淺析隆德縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

【摘 要】近年來(lái)隆德縣深入推進(jìn)“生態(tài)文化旅游縣”建設(shè)，面向基層，服務(wù)群眾，打造品牌，不斷完善文化公共服務(wù)體系，著力構(gòu)建綜合文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形式多樣的文化盛宴提升了群眾幸福指數(shù)。

【關(guān)鍵詞】公共文化服務(wù)體系建設(shè)；發(fā)展；現(xiàn)狀

中圖分類(lèi)號(hào)：G240 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1007-0125（2016）12-0267-02

近年來(lái)，隆德縣委、縣政府貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入推進(jìn)“生態(tài)文化旅游縣”建設(shè)，面向基層，服務(wù)群眾，打造品牌，不斷完善文化公共服務(wù)體系，著力構(gòu)建綜合文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形式多樣的文化盛宴提升了群眾幸福指數(shù)。廣播電視信號(hào)覆蓋、圖書(shū)公益服務(wù)、書(shū)畫(huà)展賽、少兒文藝、民間工藝培訓(xùn)、廣場(chǎng)文化、電影巡映、民俗展演等群眾文化活動(dòng)走在了全區(qū)前列，在全社會(huì)形成了重視文化、支持文化、參與文化、發(fā)展文化的新局面。

一、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)彰顯地域特色

隆德縣位于六盤(pán)山西麓、寧南邊陲。隸屬寧夏回族自治區(qū)固原市。東望關(guān)陜，西眺河洮，南走秦州，北通寧朔；襟帶秦涼，擁衛(wèi)西輔，有“關(guān)隴鎖鑰”之稱(chēng)。全縣下轄10鄉(xiāng)3鎮(zhèn)，總?cè)丝?8.01萬(wàn)人，面積985平方公里。隆德書(shū)法、繪畫(huà)、剪紙、泥塑、篆刻等民間民俗文化在國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查目錄100多個(gè)項(xiàng)目中，涉及隆德的達(dá)50多個(gè)，其中楊氏泥塑、高臺(tái)馬社火被列入國(guó)家級(jí)非遺代表作名錄，民間繪畫(huà)、剪紙等9個(gè)項(xiàng)目被列入自治區(qū)級(jí)非遺保護(hù)名錄。先后榮獲“全國(guó)文化先進(jìn)縣”、“中國(guó)現(xiàn)代民間繪畫(huà)畫(huà)鄉(xiāng)”、“中國(guó)書(shū)法之鄉(xiāng)”、“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”等殊榮。

二、完善基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建服務(wù)體系

近年來(lái)，隆德縣把建設(shè)現(xiàn)代化、多功能的文化活動(dòng)中心，列入文化建設(shè)和精神文明建設(shè)目標(biāo)。區(qū)、縣兩級(jí)財(cái)政投入文化項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)1.06億元，新建文化設(shè)施面積超過(guò)3萬(wàn)平方米。一是相繼建成了六盤(pán)山（隆德）文化城、六盤(pán)人家（楊家店民俗文化村）、六盤(pán)人家文化廣場(chǎng)、六盤(pán)山隆德博物館、六盤(pán)人家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)陳列館、三山公園、六盤(pán)山隆德珍稀植物園等一大批各具特色、風(fēng)格多樣的文化活動(dòng)中心。這些設(shè)施集文化、休閑、娛樂(lè)于一體，融廣場(chǎng)、大樓、公園于一體，成為集鎮(zhèn)標(biāo)志性設(shè)施。二是相繼建成和完善了11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和10個(gè)文化信息資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)，建成村級(jí)文化大院22個(gè)，村文化室、數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋113個(gè)，實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，形成了以縣城為中心、鄉(xiāng)為依托、村為基礎(chǔ)的三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)體系，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化場(chǎng)所全部實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放。三是順利完成“戶(hù)戶(hù)通”工程，累計(jì)為農(nóng)戶(hù)免費(fèi)發(fā)放衛(wèi)星地面接收設(shè)施43491面，中央廣播電臺(tái)和寧夏廣播電臺(tái)節(jié)目在全縣的覆蓋率由60%提高到98.2%。直接受益農(nóng)村群眾達(dá)15.3萬(wàn)人。四是農(nóng)村電影工作以深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神為指針，以實(shí)施農(nóng)村數(shù)字電影放映工程為抓手，以豐富全縣人民群眾電影文化生活為目標(biāo)，周密組織，扎實(shí)推進(jìn)。開(kāi)展電影“七進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)林場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)老年公寓、進(jìn)移民新村），積極拓展、延伸農(nóng)村數(shù)字電影服務(wù)領(lǐng)域，很好地完成了每村每月放映一場(chǎng)數(shù)字電影的目標(biāo)任務(wù)。

