“環(huán)保衛(wèi)士”的信仰之旅

“爸爸，您走好，您的兒子給您爭氣了！”講臺上的涂超，聲音激動(dòng)得有些顫抖，臺下響起的雷鳴般掌聲卻讓他的腰桿挺得更加筆直，這位剛過不惑之年的魁梧漢子，因?yàn)殚L期操勞已早生華發(fā)，卻絲毫不掩他的滿身正氣和一腔熱血。

在湖北省直機(jī)關(guān)舉辦的“我身邊的好黨員”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)上，“環(huán)保衛(wèi)士”涂超分享了他守衛(wèi)綠水青山的14年信仰之旅：每年150多天在外出差，幾乎沒有節(jié)假日，執(zhí)法里程達(dá)數(shù)10萬公里，到過數(shù)千家企業(yè)，處罰違法企業(yè)數(shù)百家，處罰金額數(shù)億元……而鐵血也柔情，讓涂超每每想起便心如刀割的，是兩年前因堅(jiān)守在執(zhí)法現(xiàn)場，未能送老父親最后一程的終身遺憾。

帶著對父親的愧疚，現(xiàn)任湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)污染源監(jiān)察室主任的涂超，更加義無反顧地投身到環(huán)保監(jiān)察現(xiàn)場。

作為一名環(huán)境監(jiān)察人員，涂超早已憑著扎實(shí)的環(huán)保知識和警察查案的敏銳洞察力，練就出一雙查處違法企業(yè)的“火眼金睛”。他肯吃苦，不怕累，執(zhí)法起來鐵面無私，眼里容不得半點(diǎn)沙子。永遠(yuǎn)奔波在環(huán)保執(zhí)法第一線的他，用共產(chǎn)黨人的虔誠信念，為守衛(wèi)荊楚大地的綠水青山奉獻(xiàn)青春與熱血。

因?yàn)楸憩F(xiàn)突出，涂超多次被環(huán)保部抽調(diào)到全國各地辦理大案要案。2007年11月，他在全國環(huán)境執(zhí)法效能評比中獲個(gè)人一等獎(jiǎng)；2013年被省政府評為應(yīng)急先進(jìn)個(gè)人；2016年6月被省委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。

紛至沓來的榮譽(yù)并非涂超心之所向，守衛(wèi)碧水與青山，才是他堅(jiān)守的不變初心。

“還記得家鄉(xiāng)的那條小河?！?/p>

清凈而明澈的河水緩緩流淌，孩子們歡快地在河邊嬉鬧，有的游泳、有的捕魚抓蝦，媽媽們在河邊洗著衣服，淘米做飯……這是涂超記憶中紅安老家門口小河的樣子，承載著他美好的童年回憶。

然而，隨著周圍企業(yè)越來越多，大量污水直接排入小河，漸漸地河里魚蝦不見了，最后甚至水草都沒有了，曾經(jīng)清澈的河水如今散發(fā)刺鼻的惡臭……經(jīng)歷這一變化的涂超，對那些違法排污企業(yè)深惡痛絕。

2002年，從武漢科技大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)，涂超進(jìn)入省環(huán)境科學(xué)研究院從事設(shè)計(jì)工作。兩年后，省環(huán)境保護(hù)廳成立環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)，涂超被調(diào)入，開始了他環(huán)境監(jiān)察的生涯。

涂超由衷熱愛著他的事業(yè)，因?yàn)樗辉偈窃?jīng)面對污染無能為力的孩子，他終于可以拿起法律這件武器，去保護(hù)本應(yīng)該屬于我們的青山綠水，將破壞者繩之以法。

對于環(huán)保執(zhí)法，省委省政府近年來多次提出：環(huán)保執(zhí)法要像鋼鐵一樣硬，絕不能像豆腐一樣軟！涂超說：“這也是我們的日常工作準(zhǔn)則?，F(xiàn)在黨和國家對環(huán)境保護(hù)越來越重視，環(huán)保部門的任務(wù)也越來越艱巨。”深知責(zé)任重大的他，和所有環(huán)保執(zhí)法人員一樣，時(shí)刻保持著“箭在弦上”的高度緊張狀態(tài)。

