建筑工程造價(jià)管理相關(guān)問題及完善策略探討

許微

【摘要】在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，工程造價(jià)管理是十分重要的環(huán)節(jié)之一。工程造價(jià)控制水平會(huì)對(duì)建筑企業(yè)最終獲得的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生直接影響，并與建筑項(xiàng)目質(zhì)量密切相關(guān)。在我國建筑行業(yè)不斷發(fā)展的背景下，行業(yè)整體工程造價(jià)水平有了很大提升，但在部分環(huán)節(jié)上還是暴露了一定問題，有待進(jìn)一步完善。基于此，本文對(duì)建筑工程造價(jià)管理進(jìn)行了綜合性分析，并提出了相關(guān)建議，以供參考。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià) 管理 動(dòng)態(tài)控制

1建筑工程造價(jià)管理概述

工程造價(jià)主要是指構(gòu)建一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。可將其視作工程通過建設(shè)所得到的固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)所需要的一次性費(fèi)用的總和。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，其所涉及的固定資產(chǎn)會(huì)以再生產(chǎn)的形式進(jìn)行流動(dòng)，使得資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率加快。建筑企業(yè)要想獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，就需要對(duì)施工成本進(jìn)行有效控制，那么必然要對(duì)項(xiàng)目管理及經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行強(qiáng)化，這就要求建筑企業(yè)必須落實(shí)好建筑工程造價(jià)管理。通過實(shí)施全過程工程造價(jià)管理，把工程建設(shè)成本控制在合理范圍內(nèi)，并確保工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，從而提升建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2目前建筑工程造價(jià)管理過程中普遍存在的問題分析

從宏觀上來看，我國建筑行業(yè)整體工程造價(jià)管理水平較以往已經(jīng)有了很大程度提升，但在部分環(huán)節(jié)上受到多種因素影響，依然表現(xiàn)了一定不足，具體體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：（1）相關(guān)法律有待進(jìn)一步完善。國家針對(duì)于建筑工程造價(jià)早就頒布了相關(guān)法律規(guī)定但隨著市場及行業(yè)的快速發(fā)展，部分法律規(guī)定卻表現(xiàn)出了一定滯后性，已經(jīng)無法滿足當(dāng)前工程造價(jià)管理發(fā)展形勢(shì)的要求，甚至少數(shù)法律規(guī)定與工程造價(jià)管理出現(xiàn)了格格不入的情況。同時(shí)，相關(guān)法律法規(guī)無法完全涵蓋工程造價(jià)管理范圍，即存在法律監(jiān)管漏洞，對(duì)工程造價(jià)管理的時(shí)效性產(chǎn)生了一定影響。（2）工程造價(jià)與管理環(huán)節(jié)連貫性不強(qiáng)。實(shí)際管理建筑工程造價(jià)的過程中，在不同的環(huán)節(jié)，需要其他管理配合，才能將其落實(shí)到位。例如，在工程造價(jià)實(shí)施前，需要對(duì)工程整體情況進(jìn)行細(xì)致估算，并以設(shè)計(jì)方案作為參考，才能為工程造價(jià)后續(xù)實(shí)施提供基礎(chǔ)。若設(shè)計(jì)與估算環(huán)節(jié)未能得到充分落實(shí)，必然會(huì)對(duì)工程造價(jià)具體實(shí)施產(chǎn)生影響。換句話說，建筑項(xiàng)目工程造價(jià)是一個(gè)綜合性、系統(tǒng)化的過程，也是一個(gè)相互配合、監(jiān)督的過程。然而，很多項(xiàng)目實(shí)施過程中，并未將工程造價(jià)與其他環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)起來。造價(jià)部門與其他部門也缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在一定程度上制約了工程造價(jià)管理的成效性。（3）合同執(zhí)行不夠到位。施工合同是業(yè)主方在施工階段控制工程造價(jià)的重要依據(jù)。然而，很多業(yè)主對(duì)合同管理并不重視，導(dǎo)致合同執(zhí)行不夠到位，對(duì)工程管理造成了一定程度影響。同時(shí)，由于合同執(zhí)行問題，可能會(huì)造成業(yè)主及施工方之間的利益糾紛，甚至?xí)?duì)整個(gè)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度產(chǎn)生影響，并影響到項(xiàng)目整體質(zhì)量。

