文/李育蒙/
大數(shù)據(jù) 小生活
Big data and small life
文/李育蒙/
2012年以來,大數(shù)據(jù)這個(gè)詞開始很火,政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)紛紛進(jìn)行數(shù)據(jù)研究、建設(shè)。當(dāng)然數(shù)據(jù)開發(fā)研究建設(shè)的最終目的都是進(jìn)行“智慧城市”建設(shè),服務(wù)民生。10月下旬,在廣州召開的大數(shù)據(jù)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上,浪潮集團(tuán)的負(fù)責(zé)人就表示:“智慧城市”的建設(shè)就應(yīng)該以“大數(shù)據(jù)”為核心。在那次大會的三個(gè)分論壇中,南方輿情研究院承辦的“運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升政府治理能力”分論壇上,來自政府、企業(yè)、高??蒲袡C(jī)構(gòu)的代表探討了如何運(yùn)用數(shù)據(jù)來提升政府治理和服務(wù)水平。運(yùn)用大數(shù)據(jù)建設(shè)“智慧城市”,提升政府治理水平是時(shí)代之需,即可以提高政府工作效率,又能更好的服務(wù)民生。
城市自形成以來,因其獨(dú)特的優(yōu)勢,就吸引了各種文明在此交匯,融合和創(chuàng)新,成為新文明的象征和發(fā)源地,當(dāng)然這其中必不可少的就是科技的推動。從“智慧地球”到“智慧城市”,科技進(jìn)一步具體化,數(shù)據(jù)開始服務(wù)民生。各級政府部門也看到了其中的優(yōu)勢,紛紛推出計(jì)劃。有數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,僅中國就有386個(gè)城市進(jìn)行了“智慧城市”建設(shè)。這些建設(shè)項(xiàng)目如何更好地接受和運(yùn)用,還需要部分人改變大數(shù)據(jù)就是“大忽悠”的看法,還需要讓民眾真正感受到“智慧城市”的好處,感受到城市的信息化真正促進(jìn)了民眾生活的智能化。
很多人覺得大數(shù)據(jù)是“大忽悠”,“智慧城市”不靠譜,那是因?yàn)闆]有切身的感受到真好處。這或許需要政府在進(jìn)行相關(guān)建設(shè)時(shí),能將相關(guān)的成果更好的體現(xiàn)在公共產(chǎn)品和服務(wù)中。科技的發(fā)展進(jìn)步在節(jié)省人力的時(shí)候,最終都應(yīng)該體現(xiàn)在服務(wù)于人身上。實(shí)事求是的講,我們的城市確實(shí)非常擠,提供的公共服務(wù)也很不完善和均衡。城市的公共空間和服務(wù)都趕不上民眾所需,但是在供給上卻又趨于飽和。在實(shí)體服務(wù)有限的情況下,智能化打開了虛擬空間,這不僅拓寬了服務(wù)空間,也提升了服務(wù)質(zhì)量,并且還避免了享用服務(wù)的無序、無效競爭,減少了時(shí)間浪費(fèi)。
舉個(gè)現(xiàn)實(shí)的例子:以前火車票不能網(wǎng)上購買的時(shí)候,去火車站購票可能要排很長時(shí)間的隊(duì),有時(shí)候排了很長時(shí)間隊(duì)還被告知沒有票了,為了票這時(shí)候往往還會被黃牛黨敲一筆。后來,公安部門的身份認(rèn)證和鐵路部門的網(wǎng)上購票聯(lián)在一起后,雖然我們可能還是買不到票,但最起碼能夠從網(wǎng)上了解余票動態(tài),不用再去排隊(duì)然后還被告知沒票了,買票更加方便,黃牛黨也沒有敲詐空間。
人力服務(wù)終究有限,并且所提供的服務(wù)還易受到服務(wù)提供載體的主觀因素影響,在看得見的服務(wù)建設(shè)都差不多了的時(shí)候,看不見得空間還很大,并且提供的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也很統(tǒng)一。歸根到底的講,我們能接受智能化、“智能城市”還是因?yàn)樗w現(xiàn)出的“以人為本”!
我們雖然接受“以人為本”的“智能城市”,但更多的時(shí)候我們還是不知道如何建設(shè)“智能城市”,找不到“智能城市”的建設(shè)價(jià)值何在?運(yùn)用大數(shù)據(jù)建設(shè)“智能城市”首先面對的問題就是數(shù)據(jù)安全嗎?
