溫故大秦文明史鑄就軍工強國夢

文/段 鵬

溫故大秦文明史鑄就軍工強國夢

文/段 鵬

中國改革經過30多年，好吃的肉已吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。戰(zhàn)國時期秦國廣泛深刻改革的成功經驗值得借鑒。

作為國家戰(zhàn)略性產業(yè)的國防科技工業(yè),是國防建設和國家安全的基石,如何推進全面深化改革工作,事關國家戰(zhàn)略全局。縱觀古今，國與國之間的競爭很大程度上取決于國防科技工業(yè)的競爭。當今世界,如果沒有強大的國防科技工業(yè)作為后盾,國家經濟利益的拓展、國家安全的維護就無法保證。現如今，時間的腳步已經走進“十三五”，這是我國“實現由軍工大國向軍工強國邁進”的關鍵時期，也是鑄就“軍工強國夢”的圓夢時期。作為地方國防科技工業(yè)管理部門的一名普通青年干部，深感使命光榮責任重大，愿為國防科技工業(yè)改革創(chuàng)新努力思索探求。

正值近期剛剛讀完《大秦帝國》這套書，合上最后一頁的時候，內心久久不能平靜，我震撼于作者孫皓暉破門而出、棄教從文的勇氣，敢于沖破種種精神束縛，解放思想、破除迷信、革故鼎新的魄力以及數十年如一日的執(zhí)著、頑強、歷經艱辛的勁頭；更震撼于全書氣勢磅礴的內容，在禮崩樂壞、群雄逐鹿的春秋末年，面臨亡國之禍的秦國于列強環(huán)伺之下，從秦孝公開始，選賢任能、大舉改革，崇尚法制，統(tǒng)一政令，歷一百六十余年六代領袖堅定不移地努力追求，完成了一場最偉大的帝國革命，建立起一個強大統(tǒng)一的帝國，開創(chuàng)了一個全新的鐵器文明時代，使中國農業(yè)文明完成了偉大的歷史轉型。

當下，我國正走在“由軍工大國向軍工強國邁進”的道路上，鑄就“軍工強國夢”需要記住歷史的教訓，更要學習歷史的經驗。回顧大秦帝國變法改革強國史，有諸多經驗值得借鑒。

選賢任能——鑄夢之基礎

人才在任何時代都是第一資源。春秋戰(zhàn)國時期，百家爭鳴、人才輩出，各國都試圖籠絡高人賢士，以謀求宏圖霸業(yè)，但用人最成功的唯有秦國。自公元前361年秦孝公即位后，下了一道“求賢令”，秦國唯才是用。因此法家商鞅、縱橫家張儀、雜家呂不韋、兵家尉繚等人才都在秦國成就一番大業(yè)。而六國對人才卻是敬之而不用之，徒有“敬賢”的虛名。譬如齊國大興學宮論學，卻不用士子治國，一切治國長策都只不過是紙上談兵；魏惠王時期，先后放走商鞅，迫害孫臏，鞭笞張儀，無視樂毅，失去了強國的基礎?！洞笄氐蹏返拿恳徊慷加星貒匾暼瞬?、選賢任能的描述。《黑色裂變》中，秦孝公求賢若渴，在各國廣發(fā)“求賢令”，衛(wèi)鞅評價秦公“求賢令”乃五百年一卷雄文，從而才有他逢其時得明主的際遇，君臣同心在戰(zhàn)國時期極其成功地建立起一個堅不可摧的戰(zhàn)時法治社會；《國命縱橫》中，秦惠王憾舍韓人蘇秦，惜未得齊人孫臏，終于攬得魏人張儀，成連橫奇對，大破合縱；《金戈鐵馬》中，秦國雖遇上一個不夠英明的秦武王，舉鼎早逝，但并沒有打斷秦國發(fā)展的歷史。主少國疑之際，還有巾幗不讓須眉的宣太后主持大局，任用白起大敗四大公子領銜的聯軍與燕趙精銳之師；更有秦昭王任魏人范睢為相，行“遠交近攻”之策略，使秦國真正躋身超級大國行列；《陽謀春秋》中，秦莊襄王重用一代奇商衛(wèi)人呂不韋，以錚錚陽謀，立不世之功業(yè)；《鐵血文明》中，秦王嬴政，雖廢“仲父”，然出“求賢令”，廣納六國才子，更以楚人李斯為相，奠定了大秦帝國的封建版圖。整部《大秦帝國》除正面強調國家選賢任能的重要性，同時也列舉了其余六國用人不力最終斷送國家命運的大量反面事例。屈原忠心為國卻始終不能得到重用；“廉頗老矣，一飯三遺矢”何其荒誕，致使一代名將客死他鄉(xiāng)；更為荒誕的是，韓國派水工鄭國去秦國大興水利工程，美其名曰“疲秦計”，卻導致秦國國力昌盛，為之后的滅六國提供了充足的財力支持；戰(zhàn)國的最后一位戰(zhàn)神李牧因“叛國”的罪名被殺，趙國自毀其長城，最終也毀了自己的國運。