環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法并不是輕松活，為了練就查處違法企業(yè)的“火眼金睛”，涂超將大量時(shí)間放在學(xué)習(xí)專業(yè)知識和總結(jié)思考案件上，經(jīng)過刻苦學(xué)習(xí)和長期積累，他不僅對環(huán)保法律法規(guī)政策爛熟于心，還熟知各類排污企業(yè)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)，并總結(jié)出了多種查案技巧，積累了一套豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)。

因?yàn)橥砍錾臉I(yè)務(wù)能力，同事們戲稱他“涂刀”，那些偷排漏排、私設(shè)暗管的小把戲，都逃不過他的“法眼”。潘焱是涂超所在監(jiān)察二室的年輕同事，參加工作4年，就跟著涂超出差超過200次。在他眼里，既是同事更是老師的涂超，有著一股“但凡有一點(diǎn)疑問，決不能輕易放過”的韌勁。

在10年多的環(huán)境執(zhí)法工作中，經(jīng)涂超辦理的案件都經(jīng)受住了時(shí)間的考驗(yàn)而成為鐵案。他負(fù)責(zé)查處的2010年宜昌東陽光暗管偷排長江案、2012年枝江光紅氨基酸暗管偷排長江案、2016年湖北秭歸金民纖維有限公司違法排污案等案件，在全省乃至全國產(chǎn)生了巨大的反響，極大震懾了環(huán)保違法企業(yè)。

“對人民群眾的感情有多深，我們的執(zhí)法力度就有多大！”省環(huán)保廳廳長呂文艷的這句話，一直激勵(lì)著涂超，讓他知道，對于一名環(huán)保監(jiān)察人員來說，現(xiàn)場就是戰(zhàn)場。做一名“環(huán)保衛(wèi)士”，必須嚴(yán)格執(zhí)法，對環(huán)境違法行為敢于亮劍。

“查案執(zhí)法可是件苦差事！”

凌晨，大雨傾盆而下，企業(yè)一處隱蔽的管道突然嘩嘩排出褐色的高濃度廢水，空氣中彌漫著刺鼻的氣味。一旁暗暗蹲守的涂超和同事們卻興奮極了：“終于抓住了！” 大家迅速拍照、攝像、取證，都忘了他們已經(jīng)4天4夜沒有怎么合眼休息。

這是2010年，涂超所在的調(diào)查組查辦宜昌一家大型制藥企業(yè)暗管偷排的情景。那時(shí)正值夏天，宜昌地區(qū)陰雨連綿，調(diào)查組冒雨在企業(yè)排污口周圍蹲守了4天4夜，直到第4天凌晨，才終于抓住企業(yè)暗管偷排的證據(jù)。這家企業(yè)因此被責(zé)令停產(chǎn)，并被處罰2700余萬元。

“當(dāng)時(shí)整個(gè)人異常興奮，由于太興奮，取水樣時(shí)腿被石頭劃破，鮮血直流，竟然渾然不覺?！被貞浧饚啄昵暗慕?jīng)歷，涂超仍記憶猶新，他當(dāng)時(shí)就一個(gè)念頭，趕快進(jìn)廠鎖定證據(jù)。直到第二天中午調(diào)查完成后，人松懈下來，涂超才突然感到腿部一陣劇痛，這才發(fā)現(xiàn)褲子上早已滿是鮮血……

“環(huán)保警察”雖不用拿槍上陣，卻也是處處險(xiǎn)象環(huán)生。還有一次，涂超和同事翻墻進(jìn)入一家違法企業(yè)進(jìn)行暗查，墻頭都插著鋒利的玻璃，他們只好用棉被墊在玻璃上再爬上去。這時(shí)，打頭陣的涂超正準(zhǔn)備落地，沒想到幾個(gè)黑影飛快竄了出來，猛然向他撲上去！

說時(shí)遲，那時(shí)快，同事眼疾手快把他拉了上來，定睛一看，黑影原來是企業(yè)專門養(yǎng)來防暗查的幾只大狼狗，早已餓紅了眼睛，虎視眈眈。雖然動(dòng)作迅速逃過一劫，但是狼狗鋒利的獠牙還是扯破了涂超的衣服，他當(dāng)時(shí)就不由得嚇出一身冷汗。

“以后每次這樣的暗查我都會(huì)打電話家里，告訴家里自己去哪里了。”涂超告訴記者。然而說起家人，涂超心里不由得泛起深深的愧疚之情，因?yàn)楣ぷ鞣泵?，與親人長期聚少離多。去年有一段時(shí)間，涂超和妻子同時(shí)都出差在外，7歲的女兒卻在家連續(xù)數(shù)天高燒40℃。當(dāng)他趕回時(shí)，病床上孩子臉色蒼白、身體消瘦，卻還不忘跟他說道：“爸爸，今天是我的生日！”