這是一個(gè)大量數(shù)據(jù)公開給大眾的時(shí)代,我們每個(gè)人不可能只關(guān)心自己的喜怒哀樂。而我們每個(gè)人的喜怒哀樂都會是數(shù)據(jù),不管是政府、企業(yè)還是科研機(jī)構(gòu)在獲取這些數(shù)據(jù)的時(shí)候都應(yīng)該照顧到每個(gè)人的喜怒哀樂?;蛟S有人或說,在人類文明發(fā)展過程中,總會有部分人要做出部分犧牲,就像做數(shù)據(jù)建設(shè)時(shí),犧牲隱私是不可避免的。但是是為了公眾利益犧牲,而不應(yīng)該是泄露。這個(gè)時(shí)代關(guān)于信息泄露的案例有很多,有的甚至因此失去了年輕的生命。一個(gè)社會要有所改變,就要有更多的人更多的機(jī)構(gòu)承擔(dān)起更好的更安全的公共服務(wù),承擔(dān)起更多的公共責(zé)任。但顯然這方面我們做的還不夠。數(shù)據(jù)越是豐滿,隱私就越危險(xiǎn)。
我們面臨的第二個(gè)問題就是民眾的參與。有數(shù)據(jù)顯示,我們有6.49億網(wǎng)民,他們每天產(chǎn)生的數(shù)據(jù)將會是巨大的財(cái)富。“智能城市”首先由互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提出,就是因?yàn)樗麄兛吹搅似渲械纳虣C(jī)和利益,看到了自身的科技優(yōu)勢。而政府引入“智能城市”建設(shè)也是看到了其中的便利和效率,從節(jié)省人力出發(fā),科技在使人變“懶”的同時(shí)還能提升服務(wù)質(zhì)量,這是明顯的優(yōu)勢。但是除了政府和企業(yè),在推進(jìn)“智能城市”建設(shè)過程中,更應(yīng)該參與進(jìn)來的是民眾。民眾作為需求者,“以人為本”體現(xiàn)了對他們的尊重,所以是否基于民眾的需求是建設(shè)“智能城市”應(yīng)該考慮的問題。如果只是一位的跟風(fēng)引進(jìn),一味的注重技術(shù)引進(jìn),而不考慮技術(shù)外的需求狀況,這不是“以人為本”的表現(xiàn),民眾的參與熱情自然不會高。
影響公眾參與的還有另一個(gè)技術(shù)障礙。目前所有的智能化建設(shè)所展現(xiàn)出來的成果都是基于一個(gè)前提:民眾會用。但若是民眾不會用呢?在廣大農(nóng)村,互聯(lián)網(wǎng)根本沒有普及,更別提民眾進(jìn)城享受智能服務(wù)了;在城市,低端產(chǎn)業(yè)的職工互聯(lián)網(wǎng)使用也不熟練,信息化如何在他們身上運(yùn)用和起作用,是避不開的一個(gè)問題。說白了就是政府提供的智能服務(wù),民眾得會用,要不然公共服務(wù)智能化和均衡化的目標(biāo)就很難說實(shí)現(xiàn)了,也難說提升了民眾的生活便利度和幸福感。如果這個(gè)問題不解決,“智能城市”對于部分民眾來說,依舊會是一張很大的餅,大家都知道有這個(gè)餅存在,卻不知道它的具體樣子,不知道在哪兒吃?怎么吃?
如果未來某一天,我們生活的城市真的智能化了,那么核心一定是民眾。不管是對政府還是企業(yè)來說,價(jià)值的核心都該定位于“用戶”。對于政府來說,技術(shù)是沒有溫度的,但是服務(wù)不一樣,能否關(guān)心民眾的喜怒哀樂,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù),將是提升政府服務(wù)和形象的關(guān)鍵舉措。
精準(zhǔn)識別將是提供精準(zhǔn)服務(wù)的基礎(chǔ),大數(shù)據(jù)雖在大范圍內(nèi)了解了群體的傾向,但還應(yīng)該精準(zhǔn)的定位到個(gè)人。所建設(shè)的“智能城市”,應(yīng)該是及時(shí)了解民眾的個(gè)體化需求,及時(shí)地解決民眾需求。換句話說,應(yīng)該不是有事找政府,而是遇事后政府能來找你并提供相應(yīng)的服務(wù),這樣可以有效地省去尋求服務(wù)的擔(dān)心和煩惱。大數(shù)據(jù)提供了一個(gè)研究居民傾向的新視角,政府要優(yōu)化職能,提供精準(zhǔn)服務(wù),還需要打破數(shù)據(jù)孤島,釋放出更加開放的姿態(tài)。對于“智能城市”的建設(shè)和結(jié)果,還需要讓民眾多去了解,一個(gè)新事物的出現(xiàn),總會有個(gè)適應(yīng)的過程。同時(shí)還應(yīng)該多去了解民眾的想法,多提供多元化的公共服務(wù),多讓民眾去驗(yàn)證和傳頌“智能城市”的成果。
期待未來某一天,當(dāng)VR技術(shù)應(yīng)用到“智能城市”中時(shí),我們不用再聽房產(chǎn)中介滔滔不絕的吹噓房子的好,戴上專用設(shè)備,房子就在眼前;不會再出現(xiàn)像嘉興的那對老人那樣,去世多日無人知曉的悲劇,想家了,戴上專用設(shè)備,家就在眼前……
“大數(shù)據(jù)”的價(jià)值終究要通過服務(wù)“小生活”體現(xiàn)出來。