三、提升開(kāi)展文化活動(dòng)幸福指數(shù)

以歡樂(lè)祥和、節(jié)儉文明、健康向上為主旨的新年音樂(lè)會(huì)和春節(jié)民俗文化藝術(shù)節(jié)等大型活動(dòng)，極大地豐富了節(jié)日文化。一是連續(xù)舉辦六盤(pán)山（隆德）民俗文化藝術(shù)節(jié)、“清涼世界”廣場(chǎng)文化活動(dòng)，節(jié)慶演出、文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng)經(jīng)?；?。形成了頗具特色的文化活動(dòng)系列品牌，全國(guó)及地方書(shū)法大賽、民俗文化藝術(shù)節(jié)、春聯(lián)祝福、年俗體驗(yàn)、民間社火鬧年關(guān)、民間彩燈映元宵、秦腔展演、六月六廟會(huì)、燈謎晚會(huì)、廣場(chǎng)文化系列等活動(dòng)異彩紛呈。在充分展示我縣民間民俗文化藝術(shù)和基層群眾文化生活的獨(dú)特魅力的同時(shí)，激發(fā)了全縣干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力，帶動(dòng)節(jié)日文化旅游市場(chǎng)不斷繁榮。二是精品文藝節(jié)目創(chuàng)作有突破。精心創(chuàng)作的具有濃郁民族特色、地方特色和時(shí)代氣息的舞蹈《看社火》，受到廣大觀眾好評(píng)。年均完成各類(lèi)演出2000多場(chǎng)次，農(nóng)村電影放映1800多場(chǎng)次，廣場(chǎng)演出60多場(chǎng)。三是積極培養(yǎng)壯大文化人才隊(duì)伍，扶持培養(yǎng)了一批以“廣場(chǎng)舞藝術(shù)團(tuán)”、“縣民樂(lè)劇團(tuán)”、“隆泉社區(qū)文工團(tuán)”、馬玉英文化大院、趙世榮文化大院等為代表的基層文藝隊(duì)伍。三是文化旅游產(chǎn)業(yè)有新進(jìn)展。扶持成立了楊氏彩塑、非物質(zhì)文化、魏氏磚雕、等10家文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)公司。注冊(cè)“六盤(pán)人家”文化產(chǎn)品商標(biāo)，開(kāi)發(fā)出“六盤(pán)人家”系列文化旅游產(chǎn)品70多種。大力發(fā)展書(shū)法、剪紙、刺繡、泥塑等民間文化，著力改造提升娛樂(lè)、演出等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)人造花等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展新興文化旅游產(chǎn)業(yè)。組織文化人走出去參加中國(guó)-東盟博覽會(huì)、蘭州博覽會(huì)、中阿博覽會(huì)和中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)，擴(kuò)大隆德文化品牌的推介營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。四是非遺工作扎實(shí)開(kāi)展。建成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)陳列館、鳳嶺于河魏氏磚雕民俗文化村等非遺保護(hù)傳承基地。五是加強(qiáng)農(nóng)村書(shū)屋管理。完成了101個(gè)農(nóng)家書(shū)屋全面摸底、資產(chǎn)核查，建檔分類(lèi)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書(shū)，量化考核。為楊河5個(gè)整村推進(jìn)村配置圖書(shū)設(shè)備，購(gòu)置圖書(shū)9000余冊(cè)。開(kāi)展圖書(shū)“四進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)軍營(yíng)），建成便民書(shū)吧5家，開(kāi)展了以“一城書(shū)香一城夢(mèng)”為主題的全民閱讀活動(dòng)。