忘了，又忘了！已經(jīng)不知道多少個(gè)家人生日不能陪在他們身邊，涂超的眼睛立刻濕潤了，自責(zé)和愧疚在內(nèi)心劇烈地翻滾……然而，他又不得不匆匆和女兒道別，踏上了出差的列車。

這么多年，涂超總是風(fēng)風(fēng)火火地跑現(xiàn)場，在執(zhí)法中面對過圍攻、辱罵、狗咬、恐嚇。虧欠妻子和女兒一份陪伴，甚至沒能見上父親最后一面。而且由于長期超負(fù)荷工作，經(jīng)常身處有毒有害環(huán)境，生活飲食不規(guī)律，他的身體其實(shí)早就嚴(yán)重透支，不到40歲就早早白了頭發(fā)。妻子經(jīng)常抱怨：“你們單位又不是你一個(gè)人，你又不多拿一分錢，就那點(diǎn)工資，還跑那積極？”周圍也有人曾好奇地問過他：“執(zhí)法得罪人，又辛苦，為什么你每次執(zhí)法都那么認(rèn)真細(xì)致，精力旺盛？”

此時(shí)，涂超也曾閃過猶疑，但思考過后更加堅(jiān)定?！案蛇@一行，就要講奉獻(xiàn)和職業(yè)操守！”涂超知道，作為一名肩負(fù)重責(zé)的環(huán)保監(jiān)察人員，他的使命就是用法律的利劍，做一名守護(hù)綠水青山的忠誠衛(wèi)士。而作為共產(chǎn)黨員的理想信念，更給了他一往無前的無窮動(dòng)力。

“對違法企業(yè)零容忍！”

2016年3月，根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求，涂超帶隊(duì)對湖北楚源高新科技集團(tuán)股份公司私設(shè)暗管違法排污案件進(jìn)行調(diào)查。多年來，這家企業(yè)長期被周邊群眾投訴，污染問題十分突出。由于該企業(yè)建廠時(shí)間長，多次改擴(kuò)建，地下管網(wǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜，環(huán)保部門雖屢次調(diào)查，但企業(yè)偷排問題始終未有效杜絕。

“必須啃下這個(gè)硬骨頭！”出發(fā)前，廳領(lǐng)導(dǎo)給涂超下了死命令。調(diào)查期間，涂超帶著室里的同志不分晝夜，一條渠一條渠地走，一根管一個(gè)管地查，將企業(yè)數(shù)千畝的廠區(qū)翻了個(gè)底朝天，最終在兩個(gè)分廠廠區(qū)中間極為隱蔽的雨水溝下面找到企業(yè)用于偷排的暗管，查實(shí)了企業(yè)違法證據(jù)。

“只要肯下功夫，就沒有查不出的問題！”監(jiān)察室的年輕干部吉海英，跟著涂超跑環(huán)保監(jiān)察雖然才半年，卻牢牢記著涂超在監(jiān)察現(xiàn)場反復(fù)強(qiáng)調(diào)的這句話。

最后，該企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)，處罰3300余萬元，4名責(zé)任人被拘留。該案得到了環(huán)保部通報(bào)表揚(yáng)和省領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，也讓企業(yè)周邊群眾拍手稱快。

嚴(yán)格執(zhí)法就是對違法企業(yè)“零容忍”，違法問題沒查徹底決不罷休，這是涂超執(zhí)法多年一直奉行的準(zhǔn)則。然而，環(huán)保執(zhí)法不僅僅是技術(shù)活、苦差事，更在時(shí)刻考驗(yàn)執(zhí)法者的信念。在執(zhí)法中，一些企業(yè)為了逃脫或減輕處罰，會(huì)想方設(shè)法拉攏腐蝕、甚至威脅監(jiān)察人員。

