國(guó)企黨建工作的實(shí)踐與創(chuàng)新

郭樹(shù)海

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局過(guò)程中，如何增強(qiáng)企業(yè)黨建工作的活力和實(shí)效，是國(guó)企黨建亟需研究和解決的重要課題。

一、新常態(tài)下創(chuàng)新黨建工作的必要性

1.新的目標(biāo)定位對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作提出新要求。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央立足國(guó)情提出并形成了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局?！八膫€(gè)全面”是我們黨治國(guó)理政的總方略，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略指引，也是現(xiàn)階段各項(xiàng)事業(yè)改革發(fā)展的基本遵循。為此，國(guó)有企業(yè)黨組織必須把黨建工作放到企業(yè)發(fā)展大局中去思考、去把握，建立適應(yīng)新常態(tài)的工作理念和思維方式，為企業(yè)適應(yīng)新常態(tài)、建功新常態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

2.新的形勢(shì)任務(wù)對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作提出新挑戰(zhàn)。在新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)黨組織總體上在企業(yè)深化改革、提升管理水平、凝聚人心等方面發(fā)揮了重要作用。但也不同程度地存在著對(duì)黨的建設(shè)新形勢(shì)、新要求、新特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足，參與 “三重一大”決策事項(xiàng)缺少有效途徑，基層黨建工作內(nèi)容死板、缺乏活力，黨員作用不能有效發(fā)揮等問(wèn)題。我們必須直面這些問(wèn)題，創(chuàng)新思維、拓寬路徑，認(rèn)真研究解決。

二、延長(zhǎng)油田永寧采油廠黨建工作的實(shí)踐探索

近年來(lái)，永寧采油廠以延長(zhǎng)油田黨建文化管理工程為統(tǒng)領(lǐng)，以打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型黨組織為目標(biāo)，大膽探索，勇于實(shí)踐，深入開(kāi)展以“黨委把航向、支部爭(zhēng)先進(jìn)、小組添活力、黨員帶好頭、群團(tuán)齊發(fā)力”為主要內(nèi)容的“創(chuàng)建達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，走出了一條黨建、生產(chǎn)相得益彰的新路子。

1.黨委把航向，發(fā)揮政治核心作用。積極探索新形勢(shì)下黨組織的任務(wù)和使命，明確黨委“議大事、謀全局、抓班子、筑堡壘、帶隊(duì)伍”的功能定位。健全黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持“問(wèn)常規(guī)、管重點(diǎn)、干創(chuàng)新”結(jié)構(gòu)管理，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，建立群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮黨委的政治核心作用。

2.支部爭(zhēng)先進(jìn)，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。一是科學(xué)合理設(shè)置黨組織，確保黨的“身影”全覆蓋；選優(yōu)配強(qiáng)黨組織帶頭人隊(duì)伍，建立培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)輪崗交流，力爭(zhēng)把黨支部書(shū)記培養(yǎng)成既精通黨務(wù)工作，又擅長(zhǎng)生產(chǎn)管理的復(fù)合型人才。二是健全基層陣地，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開(kāi)展“三會(huì)一課”、民主評(píng)議等黨內(nèi)活動(dòng)，確保黨組織工作規(guī)范有序。三是將黨建融合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，細(xì)化任務(wù)清單，量化考核指標(biāo)，實(shí)行黨建、生產(chǎn)統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核，并建立“分類晉級(jí)”體系，形成“一類樹(shù)品牌、二類上臺(tái)階、三類促轉(zhuǎn)變”的黨建工作新機(jī)制。

3.小組添活力，夯實(shí)基層組織根基。按照“黨建生產(chǎn)一體化”的工作思路，把加強(qiáng)基層管理作為固本強(qiáng)基的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。一是以崗位責(zé)任制為主線，堅(jiān)持把落實(shí)規(guī)章制度、規(guī)范操作流程，改進(jìn)生產(chǎn)工藝、精細(xì)油田注水、實(shí)施降本增效等作為基礎(chǔ)工作來(lái)推進(jìn)，全面夯實(shí)基層管理責(zé)任。二是以管理提升目標(biāo)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)培訓(xùn)、質(zhì)量效益、HSE管理、“五型”班組建設(shè)等作為重點(diǎn)來(lái)落實(shí)，切實(shí)提高基層基礎(chǔ)管理水平。三是以活動(dòng)開(kāi)展為載體，堅(jiān)持把“四包工作法”與具體工作聯(lián)動(dòng)作為關(guān)鍵來(lái)把握，使黨建工作與生產(chǎn)管理同頻共振。

