2016，送別一個怎樣的世界？

謝奕秋

“神奇逆轉(zhuǎn)”在哪里？英國公投脫離歐盟“歹戲拖棚”，菲律賓新總統(tǒng)“擱置”南海仲裁結(jié)果并對華輸誠，土耳其未遂政變導(dǎo)致土俄“一笑泯恩仇”……

當(dāng)歷史學(xué)家回顧2016年，特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)這個黑天鵝事件作為一系列歷史演變的序幕，會日益凸顯其必然因素。從2月1日共和黨初選中“爆冷”屈居第二，到年末把一批富商高管、退役將軍、印度裔和華裔女性選入執(zhí)政團(tuán)隊，并以越洋電話哄得杜特爾特、謝里夫等外國首腦“莞爾”，特朗普“霸屏”的能力，讓當(dāng)初“挺?！钡陌脖稌x三、小特魯多、奧朗德等人汗顏。

拋開這位“話題先生”不談，2016年的世界也屢現(xiàn)“神奇逆轉(zhuǎn)”，譬如英國6·23公投脫離歐盟“歹戲拖棚”，菲律賓新總統(tǒng)擱置7·12南海仲裁結(jié)果并對華輸誠，土耳其7·15未遂政變令土俄“一笑泯恩仇”……當(dāng)然，2016年更多的是常人經(jīng)驗可以判斷的事，而它所留下的遺憾也多屬老大難問題。

“太陽底下沒有新鮮事”

2016年的國際新聞，照例是從法國新年夜非法燒車開始。2015年最后一夜，全法國共有804輛車被燒。這項發(fā)源于法國斯特拉斯堡附近的傳統(tǒng)，已有20多年“黑歷史”，幾乎與全球化的狂飆同步。

新年第二天，沙特公開處決了什葉派高級教法學(xué)者尼米爾，后者曾譴責(zé)巴林遜尼派王室鎮(zhèn)壓什葉派示威。當(dāng)晚伊朗民眾火燒沙特使館，沙特宣布與伊朗斷交。11月30日，由于普京居中斡旋，歐佩克8年來首次達(dá)成減產(chǎn)協(xié)議;產(chǎn)量占?xì)W佩克四成的沙特帶頭減產(chǎn)，伊朗、伊拉克都有跟進(jìn)。

特朗普“霸屏”的能力，讓當(dāng)初“挺?！钡陌脖稌x三、小特魯多、奧朗德等人汗顏。

1月6日和9月9日，朝鮮的兩次核試驗，均招來聯(lián)合國安理會15國一致通過的新制裁決議。前一次決議比核試晚來56天，制裁內(nèi)容廣泛，且首次提及朝鮮人權(quán)問題;后一次晚82天，聚焦于將朝鮮的年出口收入砍掉1/4。

朝核是遠(yuǎn)慮，恐襲是近憂。從年頭鬧到年尾的恐襲，讓亞非歐美風(fēng)聲鶴唳。1·14雅加達(dá)街頭爆炸槍擊，1·15布基納法索首都酒店恐襲，2～6月土耳其首都和伊斯坦布爾4次嚴(yán)重恐襲，3·22布魯塞爾連環(huán)恐襲，3·27拉合爾復(fù)活節(jié)恐襲，6·12奧蘭多夜店槍擊，7·1達(dá)卡餐廳槍擊，7·14尼斯貨車碾人，7月中下旬德國一周4起“獨狼”襲擊，7·26諾曼底教堂襲擊，8月下旬泰南兩天13起爆炸，9·3達(dá)沃市連環(huán)爆，9·17美國恐襲三連發(fā)，11·12俾路支神廟爆炸……甚至特朗普當(dāng)選后，美國俄亥俄州還發(fā)生了索馬里難民無差別砍人案。

