強(qiáng)化現(xiàn)場管控 夯實(shí)安全基礎(chǔ)
——山東能源淄礦集團(tuán)唐口煤業(yè)公司創(chuàng)建“235”安全管理模式紀(jì)實(shí)

□張繼濤

強(qiáng)化現(xiàn)場管控 夯實(shí)安全基礎(chǔ)
——山東能源淄礦集團(tuán)唐口煤業(yè)公司創(chuàng)建“235”安全管理模式紀(jì)實(shí)

□張繼濤

今年以來，山東能源淄礦集團(tuán)唐口煤業(yè)積極創(chuàng)建“235”安全管理模式，即：“2”為編織安全“三張網(wǎng)”、強(qiáng)化安全培訓(xùn)；“3”為超前化解隱患風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)施“四個(gè)行動(dòng)”、狠抓“三個(gè)抓手”；“5” 為“三鏡工作法”“區(qū)域圖·知數(shù)·預(yù)控模式”“保安鍵” “菜單式” “三到位”，保障了礦井安全生產(chǎn)。

夯實(shí)安全陣地基礎(chǔ)

編織安全文化宣教網(wǎng)，充分利用電視站、網(wǎng)站、宣傳欄等載體，廣泛宣傳文件精神，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。扎實(shí)開展“五反五整治”和“戰(zhàn)高溫、斗雨季，嚴(yán)管控、保安全”等活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善制度體系，突出基層基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)管理，提升人員素質(zhì)，從源頭上夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

編織安全職責(zé)網(wǎng)，根據(jù)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定（修正案）》通知要求，組織專人對2013版安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行修編，完善2200余條崗位具體職責(zé)，確定10個(gè)部室及各基層單位402個(gè)崗位人員崗位職責(zé)。所有崗位職責(zé)逐一列明、逐件落實(shí)，保證各項(xiàng)工作的進(jìn)度和質(zhì)量。

編織安全陣地網(wǎng)，緊盯生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，學(xué)會“事前”突出源頭治理，“事中”突出安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，“事后”突出應(yīng)急管理，有效保障了礦井的安全生產(chǎn)。

強(qiáng)化安全培訓(xùn)。首先是引入“世界咖啡”全員研討方式，該公司抽選出各個(gè)層面的30余人分成5個(gè)小組，針對“當(dāng)前形勢如何提升團(tuán)隊(duì)凝聚力”展開討論。各組成員在鋼琴曲的熏陶下，通過文字、圖畫等方式記錄下成員交叉融合討論時(shí)催生出的重要觀點(diǎn)和看法。然后，每一組除組長外所有人多次換到不同的小組，與新的組員進(jìn)行討論、交換不同的想法，用新視角思考討論問題，萌發(fā)新觀點(diǎn)、新思想。通過彈性的小團(tuán)體討論，大家在反思問題和分享共同觀點(diǎn)過程中產(chǎn)生團(tuán)體智能，最后在思想記錄所共用的紙張中，為60多條現(xiàn)場問題找到了最佳解決方案。其次，是本著“干什么，學(xué)什么”的原則，聘請能人當(dāng)講師，舉辦技能講堂培訓(xùn)。最后，公司還本著客觀、包容的原則， “不唯學(xué)歷看能力、不唯職稱看技術(shù)、不唯資歷看業(yè)績、不唯身份看素質(zhì)”地確定了37名各崗位領(lǐng)軍人物進(jìn)入數(shù)據(jù)庫，作為內(nèi)訓(xùn)師。利用業(yè)余時(shí)間，通過內(nèi)部教師培訓(xùn)和外聘專家授課相結(jié)合的形式，對學(xué)員進(jìn)行TTT訓(xùn)練，做到學(xué)教相長。

強(qiáng)化安全現(xiàn)場管控

超前化解隱患風(fēng)險(xiǎn)，做好預(yù)警預(yù)報(bào)。列出安全隱患整治目標(biāo)任務(wù)清單，評定安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患等級。對照《山東省煤礦企業(yè)重大安全生產(chǎn)事故隱患分類明細(xì)》規(guī)定認(rèn)真逐項(xiàng)進(jìn)行排查并及時(shí)明確整改時(shí)間及單位負(fù)責(zé)人，安監(jiān)處安排專人負(fù)責(zé)進(jìn)行倒查，所有安全隱患必須在整改時(shí)限內(nèi)落實(shí)。

精準(zhǔn)有效施策，強(qiáng)化從嚴(yán)治理。針對存在的瓦斯一般隱患治理，積極采取加強(qiáng)局部通風(fēng)、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)等方面的管理，保證瓦斯傳感器數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，瓦斯斷電裝置靈敏可靠；對防火隱患治理，主要采取在工作面兩端頭打設(shè)防火墻并減少采空區(qū)漏風(fēng)，利用束管監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)取樣和人工取樣化驗(yàn)氣體成分進(jìn)行預(yù)測預(yù)報(bào)；對沖擊地壓隱患治理，主要采取每班檢查支架、支柱初撐力，初撐力不足及時(shí)進(jìn)行二次注液，確保支護(hù)牢固可靠。