4.黨員帶好頭，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)效動(dòng)力。堅(jiān)持發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，使黨員走在前、干在先。一是以“關(guān)愛(ài)員工、呵護(hù)油井”為主題，加強(qiáng)黨員示范崗、責(zé)任區(qū)、聯(lián)系點(diǎn)、志愿服務(wù)隊(duì)等載體建設(shè)，形成覆蓋廣泛的黨員聯(lián)系包抓責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。二是圍繞產(chǎn)能建設(shè)、設(shè)備管理、降本增效等工作，大力開(kāi)展以小改革、小發(fā)明、小創(chuàng)造、小建議為主要內(nèi)容的“四小”主題實(shí)踐活動(dòng)，引領(lǐng)帶動(dòng)全員立足崗位、創(chuàng)新創(chuàng)效。三是按照“亮出身份、沖鋒在前、業(yè)績(jī)突出”工作思路，建立黨員目標(biāo)責(zé)任考核長(zhǎng)效機(jī)制，使每名黨員都有自己的“責(zé)任田”。

5.群團(tuán)齊發(fā)力，營(yíng)造共建雙贏局面。按照“關(guān)鍵在帶、根本在建”的要求，支持工青婦組織圍繞中心工作開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、技能比武、合理化建議等活動(dòng)。尊重員工主體地位，推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)和工藝創(chuàng)新，激發(fā)員工工作熱情和創(chuàng)造活力。發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，開(kāi)展“四季四送”活動(dòng)，改善職工生產(chǎn)生活環(huán)境，精準(zhǔn)扶危濟(jì)困，提高職工幸福指數(shù)，使工青婦組織成為深受職工群眾擁護(hù)和信賴的“職工之家”“青年之家”和“婦女之家”。

三、主要經(jīng)驗(yàn)及啟示

1.要以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨建科學(xué)化水平。國(guó)有企業(yè)黨組織要想有所作為，就必須要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，重點(diǎn)從推進(jìn)工作創(chuàng)新、增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力、建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍、構(gòu)建基層黨建新格局四個(gè)方面大力推進(jìn)，把增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力貫穿黨建活動(dòng)始終，確保企業(yè)發(fā)展根基穩(wěn)固、方向不偏。

2.拓寬工作新領(lǐng)域，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。新常態(tài)下，國(guó)有企業(yè)黨組織要主動(dòng)適應(yīng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展需要， 及時(shí)健全基層組織體系，延伸黨建覆蓋范圍。堅(jiān)持將黨建工作和生產(chǎn)工作同部署、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)“兩手抓、雙促進(jìn)”。推行黨組織活動(dòng)項(xiàng)目化管理，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為黨建工作內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)黨建生產(chǎn)深度融合。

3.加強(qiáng)班子建設(shè)，提高基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。突出抓好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照習(xí)近平總書(shū)記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活，遵循民主集中制原則，建立程序嚴(yán)密、制約有效的運(yùn)行機(jī)制，解決基層黨組織偏軟偏弱問(wèn)題，著力增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

4.提高黨員素質(zhì)，保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，要堅(jiān)持以馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝廣大黨員，使黨員始終保持思想上的先進(jìn)性。充分尊重黨員的主體地位，強(qiáng)化黨員主體意識(shí)，鼓勵(lì)黨員崗位建功。著力改善黨員結(jié)構(gòu)，精準(zhǔn)納新，保持黨員隊(duì)伍的純潔性。

5.創(chuàng)新工作機(jī)制，激發(fā)基層黨組織的整體活力。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，必須要形成黨政群團(tuán)齊抓共管、真抓實(shí)干的良好局面。堅(jiān)持“一把手”抓和抓“一把手”工作制度，以績(jī)效倒逼黨建工作扎實(shí)開(kāi)展。健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，讓黨員感受到“家”的溫暖。落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、科學(xué)化發(fā)展，使黨建工作手段和設(shè)施與現(xiàn)代化水平同步。

總之，國(guó)有企業(yè)黨建工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，如何加強(qiáng)新常態(tài)下國(guó)有企業(yè)黨建工作，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作更加適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，仍需在今后的工作中不斷探索改進(jìn)。

（作者單位：延長(zhǎng)油田股份有限公司永寧采油廠）