加強(qiáng)林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)防治工作及防止突發(fā)性災(zāi)害的探討

趙桂茹

(遼寧省阜新市林業(yè)局，遼寧 阜新 123000)

加強(qiáng)林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)防治工作及防止突發(fā)性災(zāi)害的探討

趙桂茹

(遼寧省阜新市林業(yè)局，遼寧 阜新 123000)

摘要加強(qiáng)林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)和防治、防止突發(fā)林業(yè)有害生物的大發(fā)生，預(yù)防外來(lái)林業(yè)有害生物的侵入，確保森林資源安全和森林生態(tài)效益發(fā)揮，是當(dāng)前阜新市森防工作的重點(diǎn)。我們要提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化職責(zé)；依法施治重點(diǎn)抓好林業(yè)有害生物的種群信息，應(yīng)用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)；確定全市重點(diǎn)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)、防治對(duì)象，整合組裝配套使用先進(jìn)的防治技術(shù)和管理手段，控制林業(yè)有害生物的大發(fā)生。

關(guān)鍵詞林業(yè)有害生物；監(jiān)測(cè)；防治；突發(fā)性災(zāi)害

阜新市不僅是少林市，同時(shí)也是全省自然災(zāi)害發(fā)生嚴(yán)重的地區(qū)之一，由于地理位置特殊，原始林蕩然無(wú)存，天然次生林寥寥無(wú)幾，生態(tài)環(huán)境惡劣、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、林木災(zāi)害形勢(shì)非常嚴(yán)峻。一是早期營(yíng)造的大面積人工純林集中連片，植物群落構(gòu)成簡(jiǎn)單，適宜有害生物發(fā)生；二是隨著當(dāng)前新植林面積和森林植物種群數(shù)量的增加，林業(yè)有害生物種類不斷增加。三是危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物擴(kuò)散蔓延迅速，美國(guó)白蛾、松材線蟲(chóng)病等都有隨時(shí)傳入的可能；四是常發(fā)性的歷史性大害蟲(chóng)松毛蟲(chóng)發(fā)生面積居高不下，偶發(fā)性的松林衰退病，松針蚧和沙棘木蠹蛾等的危害時(shí)有暴發(fā)。五是林業(yè)有害生物防治工作力度不夠，在采種、育苗、撫育、采伐等環(huán)節(jié)缺乏預(yù)防措施，導(dǎo)致森林質(zhì)量不高，有害生物發(fā)生危害嚴(yán)重。出現(xiàn)“平時(shí)無(wú)人問(wèn)，災(zāi)時(shí)忙一陣”現(xiàn)象。這些都嚴(yán)重阻礙生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的步伐。

如何加強(qiáng)林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)和防治、防止突發(fā)林業(yè)有害生物的大發(fā)生，禁止外來(lái)林業(yè)有害生物的侵入，確保森林資源安全和森林生態(tài)效益發(fā)揮，顯得尤為重要。解析阜新地區(qū)這些年來(lái)的林木病蟲(chóng)害發(fā)生和防治的歷史，結(jié)合現(xiàn)階段防控林業(yè)有害生物理論、方針、指導(dǎo)思想和防治、檢疫、測(cè)報(bào)技術(shù)水平等因素的分析，應(yīng)做好以下三方面的工作。

1掌握林業(yè)有害生物的種群信息，科學(xué)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)

林業(yè)有害生物災(zāi)害是突發(fā)性自然災(zāi)害的一種，雖然這種災(zāi)害一般要在幾個(gè)月的時(shí)間內(nèi)成災(zāi)，但災(zāi)害的形成和結(jié)束仍然比較快速、明顯，造成的經(jīng)濟(jì)損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于森林火災(zāi)。如何預(yù)防突發(fā)林業(yè)有害生物的大發(fā)生。首先是掌握其種群信息，然后運(yùn)用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)手段，準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)到有害昆蟲(chóng)的增殖階段期、病害適應(yīng)環(huán)境出現(xiàn)的病程和兔鼠適應(yīng)區(qū)域性、生態(tài)環(huán)境的出現(xiàn)期。結(jié)合積累的林業(yè)有害生物種群信息資料，應(yīng)用科學(xué)的預(yù)測(cè)方法，做出精確的大發(fā)生趨勢(shì)、發(fā)生區(qū)域預(yù)報(bào)。在林業(yè)有害生物的種群密度或感病指數(shù)接近防治指標(biāo)時(shí)使用經(jīng)濟(jì)、高效和環(huán)保的防治措施進(jìn)行綜合防治。