四、引導(dǎo)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展

做好網(wǎng)吧、娛樂(lè)、演出以及新聞出版等文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位的審核、審批和年度核驗(yàn)管理工作。一是長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制逐步建立。加大檢查市場(chǎng)的力度和頻度，檢查時(shí)間不斷延伸，天天查市場(chǎng)，執(zhí)法全天候。二是打擊違法力度有效加強(qiáng)。積極開(kāi)展網(wǎng)吧、娛樂(lè)、演出等市場(chǎng)的集中整治和專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，年均文化執(zhí)法累計(jì)300多次。開(kāi)展護(hù)苗、固邊、清源、凈網(wǎng)、禁毒等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，印發(fā)宣傳資料。編排法制文藝演出1場(chǎng)，利用電子顯示屏播放禁毒、安全等宣傳標(biāo)語(yǔ)12條，放映禁毒宣傳影片30余場(chǎng)次，觀看群眾達(dá)3000人次，組織檢查40余次。

五、旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展

一是旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。相繼建成楊家店、六盤(pán)人家文化廣場(chǎng)、老巷子、文化城、六盤(pán)山博物館、民間書(shū)畫(huà)收藏館、非遺陳列館、古柳公園等文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施。二是景區(qū)評(píng)比定級(jí)成效顯著。老巷子、神林山莊分別被評(píng)為自治區(qū)級(jí)4A級(jí)、3A級(jí)農(nóng)家樂(lè)，觀莊前莊等9村列入全國(guó)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村，城關(guān)鎮(zhèn)楊店村榮獲“全國(guó)特色景觀旅游名村”，范家峽景區(qū)榮升自治區(qū)級(jí)3A級(jí)景區(qū)。紅崖村、辛平村入選“中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村”。三是宣傳推介力度不斷加大。開(kāi)通“晚安隆德”微信平臺(tái)，通過(guò)隆德政務(wù)網(wǎng)、晚安隆德微信、隆德電視臺(tái)三大平臺(tái)，全方位宣傳文化旅游產(chǎn)業(yè)。固原首部本土風(fēng)光音樂(lè)電影《六盤(pán)山之戀》在隆德公映60余場(chǎng)，并將其主題曲作為我縣旅游宣傳首選歌曲。四是文化旅游產(chǎn)業(yè)有新進(jìn)展。大力發(fā)展書(shū)法、剪紙、刺繡、泥塑等民間文化，著力改造提升娛樂(lè)、演出等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)人造花等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展新興文化旅游產(chǎn)業(yè)。逐步發(fā)展了一批龍頭企業(yè)、培育了一批競(jìng)爭(zhēng)主體，開(kāi)發(fā)出“六盤(pán)人家”系列文化旅游產(chǎn)品70多種，扶持發(fā)展楊氏彩塑、非物質(zhì)文化、三禾剪紙等10余家文化旅游企業(yè)。組織文化人走出去參加中國(guó)-東盟博覽會(huì)、蘭州博覽會(huì)、中阿博覽會(huì)和中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)，擴(kuò)大隆德文化品牌的推介營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。繼續(xù)擴(kuò)大銀川外事辦、帝王特產(chǎn)、沙湖、六盤(pán)山景區(qū)、烏海等銷(xiāo)售點(diǎn)銷(xiāo)售規(guī)模。五是旅游機(jī)制有創(chuàng)新。探索旅游業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，推進(jìn)旅游管理體制改革，整合旅游資源，增強(qiáng)旅游業(yè)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，籌備成立了隆德縣隆騰旅游有限公司，面向全國(guó)征集公司名稱(chēng)，建立了公司章程，并對(duì)全縣的旅游資源統(tǒng)一摸底調(diào)查、清產(chǎn)核資。

當(dāng)前，隆德文化建設(shè)呈現(xiàn)出一片積極向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，今后，我們將以提升群眾幸福指數(shù)為己任、應(yīng)對(duì)各種文化相互激蕩帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，提升文化軟實(shí)力，增強(qiáng)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]寧夏文化藍(lán)皮書(shū)2014.

作者簡(jiǎn)介：

莊愛(ài)琴，寧夏隆德縣文化旅游廣電局。