實(shí)施“四個(gè)行動(dòng)”，力促職工自保互保。第一是班前安全講解。要求各工區(qū)值班區(qū)長要在班前會上對上一班安全生產(chǎn)、質(zhì)量狀況及本班工作任務(wù)進(jìn)行全面講解，并重點(diǎn)把現(xiàn)場作業(yè)時(shí)應(yīng)注意的問題、應(yīng)采取的措施，逐一向當(dāng)班職工交代清楚。第二是現(xiàn)場安全確認(rèn)。將“雙險(xiǎn)雙控”與安全確認(rèn)、“三不傷害”等有機(jī)結(jié)合，作業(yè)人員在現(xiàn)場實(shí)際操作過程中要嚴(yán)格執(zhí)行手指口述，對作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施以及與安全有關(guān)的每道關(guān)鍵工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查確認(rèn)，消除不安全因素。第三是安全隱患排查。嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制，要求跟班區(qū)長、安監(jiān)員和班組長隨時(shí)在工作現(xiàn)場對走動(dòng)巡查內(nèi)容進(jìn)行當(dāng)班確認(rèn)，并開展隱患自查。第四是班后安全點(diǎn)評。采取總結(jié)、互評、點(diǎn)評的方式，召開班后會，對自己當(dāng)班工作進(jìn)行總結(jié)，對工友在現(xiàn)場操作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行“揭短”，最后由跟班區(qū)長或班組長對職工的工作進(jìn)行點(diǎn)評。

狠抓“三個(gè)抓手”，強(qiáng)化現(xiàn)場安全確認(rèn)。首先是積極搭建跟班區(qū)長、班組長、跟班安監(jiān)員“兩長一員”的施工現(xiàn)場安全管理平臺，每班嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場開工安全確認(rèn)、高危工序和重點(diǎn)隱患管理確認(rèn)等安全管理工作，及時(shí)消除現(xiàn)場安全隱患。其次是通過現(xiàn)場開工排查和處理隱患，確認(rèn)無危險(xiǎn)后，職工方可作業(yè)。最后是以現(xiàn)場施工班組自控為基礎(chǔ)，為工區(qū)班組統(tǒng)一配備全面質(zhì)量班組考核表，以現(xiàn)場問題、跟班安監(jiān)員、跟班區(qū)長及班組長按照30%、40%、30%進(jìn)行百分?jǐn)?shù)考核，對由于安全確認(rèn)不仔細(xì)、安全隱患處理不及時(shí)、不徹底而導(dǎo)致事故發(fā)生的，將嚴(yán)格追究現(xiàn)場跟班區(qū)長、班組長、跟班安監(jiān)員的直接責(zé)任。

翻轉(zhuǎn)安全管理方式

運(yùn)用“三鏡工作法”保安全。用“放大鏡”看待問題，對在安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各類隱患認(rèn)真解剖分析，找出安全隱患的根源。用“顯微鏡”排查隱患，堅(jiān)持全方位動(dòng)態(tài)管理和安全大檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作現(xiàn)場中存在的問題。用“望遠(yuǎn)鏡”制定措施，在安全技術(shù)措施制定上，狠抓安全預(yù)防措施，超前謀劃、構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，進(jìn)一步完善安全管理體系、安全責(zé)任體系。

推行“區(qū)域圖·知數(shù)·預(yù)控模式”。每天對機(jī)關(guān)安全小分隊(duì)隊(duì)員的中、夜班合理設(shè)定下井各區(qū)域，合理安排對薄弱區(qū)域和薄弱時(shí)間的安全監(jiān)管。上井后分別填寫各自的下井檢查表，交給安監(jiān)處井口信息站。井口信息站對機(jī)關(guān)安全小分隊(duì)隊(duì)員“區(qū)域圖”下井檢查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對檢查人員提出的安全隱患，及時(shí)通知責(zé)任單位進(jìn)行整改，實(shí)現(xiàn)了各崗點(diǎn)問題的閉合管理。同時(shí)，營造“人人知曉職業(yè)病、人人預(yù)防職業(yè)病”的濃厚氛圍，不斷督促井下作業(yè)人員正確使用職業(yè)病防護(hù)用品。督促井下各工區(qū)在崗前、在崗期間、離崗時(shí)開展職業(yè)健康檢查，確保職業(yè)健康檢查工作銜接到位。

摁下“保安鍵”，強(qiáng)化安全意識。組織職工圍繞《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和《典型事故案例匯編》等進(jìn)行學(xué)習(xí)，利用班前班后會、處務(wù)會、網(wǎng)絡(luò)等多種形式進(jìn)行宣傳教育，提高廣大職工遵紀(jì)守章的自覺性，筑牢安全生產(chǎn)根基。

推行“菜單式”安全管理提效率。結(jié)合工作實(shí)際制定了《掘進(jìn)（綜掘）安全管理專業(yè)“菜單式”檢查明細(xì)表》等安全檢查“菜單”。將各專業(yè)、崗位、工種的工作標(biāo)準(zhǔn)以及作業(yè)環(huán)境、設(shè)備運(yùn)行狀況細(xì)化量化，形成了層次分明、標(biāo)準(zhǔn)明確、任務(wù)清晰的工作任務(wù)落實(shí)體系。

“三到位”撐起職業(yè)健康保護(hù)傘。要做到宣傳培訓(xùn)到位、設(shè)施投入到位、預(yù)防控制到位。嚴(yán)格執(zhí)行《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》，建立健全職業(yè)健康管理制度和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案，定期組織員工參加職業(yè)病健康檢查，及時(shí)安排觀察對象、職業(yè)禁忌癥人員和罹犯職業(yè)病的員工參加診斷、治療、康復(fù)，依法保障接害人員享受國家規(guī)定的職業(yè)健康待遇。

（作者單位：山東能源淄礦集團(tuán)唐口煤業(yè)公司安監(jiān)處）