1.1加強(qiáng)林業(yè)有害生物的測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)信息資料來(lái)源的基礎(chǔ)性

監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)的信息資料來(lái)源必須靠完整的測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)。我地區(qū)現(xiàn)已形成市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(國(guó)有林場(chǎng))三級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，在阜新縣和彰武縣各設(shè)有一個(gè)國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)(站)點(diǎn)。按照“布局合理、準(zhǔn)確可靠、數(shù)量適中、代表性強(qiáng)”的原則，監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)地由現(xiàn)在的130個(gè)增加到230個(gè)，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)信息資料來(lái)源的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性和真實(shí)性。

1.2建立林業(yè)有害生物種群信息檔案，發(fā)揮監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)的科學(xué)性

以在阜新縣的周家店國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)為中心，建立生物種群信息檔案，建立預(yù)測(cè)模式。通過(guò)建立科學(xué)性、實(shí)用性比較強(qiáng)的林業(yè)有害生物發(fā)生預(yù)測(cè)模型，對(duì)今后的林業(yè)有害生物的防治和監(jiān)測(cè)起到非常重要的指導(dǎo)作用。

1.3利用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)手段，應(yīng)用好預(yù)測(cè)模型，提高預(yù)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性

對(duì)某種林業(yè)有害生物的發(fā)生做出比較準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，首先要了解其生物學(xué)特性，掌握其種群基數(shù)、分布范圍和繁殖系數(shù)，再篩選出相關(guān)的氣候因素、環(huán)境因素和人為干擾因素參與預(yù)測(cè)模型運(yùn)算。建立預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型，開(kāi)展預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

1.4啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，應(yīng)用林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息處理系統(tǒng)，提高快速反應(yīng)能力，保證預(yù)防突發(fā)林業(yè)有害生物大發(fā)生的時(shí)效性

在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行病蟲(chóng)害的發(fā)生預(yù)警，目前我市在這方面的應(yīng)用尚屬試用階段，只用于松毛蟲(chóng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，效果不夠明顯。需要進(jìn)一步完善系統(tǒng)軟件和理順系統(tǒng)數(shù)據(jù)的需求和監(jiān)測(cè)調(diào)查數(shù)據(jù)的供給關(guān)系，今年要建成阜新市林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)、預(yù)警中心，規(guī)范監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)測(cè)信息資料管理。要認(rèn)真落實(shí)《重大外來(lái)林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法》,建立和完善突發(fā)林業(yè)有害生物事件應(yīng)急機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息資料處理的現(xiàn)代性，確保各種預(yù)報(bào)和警報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。

2確定全市重點(diǎn)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)、防治對(duì)象，整合組裝配套使用先進(jìn)的防治技術(shù)和管理手段，控制林業(yè)有害生物的大發(fā)生

我們將危害范圍廣、危害程度和后果比較嚴(yán)重的林業(yè)有害生物作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和防治對(duì)象。依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)這些重點(diǎn)種類進(jìn)行科學(xué)預(yù)防合理施治。

2.1重點(diǎn)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)、防治對(duì)象的確定

阜新市現(xiàn)有林業(yè)有害生物300余種，能夠?qū)α帜竞蜕种参飿?gòu)成危害的種類有近50種，其中能造成嚴(yán)重危害的有29種。在這29種中害蟲(chóng)21種、微生物6種、鼠兔害2種；目前確定的重點(diǎn)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)、防治對(duì)象為19種，其中常發(fā)性為11種(即：赤松毛蟲(chóng)、白楊透翅蛾、楊干象、青楊天牛、楊扇舟蛾、舞毒蛾、栗山天牛、桃仁蜂、東北鼢鼠、冠癭病、爛皮病)，偶發(fā)性為8種(即：野兔、沙棘木蠹蛾、木橑尺蛾、楊樹(shù)潰瘍病、松針蚧、松林衰退病、黑絨金龜)。

