中國經(jīng)濟的新動能在哪兒？

子渡金影

今天，“經(jīng)濟ke”欄目（俠客島、中國經(jīng)濟周刊聯(lián)合出品）聊的是周末的一場高端論壇——中國經(jīng)濟論壇。

這場由人民日報社《中國經(jīng)濟周刊》、工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共同主辦的“第十六屆中國經(jīng)濟論壇”在北京召開，常年負責(zé)經(jīng)濟報道的島叔自然不會缺席。從400多位參會的政商學(xué)界精英的對話與交流中，島叔也找到了新動能存在的大致方位。

方位一：精打細算會有驚喜

多年前，家中長輩就經(jīng)常教育島叔說：“吃不窮，喝不窮，算計不到就受窮?！比缃裣雭?，確實是這么個理兒。比如，1986版西游記當(dāng)中，孫猴子來到蟠桃園偷吃蟠桃，但是每一個桃子他只吃一口就扔了，然后直接摘下一個。結(jié)果呢？“涉案金額”暴增，夠判了。

其實，小到居家生活，大到發(fā)展經(jīng)濟，都是一個需要精打細算的活兒。在今年的論壇上，著名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧就從“人力資本革命”的角度，分析了“人口紅利消失導(dǎo)致中國經(jīng)濟動能衰退”這一觀點的片面性，并指出新的“人口紅利”正在產(chǎn)生。

據(jù)厲以寧說，1979年以后，農(nóng)村開始實施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，實際上把農(nóng)村勞動力解放出來了。隨后，農(nóng)產(chǎn)品增多了，糧票取消了，油票取消了。但是戶口問題沒有變，所以盡管在城里工作很多年，但農(nóng)民還是融入不了城市社會。不過，隨著經(jīng)濟發(fā)展，所需要的勞動力質(zhì)量也在提升，很多地方便開始出現(xiàn)了如何把技術(shù)工人留在當(dāng)?shù)氐膯栴}。

既然很多農(nóng)民向往城市生活，那么為什么還有挽留有技能的農(nóng)民工這種問題呢？其中一個很重要的變化就是土地確權(quán)和土地流轉(zhuǎn)。土地確權(quán)之后，土地流轉(zhuǎn)，原有的小農(nóng)生產(chǎn)便逐步向規(guī)模經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。農(nóng)村經(jīng)濟活力提升的同時催生了一個新現(xiàn)象——“城歸”。按照厲以寧的解釋，“城歸”可以用“海歸”類比，即農(nóng)村出去打工的農(nóng)民積累了經(jīng)驗，認識了朋友，有了點儲蓄，更重要的有了技術(shù)，現(xiàn)在農(nóng)村又需要人，就干脆回來了。

如今，城鄉(xiāng)戶口一元化正在中國無聲無息地進行，而且進行得非?？??！稗r(nóng)民工”源于農(nóng)民，在城鄉(xiāng)二元體制改革以后，“農(nóng)民”就不是一種身份，而是一種職業(yè)。因此，說中國人口紅利已經(jīng)消失是不對的，因為舊的人口紅利沒有了，而新的人口紅利正在產(chǎn)生。這一人力資本的革命，實際上為中國下一步的創(chuàng)新做準備。

正面的桃子吃完了，顯然應(yīng)該把桃子轉(zhuǎn)過來吃而不是扔掉。精打細算雖然沒有改變桃子，卻能夠為吃桃者帶來新的福利。同樣，對于勞動力要素變遷與潛能的判斷，也是發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟新動能的一把鑰匙。

方位二：工業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)=硬實力

說到這，可能有較真兒的島友該問了，“精打細算”只能在現(xiàn)有約束條件下提升福利，那么如果桃子變多、約束條件本身改善該有多好啊！不錯，接下來就是讓桃子變多的辦法——提升生產(chǎn)效率、創(chuàng)造更多財富。

世界經(jīng)濟論壇主席克勞斯·施瓦布在其《第四次工業(yè)革命：轉(zhuǎn)型的力量》一書中詳細地介紹了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對工業(yè)生產(chǎn)及其與消費者互動模式的意義，并認為“工業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”已經(jīng)構(gòu)成了第四次工業(yè)革命。盡管能否給予這種地位島叔不好評價，但其在形成經(jīng)濟新動能、提高經(jīng)濟硬實力方面的作用顯然是毋庸置疑的。

