氣象探測環(huán)境現(xiàn)狀及保護(hù)措施的探討

陳熹　羅德慶

摘要：氣象探測環(huán)境的保護(hù)對相關(guān)部門獲取準(zhǔn)確的氣象數(shù)據(jù)，對天氣變化情況進(jìn)行分析可提供有效依據(jù)，但隨著我國城市建設(shè)的不斷發(fā)展和擴大，或多或少對氣象探測環(huán)境造成影響，從而影響氣象探測的可靠性。本文對氣象探測環(huán)境的現(xiàn)狀進(jìn)行了簡要的分析，并提出了保護(hù)氣象探測環(huán)境的相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞：氣象探測；環(huán)境；措施

氣象探測環(huán)境是指為避開各種干擾，保證氣象探測設(shè)施準(zhǔn)確獲得氣象探測資料所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。準(zhǔn)確可靠的氣象探測資料能夠反映出一定區(qū)域內(nèi)氣象要素的歷史變遷，長期穩(wěn)定的氣象探測數(shù)據(jù)，是分析氣候變化趨勢和應(yīng)對氣候變化的重要科學(xué)依據(jù)。利用氣象探測數(shù)據(jù)對天氣的晴、陰、雨、雪、刮風(fēng)、風(fēng)向、溫度、濕度或氣壓等氣象進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，如果氣象探測環(huán)境受影響，探測數(shù)據(jù)會發(fā)生偏差，不能正確判斷天氣的變化，影響氣象部門天氣報道的效率，降低人們對天氣信息的實際掌握，減低人們對不良天氣的防御能力。隨著工業(yè)革命的蓬勃興起和近年來城市化的進(jìn)程，人類賴以生存的環(huán)境遭受到了嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致與之相關(guān)可利用資源急劇減少。同時，隨著城市化建設(shè)的加快，越來越多的氣象臺站不斷被各類建（構(gòu)）筑群所包圍，致使監(jiān)測結(jié)果具有局限性，已不能客觀反映實際天氣變化情況。因此在城市化建設(shè)蓬勃發(fā)展的今天，如何實現(xiàn)城市建設(shè)通環(huán)境保護(hù)共同發(fā)展是氣象工作者，不得不思考的一個重要課題。

一、氣象探測環(huán)境現(xiàn)狀和難題

1.監(jiān)管部門重視程度不高。盡管世界氣象組織、國家級各省市相關(guān)監(jiān)管部門，對于氣象探測技術(shù)、氣象探測工作、氣象探測保護(hù)等出臺了較多的法律法規(guī)，如《中華人民共和國氣象法》、《氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》、《關(guān)于加強氣象探測環(huán)境保護(hù)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強氣象探測環(huán)境保護(hù)工作的通知》等，但在實際的氣象探測工作中，真正落到實處的或者說對于氣象探測工作有影響的卻少之又少。國內(nèi)各地方監(jiān)管部門在進(jìn)行城市規(guī)劃、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)時，極少考慮到這些對于氣象探測環(huán)境的影響程度，對于已有氣象探測站的保護(hù)措施也極其稀少，歸根究底還是因為對于氣象探測環(huán)境工作不夠重視，沒有充分認(rèn)識到氣象探測環(huán)境保護(hù)工作的緊迫性和影響力。此外，由于監(jiān)管部門重視程度不高的原因，所導(dǎo)致的對于氣象探測環(huán)境保護(hù)工作不到位、宣傳力度不夠等問題也是普遍存在的。尤其是在各地方基層，老百姓普遍對于氣象探測環(huán)境保護(hù)的問題都不了解、甚至違反了相關(guān)法律法規(guī)都不知道，在氣象探測環(huán)境保護(hù)等方面的盲點較多，無法主動、積極地去進(jìn)行氣象探測環(huán)境的保護(hù)。

2.氣象探測環(huán)境遭到破壞。有相關(guān)法律規(guī)定氣象觀測站周邊環(huán)境不可以有影響設(shè)備探測的樹木、建筑物或其他物體，如果有必須與觀測站圍欄之間保持規(guī)定的距離。以前氣象觀測站都是建立在城郊或偏遠(yuǎn)的地方，雖然條件較差，但對氣象探測環(huán)境保護(hù)比較有效。隨著國家社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市的建設(shè)也在日益快速增建，造成城市規(guī)劃向郊區(qū)擴建的情況，導(dǎo)致觀測站周邊出現(xiàn)了工業(yè)公司、建筑高樓等，這些建筑項目日益劇增，嚴(yán)重影響氣象探測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。它們不僅影響了氣象觀測數(shù)據(jù)，而且搶占?xì)庀笥^測站的占地位置，將氣象觀測站包圍在群樓之內(nèi)，嚴(yán)重影響探測器對天氣溫濕度、降雨、風(fēng)向等的探測，所以說氣象探測環(huán)境嚴(yán)重遭到破壞。

