海軍裝備動員實戰(zhàn)化訓(xùn)練組織實施流程研究

陳曦　張立

【摘 要】海軍裝備動員實戰(zhàn)化訓(xùn)練是海軍裝備保障訓(xùn)練的重要組成部分。積極開展關(guān)于海軍裝備動員實戰(zhàn)化訓(xùn)練組織實施與流程的研究，對于提高海軍裝備動員能力和海軍裝備保障水平具有重要的現(xiàn)實意義。

【關(guān)鍵詞】裝備動員；實戰(zhàn)化訓(xùn)練訓(xùn)練；組織實施流程

海軍裝備動員實戰(zhàn)化訓(xùn)練，是指在近似實戰(zhàn)的環(huán)境和條件下，圍繞將海軍裝備保障潛力轉(zhuǎn)化為海軍裝備保障實力的裝備動員實際拉動演訓(xùn)活動。而海軍裝備動員，通常包括海軍裝備科研動員、海軍裝備生產(chǎn)動員、海軍裝備技術(shù)動員以及相關(guān)民用資源調(diào)用。海軍裝備動員實戰(zhàn)化訓(xùn)練，是提高海軍裝備動員能力的重要途徑之一，積極開展關(guān)于海軍裝備動員實戰(zhàn)化訓(xùn)練組織實施與工作流程的研究，對于克服當(dāng)前海軍裝備動員實戰(zhàn)化訓(xùn)練中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提升海軍裝備動員能力等具有重要的現(xiàn)實意義。

1 做好海軍裝備動員實戰(zhàn)化訓(xùn)練準(zhǔn)備工作

充分周密的準(zhǔn)備工作是影響海軍裝備動員實戰(zhàn)化訓(xùn)練效益的決定性因素。一是，由海軍裝備機關(guān)或海軍主管裝備工作的首長組織召開實戰(zhàn)化訓(xùn)練準(zhǔn)備工作會，并在此基礎(chǔ)上明確訓(xùn)練任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、參訓(xùn)機構(gòu)、導(dǎo)演組等。二是，組建相應(yīng)的訓(xùn)練機構(gòu)，包括訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、訓(xùn)練導(dǎo)調(diào)機構(gòu)和評估監(jiān)察機構(gòu)等。三是，由訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組織召開訓(xùn)練協(xié)調(diào)會議，明確實戰(zhàn)化訓(xùn)練指導(dǎo)思想、課題、目的、時間、場地、方法和要求，以及訓(xùn)練機構(gòu)的編成和參加人員、任務(wù)區(qū)分、指揮關(guān)系、所需保障等工作，并協(xié)調(diào)地方和有關(guān)單位的各項事宜。四是擬制訓(xùn)練計劃，計劃內(nèi)容應(yīng)包括實戰(zhàn)化訓(xùn)練目的和代號，課題及內(nèi)容，訓(xùn)練規(guī)模、參演對象任務(wù)區(qū)分，訓(xùn)練時間（作戰(zhàn)、天文）、地點和方式，組織方法及程序，訓(xùn)練組織領(lǐng)導(dǎo)，訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)及要求，訓(xùn)練各種保障與要求，情況設(shè)想，導(dǎo)調(diào)工作及情況顯示，信（記）號規(guī)定，地方政府及軍事機關(guān)工作，國防動員委員會及海軍各級裝備動員機構(gòu)的職責(zé)分工，參演參訓(xùn)單位及人員的主要工作，以及軍地雙方的協(xié)同動作和相關(guān)要求等。

