股權(quán)糾紛引發(fā)的多年舉報(bào)

李蒙　黎志飛　董勁松

2016年8月3日，四川省人民檢察院發(fā)布消息，依法以涉嫌貪污、受賄罪對四川省成都市原市委副書記李昆學(xué)（正廳級）決定逮捕。消息傳來，侯建民非常高興，他希望自己多年的舉報(bào)能借此契機(jī)有所進(jìn)展。

出資入股做生意，股東身份被“隱名”

四川通達(dá)電器有限公司（以下簡稱“通達(dá)公司”）是劉海潤在1998年3月注冊成立的，注冊資本金500萬元，其中劉海潤妻子林雅琴股本金400萬元，重慶通達(dá)電器有限公司、涪陵市通達(dá)電器有限公司各出資50萬元，法人代表均為劉海潤。銷售的產(chǎn)品主要是衛(wèi)星天線、有線電視器材和家庭影院等。

劉海潤的通達(dá)公司當(dāng)時以銷售為主，而侯建民夫婦與他人投資開辦的亞光電器配件廠則是生產(chǎn)電器的。兩人相識后，亞光電器廠50%以上的產(chǎn)品都是通達(dá)公司在銷售，雙方的合作日益緊密。1999年夏，侯建民夫婦將亞光電器廠整體入股到通達(dá)公司，夫婦兩人的股份折算金額為136萬元。而劉海潤在通達(dá)公司增資500萬元，妻子林雅琴的400萬元股份轉(zhuǎn)讓給他，該公司注冊資本金達(dá)到1000萬元。這年秋天，通達(dá)公司出資474萬元購買了100畝土地，修廠房、建職工宿舍、蓋別墅。

進(jìn)入通達(dá)公司后，侯建民負(fù)責(zé)該公司的生產(chǎn)，妻子楊瓊?cè)A則從事采購管理工作。1999年下半年至2002年6月底，侯建民夫婦將從該公司分得的紅利以及其他個人投資共計(jì)264萬元再次投入到該公司作為股本金，共計(jì)400萬元。通達(dá)公司通過發(fā)放《股權(quán)證明書》的形式確認(rèn)侯建民夫婦的股東地位。此時，侯建民夫婦是公司的第二大股東，享有居住該公司修建的別墅的福利。

當(dāng)時衛(wèi)星天線的銷售火爆，利潤又非常豐厚。短短幾年時間，通達(dá)公司的發(fā)展一日千里，迅速積累起巨額財(cái)富，到2005年，銷售額達(dá)到12億元，進(jìn)入中國電子500強(qiáng)，成為成都最大的電子企業(yè)。而劉海潤與侯建民之間的矛盾也與日俱增，包括經(jīng)營管理和繼續(xù)發(fā)展的思路分歧，主要集中在股權(quán)糾紛。

兩人的矛盾不可調(diào)和，2004年，通達(dá)公司在銷售額達(dá)到頂峰的時候開始減產(chǎn)，并逐步停產(chǎn)。侯建民回憶，從2000年開始，通達(dá)公司在全國各地的子公司不再回款給總公司，陸續(xù)將銷售所得資金在當(dāng)?shù)刈猿闪⒆庸荆?001年時子公司就達(dá)到了100多個，導(dǎo)致通達(dá)公司的資產(chǎn)大量流失，自己作為公司第二大股東的利益受到嚴(yán)重侵害。

侯建民稱，2003年后，劉海潤不讓侯建民查看公司的經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)收支情況，只做股東分紅，不再參與公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理。2004年后，劉海潤只在股東會上作股東會報(bào)告，對于公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、經(jīng)營狀況、對外投資等情況—概不向股東披露和提供。

2005年10月，侯建民為主張知情權(quán)準(zhǔn)備去法院起訴，聘請律師查詢工商資料才得知，他和妻子都沒有在工商局備案為股東。侯建民要求成為實(shí)名股東，而劉海潤稱，按2004年4月6日通達(dá)公司的注冊資本金為5000萬元計(jì)算股份，侯建民夫婦的股份共400萬元，只有8%。侯建民、楊瓊?cè)A堅(jiān)決不同意這種股份的確認(rèn)，因?yàn)楫?dāng)初注冊資本金只有500萬元、1000萬元的時候，兩人的股份在20%以上。但劉海潤說，如果不同意8%，就不能實(shí)名登記為股東。