選賢任能歷來都是關系黨和國家發(fā)展的根本性問題，也是國防科技工業(yè)改革創(chuàng)新的核心環(huán)節(jié)，正所謂“為政之要，莫先入于用人”。習近平總書記曾提出20字好干部標準，即好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔，突出了好干部的時代內涵。要發(fā)揮好黨員干部在干事創(chuàng)業(yè)的中流砥柱作用，鑄就“軍工強國夢”，最關鍵就是要“能成為、選得準、用得好”好干部。首先，能成為好干部。國防科工系統(tǒng)歷來好干部輩出，但好干部也不會自然形成。成為好干部離不開勤學苦干。勤于學習馬列主義理論尤其是中國特色社會主義理論體系，尤其要結合“兩學一做”學習教育，深刻領會習近平總書記系列講話精神實質，掌握貫穿其中的立場、觀點和方法，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維和底線思維能力，正確判斷復雜的形勢，始終保持政治上的清醒和堅定。同時，作為青年干部也要勤于學習各種具體知識，不僅學習軍工知識，也要學習人文社會科學，不斷完善知識結構，豐富知識儲備，夯實履職盡責的知識基礎。其次，要選準好干部。組織人事部門要全面深入考察干部，把好干部及時發(fā)現出來?？疾熳R別干部，功夫要下在平時，并注重關鍵時刻和重大關頭，尤其是要在基層一線干部群眾中、企業(yè)車間和鄉(xiāng)語口碑中了解干部。要不斷改進考核方式和手段，堅持全面、歷史、辯證地看干部，注重一貫表現和全部工作，既要看發(fā)展又要看基礎，既看顯績又看潛績，既看過去又觀將來，切實察實考準干部。最后，要用好好干部。選干部的終極目的是科學合理使用好干部，將好干部安排到國防科技系統(tǒng)中適宜的崗位上，讓政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的好干部發(fā)揮出能力、水平和才智，實現用當其時、知人善任、人盡其才，唯有此，“軍工強國”之根基才能穩(wěn)不可搖。

改革發(fā)展——鑄夢之動力

從《大秦帝國》觀戰(zhàn)國格局，七國都深知改革才能圖強國謀發(fā)展的道理，爭相進行了不同程度的改革，但惟有秦國走改革的路子最堅定。自秦孝公至秦嬴政，代代相繼，歷歷不衰，成為當時最強盛的國家，積累了統(tǒng)一六國的能量。其他諸侯國的改革，多是局部性或短時間改革。比如魏文侯時，魏國的改革也很紅火，政治家李悝、軍事家吳起等，都是當時魏國重要的改革人物。但文侯一死，人亡政息，吳起只好跑到楚國搞改革。楚悼王死后，在改革中失去既得利益的舊貴族群起圍攻吳起，楚國的改革也就隨之偃旗息鼓了。