3優(yōu)化建筑工程造價(jià)管理的相關(guān)建議

3.1對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行進(jìn)一步完善。為了促進(jìn)建筑行業(yè)工程造價(jià)管理規(guī)范化實(shí)施，政府及管理部門需要對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行進(jìn)一步完善，讓建筑工程造價(jià)管理“有據(jù)可循，有法可依”。以《建筑法》為核心的法律法規(guī)是完善工程造價(jià)管理的必然性選擇。在此基礎(chǔ)上，還需要對(duì)《合同法》、《價(jià)格法》、《招投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《招投標(biāo)法實(shí)施條例》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等作出相應(yīng)的完善，從而構(gòu)建出一個(gè)健全的、完整的工程造價(jià)管理法律監(jiān)管體系，促使相關(guān)行為規(guī)范化實(shí)施，以此來強(qiáng)制性地提升造價(jià)管理水平。

3.2全員貫徹全過程控制意識(shí)。在新形勢(shì)下，工程造價(jià)管理具體實(shí)施不能總是抱著傳統(tǒng)模式不放，而是要“推陳出新”，更新理念。對(duì)于整個(gè)建筑行業(yè)而言，樹立全過程工程造價(jià)管理理念是十分必要的。在具體過程中，管理人員要注重造價(jià)本身的特性，從工程造價(jià)的基本屬性出發(fā)，將責(zé)任與造價(jià)管理聯(lián)系起來，形成有效的責(zé)任制度，將責(zé)任落實(shí)于人。在責(zé)任制導(dǎo)向下，所有相關(guān)人員都參與到工程造價(jià)管理當(dāng)中。由多方提供各種信息，讓造價(jià)管理人員能夠獲得更多的信息依據(jù)，以提升造價(jià)的成效性。另外，在造價(jià)思維及方法上，要善于吸取國外先進(jìn)理念，讓工程造價(jià)管理能夠與國際化趨勢(shì)相契合，促使造價(jià)水平不斷提升，讓整個(gè)造價(jià)體系得到進(jìn)一步完善。

3.3加強(qiáng)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制。傳統(tǒng)建筑工程造價(jià)管理模式已經(jīng)無法滿足當(dāng)前建筑產(chǎn)品實(shí)際需求，甚至?xí)?duì)建筑行業(yè)的發(fā)展造成一定阻礙，更新工程造價(jià)管理模式也就勢(shì)在必行。在全過程造價(jià)管理的基礎(chǔ)上，應(yīng)該積極構(gòu)建工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制體系。該體系不僅承載了傳統(tǒng)造價(jià)體系當(dāng)中的預(yù)算、決策功能，還可對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)督。建筑企業(yè)通過動(dòng)態(tài)控制工程造價(jià)，可隨時(shí)隨地掌握工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、材料消耗及項(xiàng)目資金鏈情況，能夠大幅度提升工程造價(jià)準(zhǔn)確度。實(shí)施動(dòng)態(tài)控制模式的過程中，可充分利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等對(duì)工程項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整合性分析，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)管理中存在的漏洞，并可進(jìn)行針對(duì)性修復(fù)，從而提升工程造價(jià)管理質(zhì)量。

3.4進(jìn)一步規(guī)范合同管理。嚴(yán)格實(shí)施合同管理，有利于降低工程變更頻率，避免不必要的索賠，能夠讓建筑項(xiàng)目順暢實(shí)施，并為工程造價(jià)創(chuàng)造出一個(gè)相對(duì)良好的環(huán)境。因此，在施工過程中，造價(jià)管理人員要對(duì)合同細(xì)節(jié)充分把握，嚴(yán)格審核，特別是對(duì)合同變更部分，以此來獲得準(zhǔn)確的工程量及資金量。在此基礎(chǔ)上，造價(jià)管理人員制定出審核意見鑒定書，并將其上報(bào)給上級(jí)管理部門，由上級(jí)部門審批，以此來保證工程造價(jià)管理充分發(fā)揮作用。

4結(jié)語

建筑工程造價(jià)管理是一個(gè)較為復(fù)雜的過程，期間會(huì)受到多重因素影響。在優(yōu)化建筑工程造價(jià)管理的過程中，要充分把握全過程原則及動(dòng)態(tài)性原則，讓造價(jià)管理能夠與實(shí)際情況相對(duì)應(yīng)，使之充分發(fā)揮成效，為建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益提供保障。

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