“有時(shí)剛離開企業(yè)，就有電話過來，詢問我酒店房間號，要求私下見面表示表示，有的直截了當(dāng)說只要你放我一馬就給你多少……”在大城市生活，誰沒有經(jīng)濟(jì)壓力？但是作為一名執(zhí)法者，涂超知道，一旦你伸了手，吃了拿了企業(yè)的，腰桿就直不起來，執(zhí)法就硬不起來。為了不讓腐蝕有可乘之機(jī)，涂超和同事們避免一切和企業(yè)有接觸的機(jī)會(huì)，晚上讓大家盡量集中活動(dòng)，拒絕與查辦企業(yè)私下見面，也更不會(huì)接受執(zhí)法企業(yè)宴請。

干環(huán)監(jiān)察，不受企業(yè)利誘，更要不懼企業(yè)威逼。有一次，涂超剛剛離開一家查辦的企業(yè)，就接到了企業(yè)托人打來的電話：“老板可有黑社會(huì)背景，你罰他100萬，他花幾十萬隨便找個(gè)人就要了你的命！再說你還有老婆孩子，找你的麻煩不是容易得很，你不顧自己總還要顧老婆孩子……”

大雪壓青松，青松挺且直。面對威脅，涂超無所畏懼。

“搞執(zhí)法就是得罪人??！”干環(huán)境監(jiān)察這么多年，涂超不僅“得罪”了企業(yè)，有時(shí)還“得罪”了不少親朋好友。一次，一位親戚專門到涂超家，求涂超為他開工廠的朋友在環(huán)保上“幫點(diǎn)忙”，給下面環(huán)保部門求求情，并許諾事后一定“重謝”。結(jié)果涂超想都沒想就給拒絕了，那位親戚再也沒來過，不僅如此，很長一段時(shí)間父母都不和他說話。涂超知道：“他們嘴里沒埋怨我，但心里怪罪我不近人情?！?/p>

要做到對違法企業(yè)零容忍，涂超只能要求自己“耐得了寂寞，守得住清貧。” 因?yàn)樗钪?，自己手上掌握的公?quán)力，是人民賦予的，就要為人民謀福利，來不得半點(diǎn)馬虎。

“執(zhí)法是為了更好地服務(wù)?！?/p>

查辦、停產(chǎn)、整改、巨額罰單……“環(huán)保衛(wèi)士”涂超執(zhí)法的身影讓不少違法企業(yè)聞風(fēng)喪膽。但是涂超相信，越來越多的企業(yè)會(huì)明白，嚴(yán)格執(zhí)法就是維護(hù)公平正義，也是對企業(yè)最好的服務(wù)。

去年，湖北省對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩且大氣污染物普遍存在超標(biāo)排放的平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)開展集中整治。在對宜昌的一家平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)檢查完后，涂超立即依法現(xiàn)場向企業(yè)下達(dá)了停止生產(chǎn)和啟動(dòng)按日連續(xù)計(jì)罰的執(zhí)法文書。

“全省玻璃生產(chǎn)企業(yè)都一樣，有的還不如我們，甚至違法更嚴(yán)重，為什么就讓我們停，處罰我們呢？”企業(yè)管理人員原以為這次檢查和往日檢查一樣不會(huì)有事，一看到處罰結(jié)果，當(dāng)場就傻了眼，急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，不停地圍著涂超解釋抱怨。

執(zhí)法結(jié)束后，涂超并沒有甩手而去，立即組織該企業(yè)管理人員和環(huán)保技術(shù)人員開會(huì)，向企業(yè)介紹新環(huán)保法和這次全省整治的背景，了解到企業(yè)不愿意上煙氣脫硝設(shè)施是因?yàn)檎也坏匠墒斓募夹g(shù)后援，他立即聯(lián)系外省的同行，很快給企業(yè)解決了這個(gè)困難。會(huì)后該企業(yè)立即落實(shí)停產(chǎn)要求，半年沒生產(chǎn)，投入1億多元修建環(huán)保設(shè)施。

今年，平板玻璃行業(yè)市場好轉(zhuǎn)，別的企業(yè)還在忙著停產(chǎn)建治污設(shè)施，突破環(huán)保瓶頸的時(shí)候，這家企業(yè)早已開足馬力，掙得盆滿缽滿，效益喜人，該負(fù)責(zé)人還專門打電話給涂超說：“小涂，多虧你了！要不是你嚴(yán)格執(zhí)法，我們也不會(huì)警醒，就抓不住今年的好行情，企業(yè)更不可能發(fā)展?！?/p>

