民辦高職院校教師隊伍建設(shè)與發(fā)展的對策

葉日端

【摘要】近年來，民辦高職院校發(fā)展迅速，同時競爭也在加大，穩(wěn)定的教師隊伍是辦學(xué)質(zhì)量的保障，也是民辦高職院校賴以生存和發(fā)展的關(guān)鍵。但隨著外部環(huán)境的不斷變化，目前我國大部分民辦高職院校教師隊伍發(fā)展中存在著不少問題。為解決當(dāng)前民辦高職院校教師隊伍存在的問題，切實提高高職院校教學(xué)水平。本文從制定科學(xué)的教師隊伍建設(shè)規(guī)劃、完善教師引進機制、健全教師培訓(xùn)機制、完善教師薪酬管理機制等四個方面提出了針對性的民辦高職院校教師隊伍建設(shè)對策，從而切實提升民辦高職院校的教師隊伍建設(shè)水平，提升其在高等教育發(fā)展中的綜合競爭力。

【關(guān)鍵詞】民辦高職院校 教師隊伍 對策

【中圖分類號】G451 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）22-0089-02

在中國高等教育發(fā)展的今天，民辦高職院校數(shù)量逐年增加，同時競爭也在加大。哈佛大學(xué)前校長科南特曾說過：“大學(xué)的榮譽不在于它的校舍和人數(shù)，而在于它教師的質(zhì)量”。穩(wěn)定的教師隊伍是辦學(xué)質(zhì)量的保障，也是民辦高職院校賴以生存和發(fā)展的關(guān)鍵，建設(shè)和發(fā)展一支高素質(zhì)的、相對穩(wěn)定的教師隊伍勢必會提升民辦高職院校的綜合競爭力。

然而，目前我國大部分民辦高職院校教師隊伍發(fā)展中存在著不少問題，教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理、教師年齡結(jié)構(gòu)失衡、青年教師比重過大、住房狀況、保險、醫(yī)療等福利待遇差，部分學(xué)校沒有形成教師培訓(xùn)和發(fā)展的機制、教師績效考評體系不完善，教師工作滿意度不高、隊伍流動性大、穩(wěn)定性差等等，嚴(yán)重影響民辦高職院校的可持續(xù)發(fā)展。在我國民辦高職院?？焖侔l(fā)展的形勢之下，建設(shè)和發(fā)展教師隊伍尤為重要。

一、制定科學(xué)的教師隊伍建設(shè)規(guī)劃

教師隊伍建設(shè)規(guī)劃是教師管理的前提，是學(xué)校正常運行的保障。教師隊伍建設(shè)規(guī)劃的制定不僅僅由學(xué)校人事部門來完成，更多的要廣泛深入征求教師的意見，必須樹立以教師為本，對學(xué)校教師需求、教師隊伍結(jié)構(gòu)、引進和培養(yǎng)方案等進行科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃。

教師是民辦高職院校生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是教學(xué)質(zhì)量的首要因素。民辦高職院校難以聘請和留住人才，關(guān)鍵在于學(xué)校行政化，教師缺少自主權(quán)。雖然《民辦教育促進法》的出臺從法律上保障了民辦高校教師隊伍的正常發(fā)展，但是教師在民辦高職院校工作沒有歸屬感、認(rèn)同感和安全感。體現(xiàn)在民辦高職院校教師社會地位不高，工作不穩(wěn)定，打工仔心態(tài)，教師隊伍流動性大。學(xué)校應(yīng)建立起一種尊重人才的氛圍，做到“教師為本”，在管理中少一點命令，多一點協(xié)商，創(chuàng)造溫馨的工作環(huán)境，使全校教師凝聚在一起，增強教師的集體榮譽感和對學(xué)校的歸屬感， 充分提高教師工作的積極性和主動性。

二、完善教師引進機制

目前，從總體上看，民辦高職院校引進教師尚不完善，對教師重引進輕提高、重使用輕培訓(xùn)、重數(shù)量輕質(zhì)量，民辦高職院校教師隊伍“數(shù)量不足，質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理、隊伍不穩(wěn)定”的矛盾依然十分突出，年齡、學(xué)歷、專業(yè)、職稱結(jié)構(gòu)不合理，尚未建立科學(xué)、合理的教師隊伍階梯，難以滿足高職院校培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的需要，影響了民辦高職院校教育進一步發(fā)展。為建設(shè)一支高素質(zhì)的、相對穩(wěn)定的教師隊伍，應(yīng)制定合理科學(xué)的教師引進機制，把好“招聘入口”，優(yōu)化組合，打造一支專、兼職相結(jié)合的“雙師型”教師隊伍。