2.2貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，科學(xué)防控、依法治理，促進(jìn)健康”的方針，實(shí)施科學(xué)、合理的防治和管理措施

一是監(jiān)測(cè)疫源，治早治小。針對(duì)每種有害生物特點(diǎn)，及時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警，適時(shí)防治，做到早發(fā)現(xiàn)，早防治。

二是劃類分區(qū)，因類施治。我們從生態(tài)類型上分為：常發(fā)區(qū)、偶發(fā)區(qū)和安全區(qū)。對(duì)常發(fā)區(qū)的治理措施應(yīng)在林業(yè)有害生物的猖獗危害期到來(lái)之前，首先施用高效低毒的化學(xué)農(nóng)藥、仿生農(nóng)藥和生物農(nóng)藥(如阿維菌素)狠壓蟲(chóng)口密度、感病指數(shù)。對(duì)偶發(fā)區(qū)的治理措施應(yīng)首先加大監(jiān)測(cè)力度，嚴(yán)密監(jiān)視疫源，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，立即采用仿生和生物制劑進(jìn)行除治。要堅(jiān)決控制大空間地使用化學(xué)農(nóng)藥，保護(hù)天敵和恢復(fù)生態(tài)，使其向安全區(qū)過(guò)度；對(duì)安全區(qū)的治理，要在封山育林的同時(shí)，適時(shí)施以生物措施，予以鞏固。

三是重大疫情，聯(lián)防聯(lián)治。在重點(diǎn)林業(yè)有害生物大面積發(fā)生時(shí)，應(yīng)首先考慮聯(lián)防聯(lián)治。要通過(guò)政府行為，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，集中時(shí)間、集中人力、物力和財(cái)力，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)實(shí)施防治。

四是主體下移，落實(shí)“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)防治”的責(zé)任制度?？偨Y(jié)和分析森防工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，決定防治主體必須下移。今后的防治工作必須落實(shí)“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)防治”的責(zé)任制度，充分調(diào)動(dòng)各林權(quán)單位和林農(nóng)的積極性。有條件的國(guó)有林場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立林業(yè)有害生物防治專業(yè)隊(duì)，配備必要的作業(yè)器械和藥劑，實(shí)行群防群治和專業(yè)隊(duì)防治相結(jié)合。逐步把有害生物防治工作的具體行為推向市場(chǎng)。

五是強(qiáng)化管理，培育健康森林。啟動(dòng)國(guó)務(wù)院頒布的《重大外來(lái)林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和國(guó)家林業(yè)局頒發(fā)的《突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法》。樹(shù)立生態(tài)控制理念，在阜蒙縣和彰武縣各搞一個(gè)森林健康試點(diǎn)。進(jìn)一步加大工程治理力度，實(shí)現(xiàn)由一般防治向工程治理轉(zhuǎn)變，工程區(qū)食葉害蟲(chóng)的生物防治率達(dá)到80%以上，無(wú)公害防治率達(dá)100%。力爭(zhēng)從整體上改善森林自我調(diào)節(jié)功能，延緩有害生物發(fā)生周期，防止大發(fā)生。

3提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化職責(zé)，依法施治

林業(yè)有害生物防治工作是一項(xiàng)社會(huì)工程，社會(huì)參與、全民共識(shí)非常重要。要以《一法兩例》為法律依據(jù)，開(kāi)展依法治理，不斷提高林業(yè)有害生物防治工作的法律地位，全面履行法律法規(guī)賦予的各項(xiàng)職能。

各級(jí)森檢部門要開(kāi)展經(jīng)常性的集中專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，加大工程治理力度，發(fā)揮依法行政、檢疫執(zhí)法的職能優(yōu)勢(shì)，做到既不染災(zāi)于人，也不引禍入境，真正實(shí)現(xiàn)防止或者杜絕林業(yè)有害生物大發(fā)生鞏固造林綠化成果，為林業(yè)建設(shè)保駕護(hù)航。

文章編號(hào)：1005-5215(2016)06-0109-02

收稿日期：2016-05-06

作者簡(jiǎn)介：趙桂茹(1968-)，女，遼寧阜新人，大專，工程師，現(xiàn)從事?tīng)I(yíng)林工作.

中圖分類號(hào)：S763.31

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi:10.13601/j.issn.1005-5215.2016.06.045