工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長余曉暉在論壇中提出了一個很重要的觀點：以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)正成為引領(lǐng)新工業(yè)革命最重要的技術(shù)動力。余曉暉介紹，我們過去的互聯(lián)網(wǎng)是更偏向于消費性的，而目前“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”則更側(cè)重生產(chǎn)領(lǐng)域，這個生產(chǎn)領(lǐng)域涵蓋到各個行業(yè)、各個門類，這是一個大的內(nèi)涵。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，就是實現(xiàn)工業(yè)系統(tǒng)“跨設(shè)備、跨廠區(qū)、跨企業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)鏈”的全面互聯(lián)，在此基礎(chǔ)上讓數(shù)據(jù)被感知、被采集、被流通、交換、集成和應(yīng)用起來，從而構(gòu)成對生產(chǎn)領(lǐng)域各種智能角色的輔助。

在北京東土科技股份有限公司董事長李平看來，硬件是推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的核心。李平認為，生產(chǎn)石油化工的或者生產(chǎn)衣服的，生產(chǎn)食品的，這種工業(yè)流程的控制模式誰都能得到。但是，用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)造就的適應(yīng)工業(yè)生產(chǎn)、適應(yīng)人工智能的硬件架構(gòu)、硬件平臺就不一樣了，誰能打造出來誰就能制勝，誰就可能改變?nèi)蚬I(yè)格局，成為了不起的跨國企業(yè)。

我們必須意識到，互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)的結(jié)合正在讓生產(chǎn)變得更加精細與流暢，人與機器的物理距離遠了，但控制力卻更強、生產(chǎn)效率卻更高。按照前文的角度，這也意味著更多的勞動力將從簡單機械的生產(chǎn)中解放出來。當(dāng)然，這可能增大短期失業(yè)壓力，但從長期看，這一定是壞事嗎？顯然不是。畢竟人是靈長類動物，自身擁有極大的潛能。

方位三：游戲規(guī)則可以更好

如何激發(fā)人的潛能，既是前面兩部分問題的共同指向，也是發(fā)掘經(jīng)濟新動能的根本?？渴裁茨兀坑霉俜降恼f法就是“改革紅利”，通俗地說就是“make rules better”（讓游戲規(guī)則更完善）。事實上，一個好的游戲規(guī)則無外乎“賞罰分明”四個字，即能夠促使資源和要素流向最需要的地方，而不是相反。

在談到PPP問題時，財政部政府和社會資本合作中心主任焦小平認為，公共服務(wù)領(lǐng)域要打破壟斷、引進競爭，政府要從一種全能型的政府走向法治政府、有效政府和高效政府，PPP就是順應(yīng)這個大時代背景的一項具體措施。它在宏觀層面解決政府治理問題，合理處理政府與市場關(guān)系。也就是說，經(jīng)濟體制改革核心是處理政府與市場的關(guān)系，核心是放給市場的堅決要放足，政府該管的要管好。在投融資領(lǐng)域，如果基礎(chǔ)設(shè)施里包括公共服務(wù)領(lǐng)域，市場能做的，政府要堅決讓出。

再例如，在農(nóng)村金融領(lǐng)域，央行金融研究所副所長紀敏的觀點是：金融支持三農(nóng)不能僅僅像過去那樣采取小額信貸，而是要看到搞適度規(guī)模經(jīng)營的大農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，這就需要體量相匹配的大金融做支持。畢竟，農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效就要提高科技含量，這就要增加研發(fā)的投入，而傳統(tǒng)信貸可能不愿意去冒這種風(fēng)險。在此問題上，吉林九臺農(nóng)村商業(yè)銀行行長張海山的經(jīng)驗是通過與政府聯(lián)合，推出了集綜合媒體、物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)、專家指導(dǎo)于一體的信息化平臺，同時，建立了一家集科技和傳統(tǒng)業(yè)務(wù)融為一體的旗艦店，推動科技支農(nóng)、科技服務(wù)。

島叔以為，無論是政府進一步向社會資本放開公共服務(wù)市場，還是農(nóng)村金融跳出傳統(tǒng)小額信貸的循環(huán)，都是主動改革要素配置的游戲規(guī)則，既給別人機會，也給自己機遇。對整個中國經(jīng)濟而言，亦有利于新增長動能的凝聚。