2 提出海軍裝備動員實戰(zhàn)化訓(xùn)練動員需求

按照國防動員“軍隊提需求、政府抓落實、國動委搞協(xié)調(diào)”的現(xiàn)行機制，提出海軍裝備動員需求是海軍部隊的重要責(zé)任。通常，由海軍裝備動員機構(gòu)根據(jù)海軍裝備動員實戰(zhàn)化訓(xùn)練計劃，下達(dá)裝備動員需求統(tǒng)計任務(wù)。海軍各級裝備部門在領(lǐng)受需求統(tǒng)計任務(wù)后，應(yīng)根據(jù)訓(xùn)練要求及本級作戰(zhàn)任務(wù)，組織擬制裝備動員需求方案。各級裝備部門負(fù)責(zé)匯總、審核本級裝備動員需求，分別報本級國防動員委員會和上級裝備動員機構(gòu)。海軍裝備動員機構(gòu)室在匯總海軍裝備動員需求的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)與各軍工集團(tuán)或地方政府主管國防科技工業(yè)的部門就需求要素進(jìn)行溝通協(xié)商，力求動員需求的準(zhǔn)確、科學(xué)。雙方達(dá)成一致后，由海軍裝備動員機構(gòu)擬制海軍動員需求方案并報上級備案，同時將動員需求方案下達(dá)至海軍各級裝備部門。各級裝備部門應(yīng)根據(jù)上級批復(fù)的動員需求，組織擬制本級裝備動員方案。

3 進(jìn)入海軍裝備動員實戰(zhàn)化訓(xùn)練實施階段

進(jìn)入海軍裝備動員實戰(zhàn)化訓(xùn)練實施階段的基本標(biāo)志，通常以導(dǎo)演部根據(jù)訓(xùn)練實施計劃下達(dá)的各類訓(xùn)練指令為準(zhǔn)。實戰(zhàn)化訓(xùn)練的方式通常有四種：一是，按情況訓(xùn)練，即在訓(xùn)練時以想定的裝備保障情況為向?qū)В萌舾山M獨立或連貫的情況，直接誘導(dǎo)參訓(xùn)者開展訓(xùn)練；二是，按問題訓(xùn)練，就是依據(jù)訓(xùn)練目的，把訓(xùn)練課題劃分成若干訓(xùn)練問題逐個進(jìn)行訓(xùn)練；三是，按課題訓(xùn)練，就是以戰(zhàn)時裝備保障課題或相關(guān)內(nèi)容的課題所組成的單課題或多課題的綜合訓(xùn)練實施；四是，按階段訓(xùn)練，就是依據(jù)作戰(zhàn)進(jìn)程，將其劃分為若干相對應(yīng)的作戰(zhàn)階段的裝備保障工作實施訓(xùn)練。上述四種實施方式，都可以以連續(xù)或分段兩種基本方法進(jìn)行組織。

4 組織海軍裝備動員實戰(zhàn)化訓(xùn)練講評總結(jié)

導(dǎo)演部在下達(dá)結(jié)束訓(xùn)練的指令后，應(yīng)同時下達(dá)訓(xùn)練結(jié)束后的保障力量撤收有關(guān)工作指示，并組織部署善后工作。通常，由導(dǎo)調(diào)機構(gòu)或上級首長組織實施訓(xùn)練總結(jié)講評。講評的內(nèi)容通常包括：一是，結(jié)合海軍裝備動員實戰(zhàn)化訓(xùn)練實際，從理論上進(jìn)一步闡述訓(xùn)練的課題，訓(xùn)練問題及裝備保障指導(dǎo)思想和有關(guān)實戰(zhàn)化訓(xùn)練問題；二是，對海軍裝備動員實戰(zhàn)化訓(xùn)練情況進(jìn)行評價，主要是針對演練過程中的實際表現(xiàn)情況，進(jìn)行客觀評價其優(yōu)長與不足，并針對存在的問題和缺點，提出今后改進(jìn)意見。三是，撰寫海軍裝備動員實戰(zhàn)化訓(xùn)練總結(jié)報告。海軍裝備動員實戰(zhàn)化訓(xùn)練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向上級提出實戰(zhàn)化訓(xùn)練總結(jié)報告，報告的主要內(nèi)容包括：訓(xùn)練概況、訓(xùn)練經(jīng)過、存在問題、主要原因、措施建議和附件等，部隊訓(xùn)練總結(jié)報告要在訓(xùn)練結(jié)束后按照上級要求及時提報。

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