與恐襲“絕緣”的越南、古巴和朝鮮，上半年相繼召開了越共十二大、古共七大和勞動黨七大，與各自的上屆黨代會分別相隔5年、5年和36年。越共一把手留任，并在7月國會召開后有了“新三巨頭”阮春福、陳大光和阮氏金銀。勞爾·卡斯特羅治國理政的“第一副手”迪亞斯·卡內(nèi)爾，尚未如預(yù)期般接替年長30歲的馬查多成為古共中央第二書記。勞動黨補(bǔ)全政治局常委人數(shù)，增加了樸鳳柱（內(nèi)閣總理）和崔龍海（黨中央書記）。

南美洲鬧了20多年“左翼革命”，但從2月玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯第四任期被公投否決，到8月底巴西總統(tǒng)羅塞夫被彈劾下臺，左派頭面人物明顯青黃不接。

伊朗議會及專家會議2月26日雙雙重選后，保守派主導(dǎo)議會的局面被打破，保守、改革兩大勢力趨于均衡，但保守派詹納提5月當(dāng)選專家會議主席，顯示哈梅內(nèi)伊余威猶在。

4月中下旬，亞洲的阿富汗、印緬邊境及太平洋沿岸的日本九州島、厄瓜多爾等地，接連發(fā)生強(qiáng)震。專家推測：地中海-喜馬拉雅火山地震帶，及環(huán)太平洋火山地震帶可能已進(jìn)入活躍期。果不其然，近期意大利、印尼、所羅門群島和新西蘭又遇強(qiáng)震。

活躍的還有一些新型政治家。5月倫敦迎來首位穆斯林市長—工黨的薩迪克·汗，6月羅馬迎來首位女市長—“五星運動”黨的維爾吉尼婭·拉吉，7月東京迎來首任女知事—獨立參選的自民黨人士小池百合子。

老邁的政治明星則紛紛離世。89歲的泰王普密蓬和90歲的菲德爾·卡斯特羅在43天內(nèi)相繼去世。這是去年91歲的沙特國王阿卜杜拉及92歲的李光耀去世后，又兩個壽星離世。泰王去世47天后，獨子哇集拉隆功繼位為拉瑪十世，略早于外界預(yù)計的登基時間。

“匪夷所思的事發(fā)生了”

2016年遭遇的，不只是上述相對常規(guī)的人和事，還有許多難以歸類或預(yù)測的事件。

4月初，波羅申科、謝里夫等多國權(quán)貴受“避稅天堂”所泄露文件牽連，遭反對黨詰問;冰島總理貢勞格松、國際足聯(lián)道德委員會主席達(dá)米亞尼則主動辭職。這場紛擾意味著2014年瑞士同意簽署“資訊透明協(xié)議”之后，剩下的4個仍拒絕“透明”的避稅天堂在逐漸凋零。

6月23日英國公投脫歐后，首相卡梅倫引咎辭職，保守黨內(nèi)競選上來的黨魁竟然是前內(nèi)政大臣特蕾莎·梅，而“脫歐健將”、前倫敦市長約翰遜根本沒參加黨魁角逐，只在新內(nèi)閣中出任外相;卡梅倫的好哥們、財相喬治·奧斯本，則被掃地出門。早前預(yù)測卡梅倫干滿兩屆10年，奧斯本接著干的人，頓時傻了眼。12月4日，意大利總理倫齊在修憲公投中重蹈覆轍，履諾辭職。

7月15日，土耳其未遂政變更讓世人驚呆。整個過程中，有260多人被殺害，數(shù)千人受傷。F-16戰(zhàn)斗機(jī)轟炸了議會大廈，但政變方僅僅控制了一個電視臺，也沒有破壞手機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)。埃爾多安指控他曾經(jīng)的盟友、78歲的阿訇費特胡拉·居倫作為影子政府的領(lǐng)袖，陰謀扳倒他的政府。就連F-16去年11月?lián)袈涠響?zhàn)機(jī)，也被說成是居倫派的陰謀，哪怕今年5月辭職的總理達(dá)武特奧盧說是他下的命令。

