電力工程造價的全過程管理與控制策略分析

李艷

摘要：電力工程造價管理作為電力企業(yè)運營過程中的重要部分，能夠?qū)﹄娏Τ杀具M行較好的管理，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，但是目前電力工程造價的全過程管理與控制工作并不能達到相應(yīng)的標準。文章針對電力工程造價全過程管理與控制工作中所存在的問題進行分析，從而提出相應(yīng)的控制策略，以此促進電力工程中造價管理的發(fā)展與進步。

關(guān)鍵詞：電力工程；造價管理；全過程管理；控制策略；管理方法；管理手段 文獻標識碼：A

中圖分類號：F407 文章編號：1009-2374（2016）31-0181-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.31.088

目前在電力工程的造價全過程管理與控制工作中，仍然存在著相當多的不足，使得目前的電力工程造價管理工作不能滿足目前電力工程的實際發(fā)展需要，而且往往造價管理工作不能夠有效地落到實處，不能正確認識到造價全過程管理與控制的重要意義。下文將針對電力工程造價全過程管理與控制策略這一課題進行具體的探究，以電力工程造價的全過程管理與控制工作的基本內(nèi)涵為著手點，在分析問題的同時提出可行的改進建議。

1 電力工程造價管理工作的發(fā)展現(xiàn)狀

目前電力工程造價管理工作中較為明顯的問題就是過度割裂造價管理工作，僅僅認為電力工程的造價管理工作是事前的預(yù)算與投資部分以及后期的核算等，往往忽視了造價管理工作是貫穿于電力工程始終的重要工作內(nèi)容，而且在進行電力工程造價管理工作的過程中，管理方法較為單一，并且缺少與之配套的較為完善的造價管理制度。造價管理工作能夠正常進行的基本工作核心就是大量的成本信息，而目前電力工程普遍存在成本信息數(shù)據(jù)失真的狀況，使得造價管理工作不能落到實處，電力工程的基本造價與預(yù)算不能很好地結(jié)合其工程的實際發(fā)展需求與市場的基本需求。因為其數(shù)據(jù)成本等具有失真性，致使目前的電力工程造價管理工作也無法達到真正控制好成本的具體要求。

除此之外，在不同的階段，造價管理工作也不同，需要進行相應(yīng)的調(diào)整以適應(yīng)目前電力工程的發(fā)展現(xiàn)狀。在工程建設(shè)的過程中，對于分階段進行不同的造價管理工作的意識不是十分明確，不能夠較為明顯地區(qū)別開不同階段的基本工程造價管理任務(wù)。這些都是目前電力工程造價管理工作中所存在的重要問題，如何針對這些問題進行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，這是所有電力企業(yè)都需要去努力探索的重要課題。

2 電力工程中實現(xiàn)造價的全過程管理與控制的基本內(nèi)涵

電力工程的造價管理工作是電力工程實施過程中協(xié)調(diào)各個方面經(jīng)濟關(guān)系建立的重要管理工作，從開始的設(shè)計項目建立項目到后期的項目實行以及到竣工階段，造價管理工作都為電力工程整體的成本控制、提升經(jīng)濟效益等發(fā)揮了巨大的作用，所以電力企業(yè)需要明確的不僅僅是電力工程造價管理工作的重要意義，同時也要注重造價的全過程管理。無論哪個階段都不能忽視造價管理工作的重要性，在實現(xiàn)電力工程造價全過程管理與控制的同時，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益與投資效益三者間的有機統(tǒng)一。

3 加強電力工程造價的全過程管理與控制工作的具體策略

3.1 注重“全過程”這一工作要點，明確各個階段的管理工作內(nèi)容

“全過程”的重要意義在于強調(diào)了電力工程造價管理工作的貫穿性與連續(xù)性，每一個階段都不能夠忽視電力工程造價管理工作，需要在不同的階段都較好地將造價管理工作落實下去，從而促進不同階段的工程建設(shè)能夠順利進行。如果簡單地劃分電力工程的階段，大致可以分為三個階段：一個是電力工程施工前的準備階段；一個是電力工程施工中的進行階段；一個是電力工程竣工后的總結(jié)階段。針對這三個階段，在電力工程造價管理工作的進行過程中，就需要對于每一個階段再進行相應(yīng)的計劃，比如說在第一個電力工程施工前的準備階段，可以相應(yīng)地細化為投資階段、決策階段以及設(shè)計階段等，在這幾個部分中，電力工程造價管理工作需要面臨的是項目的基本信息調(diào)研，當這個項目已經(jīng)被統(tǒng)一進行的時候，就需要對基本工程的預(yù)算進行相應(yīng)計算，不僅僅需要較為可觀地了解投入與產(chǎn)出，同時也要明確項目的基本成本與電力工程完成之后的基本收益。初期的項目預(yù)算以及決策能夠在很大程度上影響項目未來的運行。在施工過程中，造價管理工作內(nèi)容不僅包括對于材料的使用與選擇，也要注重對于質(zhì)量和工期進度的管理等。通過落實好工程造價各方面管理工作的方式，進一步做好電力工程成本的控制。而竣工后這一階段上，同樣也要注意最后的審計的結(jié)算工作，要在滿足國家基本工程結(jié)算要求的基礎(chǔ)上進行相應(yīng)的審查與控制。同時這也是降低對于電力工程的基本投入資金、加強對于電力工程成本控制，并且有利于加強電力工程造價的全過程管理與控制工作的重要手段。