歷史、現實、未來是相通的，歷史是過去的現實，現實是未來的歷史。當今，我國國防科技工業(yè)也正在進行一場波瀾壯闊的改革，中央深化改革的決心是不可動搖的，改革的力度、廣度、深度也是前所未有的。我們知道，凡是改革總會遇到阻力和困難。在中國這樣一個擁有14億人口的國家深化改革，絕非易事。中國改革經過30多年，已進入深水區(qū)，容易的、皆大歡喜的改革已經完成了，好吃的肉已吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。要啃完這些硬骨頭，并將改革發(fā)展的成果惠及到每一位民眾，戰(zhàn)國時期秦國廣泛深刻改革的成功經驗值得借鑒。第一，堅持正確方向，勇往直前。正如商鞅堅持既定的法治道路一樣，國防科技工業(yè)體制的改革都需依托“保軍強軍”這一核心展開，始終把保障軍品供給，提升軍隊核心軍事能力，為能打仗、打勝仗提供物質條件作為第一要務，特別是緊盯世界國防科技工業(yè)的先進水平，立足我國大國地位和建成強大國防的需求，扎實推進武器裝備體系化、信息化、實戰(zhàn)化和國產化。第二，堅持全面系統(tǒng)改革。改革是一項系統(tǒng)工程，每一項改革都不是孤立的，都會對其他改革產生影響。國防科技工業(yè)體制改革要與軍隊改革協(xié)調推進，為軍隊提供好打勝仗的物質條件。第三，堅持改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，把改革的力度、發(fā)展的速度同社會的可承受程度統(tǒng)一起來，膽大步穩(wěn)，掌握好改革節(jié)奏，控制好改革風險，有力有序推進中國特色先進國防科技工業(yè)體系建設，為我們的“軍工強國”提供不竭的動力。

法治軍工——鑄夢之保障

戰(zhàn)國時期各國紛紛掀起變法運動，如魏國的李悝變法、吳國的吳起變法，還有最負盛名的秦國商鞅變法?！耙苑楸尽笔巧眺钡闹笇枷?，商鞅在為秦孝公提供強國方略時就強調“治國之道，強國為本”，變法不深徹、“法令不穩(wěn)定，沒有留下一個國家應當長期信守的鐵律，前代變法，后代復辟，根基不穩(wěn)，必然是興也勃焉，亡也忽焉。有此兩大缺憾，豈能強大與永遠？又豈能成大業(yè)于千秋？”由此，秦要強國就必須崇尚法治，徹底變革。商鞅變法全面貫徹“以法治國”和“明法重刑”的主張，并且不赦不宥，鼓勵告奸，實行連坐。在長期的堅持和推行下，“法律不僅僅是一種制度，它更成為一種習慣和文化”。這些法令對于維護社會秩序，保障政權的穩(wěn)定有重要作用。使原本是“僻在雍州”的經濟政治文化相對落后的小國，一躍成為七國中實力最強的國家，并最終成就了“六王畢，四海一”的偉業(yè)。司馬遷在《史記·商君列傳》與《史記·李斯列傳》中分別給出評價：當時“秦民大悅，道不拾遺，山無盜賊，家給人足，民勇于公戰(zhàn)，怯于私斗，鄉(xiāng)邑大治”，及“孝公用商鞅之法，移風易俗，民以殷盛，國以富強，百姓樂用，諸侯親服，獲楚魏之師，舉地千里，至今治強”的好局面。這恰恰說明“商鞅變法”所體現的法制和法治建設，是整個大秦帝國由弱轉強的根源與核心，又集中體現了戰(zhàn)國時代具有持久生命力的華夏強勢生存精神，使中國的文明程度達到了此后兩千多年仍受敬仰的高峰。

十八屆四中全會已經做出全面推進依法治國的重大決定，并就當前全面推進依法治國的工作格局進行了整體部署。事關國家安全，國防科技工業(yè)對制度、標準、規(guī)程、計量等有著極其嚴格的要求，一個細小不慎，都可能會帶來極大隱患，法治軍工建設亟不可待。法治最終的目的是有法可依、有章可循，行為有法有據。首先，必須完善軍工領域法規(guī)制度體系，唯有“良法才能善治”，這直接關系到法治軍工建設的成敗。同時，能否不折不扣地守法用法同樣重要。即使法律再健全，沒有落到實處，也必然是“一張廢紙”。當國防科研生產的運行和管理等方方面面都納入了法治的視野，這將必然會為中國特色先進國防科技工業(yè)體系的宏偉征程提供根本保障。

“大秦帝國”雖成歷史，細細品味，卻為我們鑄就“軍工強國夢”提供了借鑒與思考。夢在前方，路在腳下，依靠中華民族自強不息的奮斗精神，通過軍工人不懈的頑強拼搏，相信“軍工強國夢”必將很快成為現實！

（作者單位：江蘇省國防科學技術工業(yè)辦公室）