白城市積極促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條進一步延伸

近年來，白城市始終把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的中心工作來抓，采取了一系列扶持措施，使全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條進一步延伸，初步形成了大龍頭帶動大基地、支撐大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。

一、采取的主要措施

（一）出臺政策，營造發(fā)展環(huán)境。在認真貫徹國家和省相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，不斷加強對企業(yè)的扶持力度。近年來，白城市委、市政府制定出臺了《關(guān)于加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的實施意見》、《關(guān)于加快白城畜牧業(yè)加快發(fā)展若干意見》、《關(guān)于進一步強化金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《白城市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“三年攻堅計劃”行動方案》、《白城市關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)實施方案》等政策文件，大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）項目帶動，培育壯大龍頭企業(yè)。在全市范圍內(nèi)選擇了一批經(jīng)營管理好、市場潛力大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，以延長產(chǎn)業(yè)鏈條、促進產(chǎn)業(yè)升級為重點，編制實施技改擴能項目，全市篩選投資規(guī)模1000萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目57個，其中3000萬元以上的15個。項目總投資300億元。下發(fā)文件，集中物力財力向重點項目傾斜，依靠項目拉動，推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，挖掘現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)潛能，安大牧業(yè)、金塔集團、敖東藥業(yè)等一批特色企業(yè)，相繼遷入工業(yè)園區(qū)內(nèi)實現(xiàn)發(fā)展壯大。

（三）擴大招商，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。利用獨特的資源優(yōu)勢，以招商引資為突破口，積極尋求與國內(nèi)、國際大型企業(yè)的合資合作機會，引鳳入巢，堅持“高起點、大集團、全鏈條”的產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略，走精深加工，系列開發(fā)之路，合力構(gòu)建符合白城市龍頭企業(yè)提質(zhì)、升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)化體系，引進咱家集團2億只肉雞、雛鷹集團400萬頭生豬、麒鳴集團300萬只肉羊、首農(nóng)集團5000頭奶牛和白城工業(yè)園區(qū)中綠粗雜糧等一批大型龍頭加工企業(yè)，提升白城市農(nóng)產(chǎn)品加工能力。

二、取得成效

（一）農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量快速增加。2015年底，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到1500戶，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)115戶，省級以上重點龍頭企業(yè)54戶（含國家級4戶），市級重點龍頭企業(yè)101戶，從業(yè)人員39881人，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入280億元，比上年增加15.2%，實現(xiàn)利稅30億元，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率55%。

（二）產(chǎn)銷合作方式趨向緊密。越來越多企業(yè)紛紛采取保底價收購、墊付生產(chǎn)費用、承建基礎(chǔ)設(shè)施等措施，大力發(fā)展比較規(guī)范的訂單生產(chǎn)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。目前，水稻、辣椒、葵花、粘玉米、奶牛、肉禽等產(chǎn)業(yè)，基本確立了“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)銷合作模式。吉林金塔、裕豐米業(yè)、安大牧業(yè)等100余戶企業(yè)直接與農(nóng)戶簽訂種植合同380萬畝，養(yǎng)殖合同2000萬頭（只），訂單兌現(xiàn)率提高到90%以上。

（三）品牌培育進程扎實推進。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)逐步樹立起創(chuàng)建品牌意識，通過強化標準化生產(chǎn)、質(zhì)量安全認證、市場營銷宣傳等一系列措施，積極開發(fā)綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品，申報著名商標和名牌產(chǎn)品，并有效利用各種展會和新聞媒體進行宣傳推介。目前，全市加工產(chǎn)品17個系列725個品種，其中有效使用綠色食品標志產(chǎn)品33個，有機食品63個，無公害農(nóng)產(chǎn)品199個。爭創(chuàng)各類展會名牌產(chǎn)品53個。獲省級以上著名商標31個，省級以上名牌產(chǎn)品19個。

（四）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條初步形成。隨著農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)和加工研發(fā)的推進，白城農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成了較為完整的龍型經(jīng)濟鏈條。以益海嘉里、裕豐米業(yè)等為龍頭的水稻產(chǎn)業(yè)，在生產(chǎn)大米基礎(chǔ)上，利用副產(chǎn)品米糠開發(fā)出米糠油、利用稻殼進行發(fā)電;以金塔集團、通榆天意等企業(yè)為龍頭的辣椒產(chǎn)業(yè)，由加工速凍鮮椒、辣椒碎（粉、片）等初級產(chǎn)品，開發(fā)出辣椒堿、辣椒色素等精深產(chǎn)品;以益海嘉里、大安億龍等企業(yè)為龍頭的葵花產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成了炒貨、扒仁、榨油多元開發(fā)格局;以盛吉生物、向海油脂、吉林興健等企業(yè)為龍頭的蓖麻產(chǎn)業(yè)，具備生產(chǎn)蓖麻油、癸二酸、甘油等系列產(chǎn)品能力;以鎮(zhèn)賚艾蓓特、白城龍丹為龍頭的奶牛產(chǎn)業(yè)，開發(fā)出全脂淡粉、配方奶粉等;以安大牧業(yè)、鎮(zhèn)賚福潤等企業(yè)為龍頭的肉禽產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)頭、腿、翅、脯、爪等10多種分割產(chǎn)品。這6條龍型經(jīng)濟鏈條，對全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收起到重要的支撐和保障作用。