（一）把好“招聘關(guān)”，優(yōu)化組合

1.年齡結(jié)構(gòu)方面

年齡結(jié)構(gòu)為“橄欖型”，以中年教師為主，他們有一定的教學(xué)經(jīng)驗。青年教師（包括應(yīng)屆畢業(yè)生）可占30%左右，青年教師招聘要可塑性強、具有培養(yǎng)潛質(zhì)；中年教師可占50%左右，中年教師招聘要注重雙師型，具有一定的教學(xué)經(jīng)驗、科研能力和職業(yè)技能；退休教師可占20%左右，退休教師招聘要注重權(quán)威性和稀缺性，具有一定的教學(xué)科研能力，能促進青年教師的提高。

2.學(xué)歷結(jié)構(gòu)方面

學(xué)歷結(jié)構(gòu)方面堅持的原則是：引進高學(xué)歷，提高原學(xué)歷。一是民辦高職院校面向社會招聘具有本科及以上學(xué)歷，以研究生學(xué)歷為主；二是鼓勵本校在職本科學(xué)歷的青年教師積極提升學(xué)歷層次，努力提高教育教學(xué)能力。

3.職稱結(jié)構(gòu)方面

高校教師的職稱結(jié)構(gòu)在很大程度上反映了教師隊伍的科研水平和教育教學(xué)能力，是衡量教師隊伍整體實力的主要標(biāo)準(zhǔn)。民辦高職院校專任教師職稱結(jié)構(gòu)不盡合理，無職稱及初級職稱教師比例偏大，一般占到60%到70%，副高級職稱以上教師數(shù)量少，且大多是從公辦高校退休下來的，中、青年教師高職稱的占比很小，缺乏優(yōu)秀的教學(xué)團隊。一般情況下，職稱隨著年齡的增長而上升，因為，要平衡教師的職稱、年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)老中青相結(jié)合，在招聘引進教師要充分考慮職稱、年齡結(jié)構(gòu)平衡問題，引進一些能彌補本專業(yè)職稱緊缺的教師。另外，創(chuàng)造條件，鼓勵在職年輕教師提高科研、學(xué)術(shù)水平，提高其職稱。

（二）打造一支專、兼職相結(jié)合的“雙師型”教師隊伍

民辦高職院校需要的不僅是具有理論知識的教師，還需要具備專業(yè)知識和實踐能力的教師。第一，民辦高職院校要從企業(yè)和行業(yè)的第一線聘請動手能力強、實踐經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)人員任教，來加快建設(shè)“雙師型”教師隊伍，從而提高學(xué)生的專業(yè)技術(shù)能力和實踐能力，培養(yǎng)學(xué)生的實際操作技能和實際應(yīng)用水平；第二，民辦高職院校也要積極地通過對原有專職教師進行實踐能力的培訓(xùn)，讓專職教師下到企業(yè)實習(xí)和教學(xué)，不僅教師掌握了專業(yè)范圍內(nèi)的實踐知識和技能，而且使學(xué)生在掌握一定的理論知識的同時，又學(xué)習(xí)到來自現(xiàn)場的實踐知識，拉進課堂與社會的距離，實實在在提高其實踐能力，從而提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

三、健全教師培訓(xùn)機制

當(dāng)前，很多高職院?！爸匾M，輕培養(yǎng)”，從而導(dǎo)致許多校內(nèi)在職教師流失。一個學(xué)校要想持續(xù)發(fā)展，良性發(fā)展，就不能只使用教師，而不培養(yǎng)教師。但高職院校在師資隊伍建設(shè)中，一味追求高學(xué)歷、高職稱，引進人才，忽視了在職教師的培養(yǎng)發(fā)展，在一定程度上挫傷了在職教師投身教學(xué)科研的積極性。民辦高職院校要根據(jù)自身的辦學(xué)情況和特色來對教師進行培訓(xùn)，建立培訓(xùn)保障體系，構(gòu)建多樣化的校本培訓(xùn)模式，圍繞師德師風(fēng)、教育教學(xué)、現(xiàn)代教育技術(shù)等內(nèi)容開展，可以采用專題講座、典型報告、教學(xué)觀摩等形式。學(xué)?？梢蕴峁┮欢ǖ慕處熍嘤?xùn)經(jīng)費，制定科學(xué)的教師隊伍培養(yǎng)計劃，并保障教師有足夠的時間參加培訓(xùn)。

（一）加強崗前和定期培訓(xùn)

在教師入職前，一定要在對青年教師進行崗前教育和培訓(xùn)。要讓青年教師對學(xué)校歷史、辦學(xué)定位和學(xué)校文化有一定了解， 這有利于調(diào)動青年教師投身教育的積極性，增加新教師對學(xué)校的信任感和歸屬感。

（二）重視師德的培養(yǎng)