“執(zhí)法是手段，服務(wù)是宗旨，綠色發(fā)展是目的?！睂τ诃h(huán)境違法企業(yè)，涂超并非一罰了之，而是積極為企業(yè)整改提供專業(yè)建議和技術(shù)指導(dǎo)，幫助他們謀求轉(zhuǎn)型升級。

“涂主任，今年我們順利拿下美國FDA（美國食品藥品管理局）、歐盟EDQM（歐洲藥品食品管理局）質(zhì)量認(rèn)證，前不久還取得了日本市場的定價(jià)權(quán)……“10月21日，當(dāng)涂超來到陽新富池產(chǎn)業(yè)園回訪時(shí)，遠(yuǎn)大富馳公司負(fù)責(zé)人緊握涂超的手向他報(bào)喜。回想一年前，他受到的“待遇”可謂天壤之別，企業(yè)負(fù)責(zé)人也感嘆：“當(dāng)初沒有您的及時(shí)‘出手，哪有企業(yè)的今天！”

2015年7月，省環(huán)保廳接到群眾舉報(bào)，陽新富池醫(yī)藥化工園多家企業(yè)違法排放。涂超和工作人員趕到時(shí)，發(fā)現(xiàn)園區(qū)大門緊閉，多道圍墻戒備森嚴(yán)。他們找到一處不起眼的側(cè)面，突破兩道圍墻，找到了污染生產(chǎn)區(qū)，立即拍攝取證。

見到陌生人進(jìn)入，并且手持?jǐn)z像機(jī)，工人們立即圍了上來，情緒激動(dòng)，不斷發(fā)生推搡。富池化工園地處陽新和武穴交界，毗鄰長江，位置極其偏僻，此時(shí)如果發(fā)生極端事件，后果不堪設(shè)想?！爱?dāng)時(shí)如果把我們幾個(gè)人丟進(jìn)江里，恐怕都沒人知道！”劍拔弩張的氣氛似乎瞬間要被點(diǎn)燃。憑著豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)，涂超明白此時(shí)絲毫不能退縮，他沉住氣，亮出環(huán)保監(jiān)察的身份，溝通表明來意，漸漸穩(wěn)住了局面。

隨后，涂超約談企業(yè)負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)卣碍h(huán)保部門，和工作人員對園區(qū)深入督查，指出企業(yè)存在的嚴(yán)重污染問題，提出了具體的整改落實(shí)方案和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

面對著實(shí)實(shí)在在的問題，加上涂超的宣傳引導(dǎo)，企業(yè)認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性。按著涂超給出的方案，企業(yè)逐一進(jìn)行了整改。一年不到，企業(yè)就嘗到了綠色發(fā)展的甜頭。以前直接排進(jìn)長江的尾礦廢料，如今經(jīng)過回收，可用作生產(chǎn)原料，僅此一項(xiàng)每年可額外增加收入1800多萬元。

企業(yè)負(fù)責(zé)人由衷地感佩：“思路一變天地寬，環(huán)保不是可有可無，而是企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路?！边h(yuǎn)大富馳公司又主動(dòng)追加近一億元，用于設(shè)備升級，改造循環(huán)生產(chǎn)工藝。

從被動(dòng)接受檢查到主動(dòng)升級環(huán)保設(shè)施，并由此在同類企業(yè)中搶得發(fā)展先機(jī)的企業(yè)，天門益泰藥業(yè)公司也是典型代表。

“以前領(lǐng)導(dǎo)來了停一停，領(lǐng)導(dǎo)走了再開一開?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人介紹說，2007年前后，在涂超多次到企業(yè)督查，宣講環(huán)保的重要性，大家的思想才慢慢轉(zhuǎn)過彎來?！疤蕴浜螽a(chǎn)能，污染企業(yè)肯定首當(dāng)其沖。原來是政府監(jiān)督我們改，現(xiàn)在是我們自己找問題，自己想辦法改?！睅啄陙恚纠塾?jì)投入一億多元，高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)現(xiàn)金治污技術(shù)和設(shè)備，改造生產(chǎn)工藝。如今企業(yè)成功取得FDA認(rèn)證，在激烈的市場競爭中脫穎而出，產(chǎn)值每年大幅遞增。

今年8月， 省委省直機(jī)關(guān)工委發(fā)出通知，號召向涂超同志學(xué)習(xí)。通知指出，涂超是省環(huán)保系統(tǒng)推動(dòng)湖北綠色發(fā)展實(shí)踐中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，是省直機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀代表。