國土局長與紀(jì)委書記的“小舅子”

武軍磊

2012年12月，河南省信陽市國土資源局上天梯分局局長郭其智因涉嫌貪污、單位受賄犯罪被刑拘。郭其智親屬為了撈人，送給自稱河南省紀(jì)委副書記是其姐夫的張甲活動(dòng)經(jīng)費(fèi)97萬元。結(jié)果，夸下?？凇翱梢詭兔κ构渲潜Ｗ」?，最壞的結(jié)果是判處緩刑”的張甲是一個(gè)不折不扣的騙子。最終結(jié)果是，郭其智數(shù)罪并罰，被執(zhí)行有期徒刑5年零6個(gè)月，犯詐騙罪的張甲也被判刑11年。

2005年，郭其智任信陽市國土資源局上天梯分局（以下簡稱“上天梯國土分局”）副局長，2008年12月至案發(fā)任局長。1973年2月27日出生的郭其智，在擔(dān)任副局長和單位一把手后，私欲也在悄然膨脹。為了便于自己給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)送禮和揮霍，郭其智打起了充實(shí)“小金庫”的算盤。他的做法其實(shí)也很簡單，就是羊毛出在羊身上，讓一些與其有業(yè)務(wù)往來的單位和企業(yè)埋單。

2009年至2010年，河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第三地質(zhì)調(diào)查隊(duì)在上天梯管理區(qū)進(jìn)行礦點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。時(shí)任該局局長的郭其智，與該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王某協(xié)商按比例收取業(yè)務(wù)返還費(fèi)用。在郭其智的授意下，上天梯國土分局工作人員陳某、出納黃某以民工費(fèi)為名，從河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第三地質(zhì)調(diào)查隊(duì)收取動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)費(fèi)返還款16.5萬元人民幣。該款沒有入單位賬戶，由出納黃某保管，先后被郭其智用于送禮等各項(xiàng)開支。2011年至2012年，上天梯國土分局委托河南某礦業(yè)咨詢有限公司在上天梯管理區(qū)進(jìn)行礦點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。郭其智又故技重施，他以單位資金緊張為由，與該公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人舒某協(xié)商按比例收取業(yè)務(wù)返還費(fèi)，約定每個(gè)礦點(diǎn)收動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)費(fèi)2萬元，上天梯國土分局得1.3萬元，該公司分得0.7萬元，由陳某負(fù)責(zé)收取。2011年，上天梯國土分局工作人員陳某經(jīng)手共收取動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)費(fèi)返還款10萬元，該款大部分被郭其智用于送禮等各項(xiàng)開支。至案發(fā)，剩余3.7萬多元。

2012年12月13日，郭其智因涉嫌貪污、單位受賄犯罪經(jīng)新縣人民檢察院決定，被新縣公安局刑事拘留，2012年12月27日被新縣公安局執(zhí)行逮捕。

近百萬元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)打了水漂

郭其智被刑拘后，郭其智的妻哥張某欲到北京找人活動(dòng)，將郭其智撈出來。張某在鄭州停留期間，將此情況告知其朋友張甲，張甲聽后大包大攬，稱其在河南省紀(jì)委有熟人，姐夫是河南省紀(jì)委副書記，可以幫忙使郭其智保住公職或判處緩刑，但要活動(dòng)經(jīng)費(fèi)?！坝胁y投醫(yī)”的張某，對(duì)張甲的話深信不疑。張某將情況告知妹子張乙，張乙一聽張甲有這么大的活動(dòng)能量，隨即給張甲打款2萬元。后張甲以需要活動(dòng)經(jīng)費(fèi)為由繼續(xù)向張某要錢。2013年1月7日，張乙再次給張甲打去45萬元，錢到賬后，張甲即給其所找的幫忙人謝某打去30萬元，讓其幫忙操作，2013年5月20日應(yīng)謝某要求再次給謝某打去5萬元。隨后張甲又以錢不夠?yàn)橛?，先后三次讓張某給其打錢，張某即安排張乙分三次又給張甲共打款50萬元。至此張某先后共給張甲活動(dòng)經(jīng)費(fèi)97萬元。