“只有成為實(shí)名股東，才能訴到法院主張知情權(quán)，我只能含淚接受按8%的股份補(bǔ)辦登記?！焙罱窀嬖V記者，自己從未要求成為隱名股東，也不知道自己的股份被何人代持，自入股通達(dá)公司后，股份一直在不知情的情況下“被代持”，股東身份則“被隱名”。在通達(dá)公司高速發(fā)展的那幾年，股份的價(jià)值幾十倍地增值，自己卻像個傻子一樣不知道股東身份未進(jìn)行工商登記，完全蒙在鼓中。

銀行流水近億元，賬戶主人不知情

2006年下半年，侯建民向成都市高新區(qū)法院提起知情權(quán)之訴，一審、二審均勝訴。高新區(qū)法院強(qiáng)制執(zhí)行通達(dá)公司2003、2004、2005這三年的財(cái)務(wù)賬，讓侯建民查閱知情。侯建民告訴記者，在委托會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行專業(yè)查賬后，才發(fā)現(xiàn)“早在2002年10月31日，本來是公司全體股東共同所有的廠房、八處別墅和兩處土地，共價(jià)值3583萬元的財(cái)產(chǎn)，被分別以劉海潤、林雅琴、譚光輝（劉海潤的母親）的名義增資入股到四川通達(dá)公司”。

“同時，該財(cái)務(wù)賬還反映出公司銷售金額計(jì)賬不實(shí)。如，2003年1月至2004年3月公司銷售收入實(shí)為6.16億元，而賬簿記載為4346萬元，顯然相差金額5.5234億元?！边@些錢到哪里去了呢？侯建民告訴記者，當(dāng)時的公司財(cái)務(wù)人員向他透露，5.5234億元的資金經(jīng)過賬外經(jīng)營存入公司34名職工私人54張卡上，用于為四川弈新投資有限公司（法人代表劉海潤，以下簡稱“弈新公司”）提供8000萬元注冊資本金，和為四川金網(wǎng)通電子科技有限公司（法人代表林雅琴，以下簡稱“金網(wǎng)通公司”）提供1.6億元注冊資本金。

侯建民收集到這34名職工的54張銀行卡及密碼，其中田建軍的銀行卡號為6014286053427 XXX，從2001年8月13日到2006年1月20日，競有9800多萬元的資金流轉(zhuǎn)，令人瞠目結(jié)舌。

田建軍告訴記者，他在1999年到2000年曾在通達(dá)公司干過幾個月的駕駛員，開集裝箱大貨車，后來覺得太辛苦就離開了。有一天，公司楊會計(jì)找他要身份證，說要復(fù)印一下，他沒有多想就給了身份證，然后出車了。等他出車回來，楊會計(jì)就將身份證還給了他。大約在2001年，有一次他去郫縣犀浦鎮(zhèn)的建設(shè)銀行取款，銀行一位工作人員一看他的名字就說：“你是個老客戶啊，這個名字我們很熟悉?！碧锝ㄜ娪X得奇怪，自己第一次到這家銀行來，對方怎么會很熟悉？開始懷疑當(dāng)初的身份證是否被人拿去開了賬戶。

但侯建民發(fā)現(xiàn)的田建軍的這個流水近億元的銀行賬戶，是交通銀行的，不是建設(shè)銀行的。是田建軍記憶有誤還是他的身份證當(dāng)時在多家銀行都辦了卡？現(xiàn)在不得而知。