1999年，居倫因被政府指控“密謀興建伊斯蘭國家”而流亡美國?，F(xiàn)在看來，其組織對土耳其司法和強(qiáng)力機(jī)關(guān)的滲透是個事實。而且，居倫派可能策劃了早年栽贓世俗派軍官的陰謀，借以打入世俗勢力的堡壘—軍隊。不過，幾年前居倫主義者對埃爾多安政府發(fā)起的反腐行動遭到報復(fù)，數(shù)千公職人員被迫下崗。

2015年圣誕節(jié)，土耳其情報部門破獲居倫勢力的加密通信系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)其中至少4萬人是公務(wù)員，于是從今年5月開始將這些公務(wù)員停職。軍方原計劃在8月開除名單上的600名居倫派軍官，突然提前到7月，從而激起了一場“魚死網(wǎng)破”的草率政變。由于政變方缺乏核心領(lǐng)導(dǎo)人現(xiàn)場指揮，反對黨也不配合，而埃爾多安卻透過網(wǎng)絡(luò)視頻發(fā)動群眾上街，所以7個小時后政變方就潰不成軍。

政變之后的戒嚴(yán)，讓埃爾多安獲得如同獨裁者般的特權(quán)，他批準(zhǔn)抓捕、開除的數(shù)萬人（包括近40%的將軍），不少與居倫派毫無關(guān)聯(lián)，只是原先的反對勢力。這其中，就包括近年崛起的親庫爾德人政黨“人民民主黨”的領(lǐng)導(dǎo)人。11月4日，土警方逮捕這個議會第三大黨的2名聯(lián)合主席和9名議員，引起歐盟和美國不滿。埃爾多安警告稱，如果歐盟關(guān)閉土耳其入盟談判通道，他將放幾十萬難民進(jìn)入歐洲。

特朗普7月時曾對土總統(tǒng)鎮(zhèn)壓叛變表示高度贊賞;受其國安顧問弗林力保土美戰(zhàn)略關(guān)系的觀點影響，他可能會同意“有條件引渡”居倫。

樸槿惠期待用炒作像朝鮮餐廳員工集體脫北這樣的事拉抬人氣，但10月24日引爆的“崔順實干政事件”讓她越描越黑，各地民眾每周六的燭光示威讓執(zhí)政黨倍感壓力，最終于12月9日國會通過對總統(tǒng)的彈劾案。相比起來，印尼11月4日起針對華裔基督徒省長鐘萬學(xué)引用《古蘭經(jīng)》詩篇涉嫌“侮辱宗教”的連番示威，就是小兒科了。

9月2日，三星Note7手機(jī)推出一個月即被宣布召回，更于10月停產(chǎn)。而冒失程度有過之而無不及的，是印度總理莫迪11月8日推出的“廢鈔令”。

莫迪突然宣布500盧比和1000盧比面值的鈔票“限期作廢”（年底前可換新幣），主觀意愿是想打擊依賴現(xiàn)金交易的腐敗和偷稅行為，將影子經(jīng)濟(jì)置于銀行體系的監(jiān)管之下。但由于銀行兌換貨幣的過程緩慢，導(dǎo)致占流通量86%的現(xiàn)金被抽走，掮客和投機(jī)者紛紛涌現(xiàn)，有人因誤會政策或上當(dāng)受騙而自殺，還有病人因無錢付款、延誤治療而離世。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，隨著印度盧比暴跌，印度的經(jīng)濟(jì)增速將腰斬，從6.8%下降到3.5%。印度最高法院警告政府：形勢惡化可能導(dǎo)致騷亂！

更令人憂心的是，自8月7日印軍在邊境消滅18名“恐怖分子”以來，印巴軍事沖突不斷。11月23日雙方軍隊在克什米爾交火，至少17人死亡。外界期望巴基斯坦更換屆滿退休的陸軍參謀長后，印巴關(guān)系能夠緩和。但印巴1999年卡吉爾沖突后，雙方過了4年才達(dá)成?；饏f(xié)議，這一輪的沖突也不會那么快收場。去年底還突訪巴基斯坦示好、今年初還利用“燃油禁運”迫使尼泊爾就范的莫迪，現(xiàn)在是“內(nèi)外交困”了。