2014年9月30日《教育部關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機制的意見》中將師德考核作為高校教師考核的重要內(nèi)容。胡錦濤總書記在與優(yōu)秀教師代表座談時指出：“高尚的師德，是學(xué)生最生動、最具體、最深遠的教育。”培養(yǎng)高素質(zhì)人才，教師是關(guān)鍵；全面提高教師隊伍素質(zhì)，師德是關(guān)鍵。[1]學(xué)?？梢砸浴皬妿煹隆⒄龑W(xué)風(fēng)”、“學(xué)高為師，德高為范”等主題教育活動為載體，首先提高教師對加強師德修養(yǎng)重要性和必要性的認(rèn)識；其次樹立其正確的職業(yè)態(tài)度，包括熱愛民辦教育事業(yè)、熱愛教師職業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、嚴(yán)于律己、以身作則等。

（三）重視執(zhí)教能力培養(yǎng)

教師的執(zhí)教能力，指的是教師教書育人的能力。具體來說，就是在正確的理念、教育思想的指導(dǎo)下，教師通過合理的教學(xué)方法，有效地開展教學(xué)活動的能力。民辦高職院校特別是藝術(shù)類專業(yè)教師一部分畢業(yè)于藝術(shù)類院校，還有一部分來自綜合類院校的藝術(shù)專業(yè)。非師范類院校的畢業(yè)生，在大學(xué)時就缺少對教師職業(yè)道德、高等教育學(xué)、教育心理學(xué)等內(nèi)容的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對教師職業(yè)內(nèi)涵的理解比較膚淺。一旦走上講臺，開始教書育人，對教師本人的執(zhí)教能力教育就顯得尤為重要。民辦高職院校執(zhí)教能力的建設(shè)，還應(yīng)進一步深化對教育對象、教學(xué)模式與特點等的認(rèn)識；提高教師對學(xué)校辦學(xué)定位的認(rèn)識；加強理論學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變教育觀念；增強科研能力，提高科研水平，努力提高學(xué)院師資隊伍整體的執(zhí)教能力和教學(xué)水平。

四、完善教師薪酬管理機制

目前，大部分民辦高職院校教師薪酬待遇比較低，這就會影響教師隊伍建設(shè)，一方面會導(dǎo)致教師的流失，另一方面會阻止許多優(yōu)秀人才的引進，要解決教師的各種待遇問題，就要制定合理的薪酬管理體系。

首先要完善薪酬結(jié)構(gòu)制度，薪酬制度必須與崗位、能力、業(yè)績相聯(lián)系，教師薪酬除了包括直接薪酬的基本工資、績效工資、津貼等，還包括間接薪酬中的國家規(guī)定的福利和補貼、學(xué)校獎勵、旅游等。健全教師參與并監(jiān)督薪酬管理體制，全面提高教師收入，民辦高職院校要想穩(wěn)定教師隊伍，教師收入不能低于當(dāng)?shù)仄骄匠晁?。其次，完善激勵制度，建立向?qū)W(xué)校教育事業(yè)發(fā)展有突出貢獻的教師、骨干教師傾斜的教師薪酬福利制度，給予一定的津貼、福利等報酬，不斷提高教師的工作待遇，同時，完善獎懲制度，多種形式激勵方式相結(jié)合，調(diào)動教師工作熱情。最后，進一步建立科學(xué)合理的考核制度，增強對教師的激勵，必須堅持兩個原則，即公開、公平、公正、客觀的原則，平時考核和定期考核相結(jié)合的原則。設(shè)計全面地評價考核指標(biāo)體系和多種類型的考核方法，同時做好監(jiān)督工作，取得廣大教職工的普遍認(rèn)可。

民辦高職院校不僅要事業(yè)留人，更要感情留人，完善民辦高職院校的薪酬管理機制，調(diào)動教師的工作熱情，激發(fā)教師潛能。尊重教師，加強對教師的認(rèn)可度，關(guān)心其成長和發(fā)展是留住人才的關(guān)鍵；良好的待遇，較高的福利是留住人才的直接方式。

結(jié)語：總之，加強民辦高職院校教師隊伍建設(shè)是職業(yè)教育發(fā)展的一項重要工作，關(guān)系到高職院校的辦學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。只有不斷完善民辦高職院校教師隊伍的建設(shè)，完善教師引進機制，積極為教師提供培訓(xùn)、進修、繼續(xù)深造的機會，創(chuàng)造學(xué)術(shù)交流、科研的條件，并努力推動他們實現(xiàn)職稱評選、職務(wù)晉升，為他們開拓參加各類競賽、評獎、申報課題等渠道。完善教師薪酬管理體制，全面提高教師收入，以此增強他們的歸屬感和安全感調(diào)動教師的積極性，從而促進民辦高職院?？焖俳】蛋l(fā)展。

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