中國新型智慧城市發(fā)展之路

王鑫潔 武琪

2016年11月11日，由國家“新型智慧城市建設部際協(xié)調(diào)工作組”指導，工作組辦公室秘書處（國家信息中心）與沈陽市和平區(qū)政府聯(lián)合主辦的“中國新型智慧城市發(fā)展之路——政策解讀”論壇在沈陽順利召開。

國家信息中心副主任馬忠玉，沈陽市和平區(qū)區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長董德高分別代表主辦方致辭，國家發(fā)展和改革委員會高技術產(chǎn)業(yè)司副巡視員王娜到會指導，并就當前我國新型智慧城市發(fā)展形勢、國家推進新型智慧城市建設的總體思路、開展新型智慧城市建設的重點工作等做了重要講話。

2014年8月經(jīng)國務院同意，8部門聯(lián)合印發(fā)了指導意見，會同25個部門成立了促進智慧城市發(fā)展的部級協(xié)調(diào)工作組，王娜認為，“這是我國智慧城市發(fā)展的一個里程碑?！痹诓考墔f(xié)調(diào)工作組的統(tǒng)籌部署下，各部門密切配合，目前已經(jīng)出臺了關于開展了智慧城市的指導意見等一系列的政策文件，為智慧城市的發(fā)展提供了有力的支撐。她指出，新型智慧城市全面推進新一代的通信技術與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略深度融合，提高城市治理能力現(xiàn)代水平，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的新路徑、新模式和新形態(tài)，也是落實國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，提升人民群眾幸福感和滿意度，促進城市發(fā)展方式轉型升級的系統(tǒng)工程。

馬忠玉在致辭中表示，智慧城市是一種全新的發(fā)展理念，也是這個城市建設和管理的高端目標，需要我們在未來不斷地研究探索和實踐。

國家發(fā)展和改革委員會高技術產(chǎn)業(yè)司副巡視員王娜

自2016年4月國家發(fā)展改革委與中央網(wǎng)信辦牽頭成立新型智慧城市建設部際協(xié)調(diào)工作組以來，國家信息中心基于在智慧城市建設和大數(shù)據(jù)領域方面的技術及人才優(yōu)勢，承擔了大量工作，在成員單位溝通交流和工作銜接協(xié)調(diào)方面發(fā)揮了非常重要的作用，并且協(xié)助成員單位出臺了一大批支撐智慧城市建設的政策文件，組織了創(chuàng)新發(fā)展論壇，廣泛征求各地方城市企業(yè)的意見和建議等。

國家信息中心信息化研究部副主任、中國智慧城市發(fā)展研究中心秘書長、國家新型智慧城市建設部際協(xié)調(diào)工作組辦公室秘書處秘書長單志廣就新型智慧城市建設部級協(xié)調(diào)工作機制動態(tài)、什么是新型智慧以及如何把握國家新型智慧城市建設的內(nèi)涵，如何結合實際做好評價工作以引領未來新型智慧城市建設等方面作了介紹。

結合長期的政策規(guī)劃和研究，單志廣指出要正確理解新型智慧城市的本質(zhì)和內(nèi)涵。他認為，智慧的本質(zhì)還是要源自于數(shù)據(jù)的融合、信息共享、業(yè)務協(xié)同和智能服務。智慧城市核心是要解決跨部門、跨區(qū)域、跨層級、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務的硬骨頭、老大難問題。一定要構建全流程、全覆蓋、全模式、全響應的智能化管理與服務系統(tǒng)。

國家測繪地理信息局國土測繪司副司長陳軍，中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任喬潤令，國家標準委工業(yè)標準二部處長孫維，國家能源局規(guī)劃司規(guī)劃處處長劉建平，公安部網(wǎng)絡安全保衛(wèi)局副調(diào)研員范春玲等新型智慧城市建設部際協(xié)調(diào)工作組成員單位相關負責同志和專家結合自身工作，對國家推進新型智慧城市的相關政策進行了權威、高端解讀，為即將開展的新型智慧評價工作凝聚了共識、夯實了基礎。

此外，國家信息中心也于11月12日，舉辦了國家新型智慧城市創(chuàng)新發(fā)展論壇（第二期）暨新型智慧城市建設經(jīng)驗交流會。會議邀請了全國部分城市企業(yè)界代表和智慧城市領域的專家學者，共同探討智慧城市發(fā)展評價工作，以期推動新型智慧城市健康快速發(fā)展。