“這些事遺憾沒能完成”

2016年即將結(jié)束，還有哪些事遺憾沒能完成？

首先，“伊斯蘭國”雖然遭到圍剿，連丟城池，但石油重鎮(zhèn)摩蘇爾的戰(zhàn)役至今未結(jié)束（伊拉克軍隊進(jìn)攻了6周，只控制了該城1/4區(qū)域），“挺進(jìn)拉卡”的戰(zhàn)役更是后勁不足。因為無論對庫爾德人武裝還是對敘政府軍來說，不值得為解放拉卡市拼上自家老本，因為它們在其他戰(zhàn)線上都還面臨著諸如努斯拉陣線、夏姆自由軍、敘利亞自由軍等武裝組織的壓力。

其次，歐洲要消化數(shù)百萬穆斯林非正常移民，已經(jīng)越來越困難，何談增加吸收敘利亞難民？目前，穆斯林世界總?cè)丝谝呀?jīng)超過發(fā)達(dá)國家總?cè)丝?，而德國從年頭到年尾的難民強(qiáng)奸案，對謀求四連任的默克爾是很大考驗。海灣富國雖然出錢資助約旦和黎巴嫩接納難民，但它們原本可以做得更多。曾長期管理聯(lián)合國難民署的候任聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯，應(yīng)當(dāng)提出這樣的要求。

美國無人機(jī)5月21日擊斃了阿富汗塔利班首領(lǐng)曼蘇爾，后者接替病逝的奧馬爾還不到一年。塔利班任命阿富汗前首席大法官、奧馬爾的心腹海巴圖拉為名義首領(lǐng)，由“哈卡尼網(wǎng)絡(luò)”的希拉吉·哈卡尼以及奧馬爾的兒子雅各布幕后掌實權(quán)。阿富汗和談的機(jī)會窗口就此關(guān)閉。隨著美國一再推遲的撤軍日期的最終到來，當(dāng)年南越政權(quán)陷落的一幕可能在阿富汗上演。

9月28日出爐的馬航MH17客機(jī)空難“中期調(diào)查”結(jié)果顯示，擊落客機(jī)的“山毛櫸”導(dǎo)彈來自俄羅斯。聯(lián)合調(diào)查組模擬了導(dǎo)彈運輸車的行進(jìn)路線、過關(guān)時間，輔以視音頻證據(jù)，甚至掌握了導(dǎo)彈發(fā)射人員的社交賬號等信息。但俄方不承認(rèn)相關(guān)結(jié)論。

最后，緬甸的政局不容樂觀。3月15日，昂山素季助手、孟族人吳廷覺當(dāng)選緬甸總統(tǒng)（兩名副總統(tǒng)也是來自少數(shù)民族），素季本人統(tǒng)領(lǐng)外交等4部門，后稱“國務(wù)資政”，排名僅次于總統(tǒng)。但在她上任100天時，美聯(lián)社批評她身邊盡是親信與死黨，全未培養(yǎng)所迫切需要的新一代領(lǐng)導(dǎo)人，“她無視國內(nèi)受迫害的羅興亞穆斯林的困境，未能阻止針對其他少數(shù)民族的暴行，并且支持抹去大眾對軍方血腥歷史的記憶”。

10月7日，美國正式解除對緬甸經(jīng)濟(jì)制裁，昂山素季完成一大夙愿。但讓中國有所介懷的是，11月下旬緬甸東北部撣邦重燃戰(zhàn)火，波及云南境內(nèi)。在固執(zhí)的軍方和淘氣的“民地武”之間，昂山素季難有騰挪的空間。

不管是伊拉克、敘利亞、阿富汗、烏克蘭還是緬甸，都是美國外交政策的重點。奧巴馬在執(zhí)政最后一年，支持率不降反升，但是他留下的外交遺憾，比他在伊朗、古巴、氣候等方面取得的進(jìn)展更顯眼。而“商人”特朗普的變革風(fēng)暴到底會把世界帶向何方，現(xiàn)在下斷言也還為時過早。