3.氣象探測環(huán)境保護(hù)的被動性。政府隨城市經(jīng)濟發(fā)展，不斷進(jìn)行城市規(guī)劃和擴建，同時也符合人民心意。而氣象臺占據(jù)位置比較寬闊，在規(guī)定范圍內(nèi)不可以有工業(yè)、高樓或其他能夠影響探測器探測數(shù)據(jù)的物體，要想確保氣象探測環(huán)境保護(hù)，那么政府在規(guī)劃時需要給氣象臺留有較大位置和空間，這樣不僅影響政府與城建部門、工業(yè)單位和人民群眾的利益，而且會影響城市的發(fā)展，因此在這種狀態(tài)下，政府一定會讓氣象臺移走，在城市發(fā)展與氣象探測環(huán)境保護(hù)中，政府會考慮發(fā)展的重要性，忽視氣象探測環(huán)境保護(hù)，從而將其置于被動和尷尬的局面。

二、保護(hù)氣象探測環(huán)境的措施

1.轉(zhuǎn)變觀念，依法保護(hù)探測環(huán)境。《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)條例》第四條規(guī)定：縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。法律、法規(guī)明確了各級政府在保護(hù)氣象探測環(huán)境中的職責(zé)。為此，各級氣象部門和建設(shè)規(guī)劃部門要充分認(rèn)識氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的重要性、緊迫性，要強化法制觀念，增強法律意識，采取有效措施，切實加大氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的力度。

2.加強部門合作，建立完善相關(guān)的備案制度和溝通機制。各級氣象部門和建設(shè)規(guī)劃部門要繼續(xù)發(fā)揚密切合作、互相配合的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立完善協(xié)作溝通機制和相應(yīng)的工作程序。各級氣象部門要主動加強與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃部門聯(lián)系，及時將該單位的氣象探測環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)范圍和保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)報當(dāng)?shù)卣徒ㄔO(shè)規(guī)劃部門備案，及時將氣象探測環(huán)境保護(hù)的最新信息傳遞到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃部門。同時，以臺站名稱變更為契機，進(jìn)一步細(xì)化探測環(huán)境保護(hù)的備案工作，重新到國土、規(guī)劃、建設(shè)部門進(jìn)行備案，并在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站公示備案內(nèi)容。

3.強化監(jiān)督檢查，提高應(yīng)急處置能力。要完善探測環(huán)境保護(hù)執(zhí)法的監(jiān)督機制，采取專項執(zhí)法檢查等形式，逐步加大對影響氣象探測環(huán)境和設(shè)施違法案件的執(zhí)法力度。要一邊加強執(zhí)法監(jiān)督、加大執(zhí)法力度，一邊加強宣傳引導(dǎo)，提高全社會對氣象探測環(huán)境保護(hù)緊迫性的認(rèn)識，形成保護(hù)氣象探測環(huán)境的良好氛圍。各級氣象臺站也應(yīng)明確氣象探測環(huán)境保護(hù)責(zé)任，逐級落實責(zé)任制，切實做到守土有責(zé)。各級人民政府要組織有關(guān)部門開展氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督檢查。對于氣象探測環(huán)境達(dá)不到保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，要組織有關(guān)部門對其進(jìn)行治理。當(dāng)氣象探測環(huán)境和設(shè)施因不可抗力遭受破壞時，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取緊急措施，組織力量修復(fù)，以確保氣象設(shè)施正常運行。

三、結(jié)語

總之，氣象探測環(huán)境保護(hù)可為天氣報道提供正確、有效的氣象數(shù)據(jù)，確保人們生產(chǎn)、生活的順利進(jìn)行。長期穩(wěn)定的氣象探測數(shù)據(jù)，也是分析氣候變化趨勢和應(yīng)對氣候變化的重要科學(xué)依據(jù)。因此，無論是國家還是普通群眾都要充分認(rèn)識到氣象探測環(huán)境保護(hù)工作的重要性和意義，在實際的生產(chǎn)和生活實踐中，相關(guān)部門應(yīng)加強對氣象探測環(huán)境保護(hù)的重視，提高法律法規(guī)的建立和完善，切實提高氣象業(yè)務(wù)服務(wù)水平，依法加強氣象探測環(huán)境保護(hù)工作，切實加大工作力度，確保氣象探測工作的順利實施。