2007年8月，侯建民以侵權(quán)糾紛為由向四川省高級人民法院提起民事訴訟。庭審中，通達(dá)公司辯稱，2002年10月新增注冊資本4000萬元中涉及的房屋和土地使用權(quán)價(jià)值3583萬元，是由股東分階段投入公司的資金購買或修建而成，權(quán)屬證書辦理在通達(dá)公司名下，是法規(guī)所要求的，增資注冊時經(jīng)過了評估機(jī)構(gòu)、驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明，并經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)生效，侯建民所稱3583萬元增資屬“企業(yè)原有資產(chǎn)”和“企業(yè)資產(chǎn)增值部分”，沒有事實(shí)根據(jù)。

2008年12月，四川省高院作出判決，侯建民雖然敗訴，但自認(rèn)為判決內(nèi)容對他很有利。判決書稱：“由于通達(dá)公司和劉海潤等13人均主張代侯建民在內(nèi)的上百名股東持股，但通達(dá)公司以原始財(cái)務(wù)資料遺失為由，既未提交數(shù)百名股東投資的依據(jù)，也未提交劉海潤等11人于2006年3月受讓上百名股東股份后，支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓金的依據(jù)……依據(jù)現(xiàn)有證據(jù)，3583萬元實(shí)物增資是否為劉海潤等人出資形成尚不能確定”。

這3583萬元以及54張銀行卡上的資金流轉(zhuǎn)，在侯建民看來，都是劉海潤、林雅琴在通達(dá)公司的職務(wù)侵占和逃稅行為。立案之后被撤案，無奈之下送錦旗

2008年，侯建民實(shí)名向成都市高新區(qū)公安分局舉報(bào)，稱劉海潤、林雅琴職務(wù)侵占和偷稅（后改為“逃稅”），此時，李昆學(xué)任成都市委常委、政法委書記、成都市公安局局長。侯建民告訴記者，有知情人悄悄告訴他，李昆學(xué)得知此事后，罵了時任高新區(qū)公安分局局長，讓他不要再查此案。

2008年12月，侯建民繼續(xù)書面向最高人民檢察院實(shí)名舉報(bào)此事，最高檢批轉(zhuǎn)四川省檢察院督辦，省檢察院批轉(zhuǎn)成都市檢察院偵查監(jiān)督，成都市檢察院審查證據(jù)后，認(rèn)為劉海潤、林雅琴構(gòu)成職務(wù)侵占罪，經(jīng)檢察長決定，書面通知成都市公安局立案偵查。

2009年9月，成都公安局對劉海潤、林雅琴涉嫌職務(wù)侵占罪立案偵查后，對劉海潤、林雅琴采取了“取保候?qū)彙钡膹?qiáng)制措施。

與此同時，通達(dá)公司財(cái)務(wù)知情人員向國家稅務(wù)總局舉報(bào)了四川通達(dá)電器有限公司賬外經(jīng)營做假賬，代扣股東個人所得稅不上繳稅務(wù)機(jī)關(guān)，逃稅金額達(dá)億元。四川省國稅局稽查中心要求通達(dá)公司補(bǔ)繳稅款300余萬元，卻沒有按法律規(guī)定將此案移送司法機(jī)關(guān)。

令侯建民意想不到的是，2011年1月16日，《成都晚報(bào)》在頭版以整版的篇幅刊登了“十大榮耀市民”的授勛情況，尚在取保候?qū)徠陂g的劉海潤和林雅琴雙雙榮登榜單，并在成都市委小禮堂接受頒獎。

接踵而至的果然是壞消息，2011年9月2日，成都市公安局以現(xiàn)有證據(jù)不能證明劉海潤、林雅琴構(gòu)成職務(wù)侵占罪為由，撤銷案件。

9月21日，侯建民向成都市公安局送了“不作為”的錦旗，在公安局門口被武警沒收。送錦旗的視頻被上傳到網(wǎng)絡(luò)，引發(fā)了巨大的瀏覽量，侯建民也被網(wǎng)友們稱為“錦旗哥”。

代理律師難閱卷，自訴案件踢皮球

2011年10月以后，侯建民先后以書面材料和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的形式，實(shí)名向四川省人大常委會、省政府、省紀(jì)委、省檢察院、省公安廳舉報(bào)通達(dá)公司的職務(wù)侵占和逃稅行為，多次到北京上訪，還在北京開過新聞發(fā)布會，媒體也多次報(bào)道。