錢到手后，張甲讓他們靜候佳音。時(shí)間一天天過去，郭其智案一步步走向司法程序。新縣人民檢察院起訴書指控被告單位上天梯國土分局犯單位受賄罪，被告人郭其智犯貪污罪、單位受賄罪，于2013年5月21日向新縣人民法院提起公訴。新縣人民法院于2013年6月13日作出一審判決：被告單位犯單位受賄罪，判處罰金人民幣10萬元；被告人郭其智犯單位受賄罪，判處有期徒刑3年，犯貪污罪，判處有期徒刑10年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑11年；被告單位違法所得26.5萬元，予以追繳。郭其智以部分事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤，致使量刑過重為由，提出上訴。2013年10月25日，信陽市中級(jí)人民法院終審裁定：撤銷原判，發(fā)回重審。

新縣人民法院重新組成合議庭審理。

2013年12月24日，新縣人民法院判決：上天梯國土分局犯單位受賄罪，判處罰金人民幣10萬元；被告人郭其智犯單位受賄罪，判處有期徒刑1年。犯貪污罪，判處有期徒刑5年。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑5年零6個(gè)月；被告單位違法所得26.5萬元，予以追繳。被告人郭其智違法所得89492.30元，予以追繳。

“大能人”詐騙獲刑11年

郭其智被一審法院判刑后，張某、張乙二人才發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙。二人經(jīng)多方打聽，張甲所說完全是騙人的，其姐夫根本不是什么河南省紀(jì)委副書記。緊接著，身為無業(yè)游民的張甲，因犯危險(xiǎn)駕駛罪，于2013年11月11日被鄭州市管城回族區(qū)人民法院判處拘役5個(gè)月，緩刑6個(gè)月，并處罰金人民幣1萬元。

在張乙、張某向張甲多次催要錢款無果后，張乙于2014年5月12日?qǐng)?bào)案。2014年6月9日張甲在接受公安機(jī)關(guān)詢問時(shí)謊稱其所收取的張乙款中有60萬元是張乙償還其原來的借款，未如實(shí)交代其主要犯罪事實(shí)。2014年6月16日信陽市公安局平橋分局對(duì)其立案偵查。2014年6月21日張甲在鄭州市高鐵東站被抓獲，同年6月25日被信陽市公安局平橋分局刑事拘留，同年7月10日經(jīng)信陽市平橋區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)，被信陽市公安局平橋分局執(zhí)行逮捕。

截至2014年7月7日，張甲及其親屬共退還張乙68萬元，張乙與張甲的親屬達(dá)成民事協(xié)議書，張乙不再追究其民事責(zé)任。2014年6月18日、6月26日、6月30日謝某分三次共退還20萬元。2015年1月19日，張乙向法院提交申請(qǐng)，要求張甲退還剩余9萬元。

信陽市平橋區(qū)人民法院審理認(rèn)為，被告人張甲以非法占有為目的，先后騙取張乙現(xiàn)金97萬元，數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成詐騙罪。被告人張甲及親屬已退還大部分贓款，可酌情從輕處罰。被害人張乙提出要求張甲退賠尚未追回的9萬元損失之意見，因被害人所托之事本身系違法行為，因此該9萬元不應(yīng)退賠，應(yīng)當(dāng)予以追繳。

2015年10月21日，信陽市平橋區(qū)人民法院對(duì)此案作出一審判決：張甲犯詐騙罪，判處有期徒刑11年，剝奪政治權(quán)利2年，并處罰金人民幣5萬元；被告人違法所得90萬元予以追繳。

張甲上訴稱：原判量刑過重，其有自首情節(jié)，應(yīng)從輕或減輕處罰。信陽市中級(jí)人民法院審理查明，綜合全案證據(jù)，張甲所說的找到了省紀(jì)委的楊書記，該事實(shí)并不存在。原判認(rèn)定被告人張甲犯詐騙罪的事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分；張甲并未主動(dòng)投案，不構(gòu)成自首；原判已考慮被告人積極退贓的情節(jié)，在法定刑幅度內(nèi)作出的量刑適當(dāng)。

法院審理認(rèn)為，上訴人以非法占有為目的，采取隱瞞真相的方法騙取他人財(cái)物人民幣97萬元，數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成詐騙罪。原判認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，定罪準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，審判程序合法。上訴人及其辯護(hù)人的上訴、辯護(hù)理由，本院不予采納。2016年1月22日，信陽市中級(jí)人民法院終審裁定：駁回上訴，維持原判。