鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的四個(gè)關(guān)鍵字

朱光道+錢安芝+樂敏

強(qiáng)化“補(bǔ)”，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。大悟縣采取內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的辦法，壯大鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，著力化解教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理的問題。適時(shí)增編擴(kuò)員。近五年來，全縣累計(jì)增加教師財(cái)政編制809人，按照生師比和班師比、教學(xué)量相結(jié)合的方式，因地制宜核定村級(jí)小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)編制。根據(jù)全縣教師退休和編制空缺情況，認(rèn)真落實(shí)“國(guó)標(biāo)、省考、縣管、校用”制度，實(shí)行“總量平衡、退一補(bǔ)一”。今年，全縣“退一補(bǔ)一”136人，空崗補(bǔ)齊45人。突出“消腫化瘀”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力化解代課教師長(zhǎng)期得不到解決和農(nóng)村教師老齡化矛盾。2014年，縣政府出臺(tái)政策，決定用三年時(shí)間分批分步解決代課教師問題，前兩批116名代課教師已“轉(zhuǎn)正”上崗，并全部充實(shí)到農(nóng)村學(xué)校，第三批即將啟動(dòng)。搶抓政策機(jī)遇。將省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校招聘教師作為教師補(bǔ)充的主渠道，六年來，全縣共招聘教師738人，為鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍輸入了新鮮血液。

突出“流”，均衡配置。大悟縣建立健全教師隊(duì)伍“雙向選擇、能進(jìn)能退”的交流機(jī)制和“優(yōu)教優(yōu)崗、能上能下”的成長(zhǎng)機(jī)制，有效激活了鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍活力。系統(tǒng)管理，動(dòng)態(tài)交流?？h政府完善了“以縣為主”的教育管理體制，賦予教育行政主管部門全縣教師調(diào)配權(quán)，推行教師“無校籍管理”，打破了教師交流輪崗的障礙。均衡資源，區(qū)域交流。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中教師富余與偏遠(yuǎn)學(xué)校師資不足的矛盾，縣教育局出臺(tái)了《均衡配置教師資源 促進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流的實(shí)施意見》，體、音、美等緊缺學(xué)科教師實(shí)行跨校任教，今年，全縣交流人數(shù)達(dá)211人。公開競(jìng)聘，崗位交流。拓寬選人用人渠道，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，讓優(yōu)秀人才接受“鍛造”。五年來，共選聘572名鄉(xiāng)村教師到縣直學(xué)校任教，36名優(yōu)秀教師被選拔到校長(zhǎng)崗位。結(jié)對(duì)幫扶，定向交流。認(rèn)真落實(shí)“湖北省城鎮(zhèn)教師援助農(nóng)村教育行動(dòng)計(jì)劃”“湖北省農(nóng)村學(xué)校啟明星計(jì)劃”和“國(guó)家邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃”，組織縣直6所中小學(xué)分別與偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校結(jié)對(duì)子，選派6名副校長(zhǎng)、68名城區(qū)優(yōu)秀教師赴偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校任教，幫助結(jié)對(duì)學(xué)校新建 “名師‘1+X同步課堂”。

落實(shí)“訓(xùn)”，提升素質(zhì)。大悟縣再造鄉(xiāng)村教師學(xué)習(xí)鏈條，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。培訓(xùn)機(jī)制系統(tǒng)化。建立健全“政府主體、教育主抓、教師參與”的教師培訓(xùn)機(jī)制，把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系，切實(shí)保障鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。培訓(xùn)名師主導(dǎo)化。名師才能出高徒，大力實(shí)施“名師”培養(yǎng)工程，定期組織“‘中國(guó)名師走進(jìn)大悟”活動(dòng)，先后邀請(qǐng)魏書生、陳萍、鄭杰等名家傳經(jīng)送寶，現(xiàn)身說法。借助外力培養(yǎng)縣級(jí)名師，縣級(jí)名師培訓(xùn)鄉(xiāng)村名師。培訓(xùn)走向開放化。組織教師赴洋思中學(xué)、杜郎口中學(xué)等課改名校學(xué)習(xí)取經(jīng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。定期舉辦“大悟教育論壇”，造就一批鄉(xiāng)村教育專家。培訓(xùn)科目自主化。推出了“點(diǎn)菜培訓(xùn)”，教師想學(xué)什么自己點(diǎn)，教育局或統(tǒng)籌安排各級(jí)培訓(xùn)，或組織鄉(xiāng)土專家授課。

多措“激”，優(yōu)化環(huán)境。大悟縣急教師之所急，幫教師之所需，確保鄉(xiāng)村教師來得了、留得下、教得好。完善生活設(shè)施，提升生活待遇。為解決農(nóng)村教師吃飯難、住宿難、洗浴難，大悟縣籌資2235萬元，實(shí)施“三個(gè)一”工程（一批過渡周轉(zhuǎn)房，一批教師簡(jiǎn)易食堂，一批澡堂），新建食堂64個(gè)，教師周轉(zhuǎn)宿舍900套，浴室122間，添置洗浴設(shè)施244套，讓鄉(xiāng)村教師安居樂業(yè)。強(qiáng)化榮譽(yù)激勵(lì)，提升政治待遇。各類表彰評(píng)優(yōu)向農(nóng)村教師傾斜，每?jī)赡暝u(píng)選一批“大悟名師”“骨干教師”，撥付專項(xiàng)資金予以表彰。優(yōu)先職務(wù)評(píng)聘，提升職稱待遇。職稱（職務(wù)）評(píng)聘時(shí)，對(duì)長(zhǎng)期工作在農(nóng)村基層學(xué)校的教師給予傾斜，提升通過率，即評(píng)即聘。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師職稱評(píng)聘需要有一年以上農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷。發(fā)放鄉(xiāng)村補(bǔ)貼，提升經(jīng)濟(jì)待遇。及時(shí)、足額落實(shí)教師各項(xiàng)工資福利待遇。2015年，全縣發(fā)放農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師補(bǔ)助390萬元，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼1079萬元。今年，縣政府還為鄉(xiāng)村教師每月發(fā)放180元的交通補(bǔ)貼。關(guān)心教職工疾苦，2015年，勵(lì)耕計(jì)劃、潤(rùn)雨計(jì)劃資助患重大疾病教師73人。慰問特困教職工205人，不讓鄉(xiāng)村教師“流汗還流淚”。

（作者單位：大悟縣教育局）