2013年3月，侯建民聘請四川天地大律師事務(wù)所律師魏心和為他代理。魏心和申請調(diào)閱公安機(jī)關(guān)此前偵查此案的18本案卷，公安局認(rèn)為涉及國家秘密，不同意律師閱卷。

無奈之下，2013年7月，侯建民向成都市高新區(qū)法院提起刑事附帶民事自訴。高新區(qū)法院認(rèn)為該案涉及金額巨大，處刑應(yīng)在五年以上，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)偵查，檢察機(jī)關(guān)提起公訴，不予受案。侯建民向成都市人大常委會書面反映情況，要求進(jìn)行監(jiān)督，經(jīng)成都市人大駐高新區(qū)聯(lián)絡(luò)處交涉后，高新區(qū)法院將本案移送高新區(qū)公安分局偵查。高新區(qū)公安分局撤銷了案件，理由是他們作為下級公安分局不能再對上級公安局已經(jīng)撤案的案件決定立案偵查。

高新區(qū)公安分局又將此案移送到高新區(qū)法院，高新區(qū)法院終于作出不予立案的裁定。侯建民不服，上訴到成都市中級法院，成都中院作出維持一審的裁定。

在法律程序走不通的情況下，魏心和律師在2013年9月、10月兩次向時任成都市委副書記李昆學(xué)寫信，表示公安機(jī)關(guān)對通達(dá)公司案作出撤銷案件的決定是與事實(shí)證據(jù)不相符合的，實(shí)質(zhì)上是一種濫用職權(quán)的行為，要求李昆學(xué)糾正。

2013年12月25日，魏心和見到了李昆學(xué)，李昆學(xué)表達(dá)了三點(diǎn)意見：一是由成都市公安局副局長李建偉負(fù)責(zé)找劉海潤協(xié)調(diào)，返還侯建民、楊瓊?cè)A的應(yīng)得經(jīng)濟(jì)利益；二是通達(dá)公司逃稅的問題應(yīng)該繼續(xù)查；三是請魏心和做好侯建民的工作，讓他不要再到北京上訪。

經(jīng)過反復(fù)磋商，最終，劉海潤同意返還侯建民、楊瓊?cè)A400萬元的原始股本金和2005年至2006年應(yīng)分的紅利（扣除稅后）400萬元，共計(jì)800萬元。

股權(quán)糾紛以800萬元轉(zhuǎn)讓畫上句號，但2014年3月28日，侯建民又向四川省公安廳控告劉海潤涉嫌職務(wù)侵占。四川省公安廳將該案移送到成都市公安局，成都市公安局于2014年9月29日作出《不予立案通知書》，稱“劉海潤、林雅琴的行為不屬于犯罪行為”。侯建民申請成都市公安局復(fù)議，10月16日，成都市公安局維持不予立案決定。侯建民又向成都市檢察院申請偵查監(jiān)督，向四川省公安廳申請復(fù)核，均被駁回。

2016年7月，本社記者在成都調(diào)查采訪期間，來到成都市公安局聯(lián)系采訪，對方明確表示不接受采訪。

記者也給劉海潤打電話發(fā)短信，電話未接通，短信未回復(fù)。劉海潤的代理律師表示，在劉海潤沒有同意的情況下無法與記者見面接受采訪。

在李昆學(xué)接受組織調(diào)查后；侯建民似乎看到了希望，持續(xù)不斷地向中央、四川省、成都市各大機(jī)關(guān)繼續(xù)舉報(bào)控告。截至記者發(fā)稿時止，侯建民統(tǒng)計(jì)了一下，書面舉報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào)加在一起，2016年7月初的最近一次舉報(bào)，是第108次。

侯建民說，十八大以后，黨中央反腐倡廉的力度非常大，李昆學(xué)被調(diào)查處理就是個明證；同時依法治國的大形勢越來越明朗，相信法律會給他一個公正的說法。