3.2 明確資金來源，細化資金的基本使用

在一個電力工程的基本建設(shè)項目中，一般都是采取總體撥款的形式，想要進一步促進工程造價管理工作的進行，就需要從資金來源的本身進行分析，通過明確資金來源，細化資金的基本使用的方式，進一步加強電力工程成本的控制與造價管理工作的落實。在電力工程的計劃總基金中可以大致分為項目建設(shè)的基本總費用以及鋪底流動資金。其建設(shè)總費用的管理要較為容易，所以也要同時注意流動資金的趨向。在投資方面也分為靜態(tài)投資與動態(tài)投資，同樣相較于靜態(tài)投資而言，電力企業(yè)在實現(xiàn)工程造價管理工作的過程中，同時也要注重關(guān)于動態(tài)投資的方面，例如價差預(yù)備費以及建設(shè)期貸款利息等。對于其他費用上也應(yīng)該予以明確，包括建設(shè)場地征用費用、場地清理費用、項目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費用等。只有明確了投資的基本資金的總體構(gòu)成，才能夠更好地為電力工程的基本造價管理奠定基礎(chǔ)。同時也應(yīng)該結(jié)合實際情況，不定時進行市場調(diào)研以及實際檢查，查看資金流向是否符合目前電力工程進行的實際情況等，只有綜合實際情況，才能最為貼切地掌握實際成本運營信息，促進電力工程造價管理的進一步落實。

3.3 提升造價管理團隊的綜合素養(yǎng)

隨著目前電力工程的逐漸發(fā)展與進步，目前的造價管理團隊的基本綜合素養(yǎng)已經(jīng)不能夠滿足目前造價管理工作的基本發(fā)展需求，而電力工程的發(fā)展也對目前的造價管理團隊提出了更高的發(fā)展要求。所以，想要進一步提升造價管理團隊的綜合素養(yǎng)，就應(yīng)該從思想認識和專業(yè)技能的兩個方面入手，通過培訓(xùn)等方式，促進造價管理團隊的整體素質(zhì)建設(shè)。一個好的造價管理團隊能夠在很大程度上降低電力工程造價管理的基本工程管理成本，實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，并且配合默契，能夠較好地掌握全過程管理與控制工作的發(fā)展規(guī)律與工作要點。因此，電力企業(yè)要對造價管理人員及團隊定時定期進行培訓(xùn)，并且豐富對其的基本考核手段，通過這些方式來實現(xiàn)造價管理團隊的工作理念、思想認識的發(fā)展與統(tǒng)一以及基本管理技能水平的提高。

3.4 豐富造價管理信息收集方式，開放市場信息

相關(guān)工程資料、基本信息數(shù)據(jù)是進行電力工程造價的全過程管理與控制工作的基礎(chǔ)。因為只有完善的管理信息資料數(shù)據(jù)，才能夠為管理行為提供理論依據(jù)，促進造價管理工作能夠更為科學(xué)、全面地完成。在收集管理信息的同時，也應(yīng)該開放市場信息，才能夠明確目前的基本發(fā)展趨勢，針對信息所體現(xiàn)出來的基本內(nèi)容，對于造價管理方式進行積極調(diào)整。市場信息中通常都會體現(xiàn)出相應(yīng)的市場競爭，而這種市場競爭也會對目前的電力工程造價管理與控制作用起到推動的作用，在進行管理的過程中，可以針對市場上可行的管理行為進行相應(yīng)的借鑒，以此實現(xiàn)電力工程造價的全過程管理與控制。

4 結(jié)語

在電力工程發(fā)展建設(shè)的過程中，電力工程造價的全過程管理與控制是十分重要的部分，想要更好地將造價管理工作落實下去，就必須在明確目前電力工程造價管理現(xiàn)狀及存在問題的前提下，通過明確各個階段的管理工作內(nèi)容和資金來源，細化資金的基本使用、提升造價管理團隊的綜合素養(yǎng)以及豐富造價管理信息收集方式、開放市場信息等多種手段，加強電力工程造價的全過程管理與控制工作的落實與發(fā)展。

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