共同富裕思想與共享發(fā)展理論內(nèi)涵之淺析

【摘 要】 鄧小平共同富裕思想的主要內(nèi)涵是：堅(jiān)定不移走社會(huì)主義道路，堅(jiān)持生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本制度保障，避免兩極分化實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義優(yōu)越于資本主義的本質(zhì)特征，先富帶后富是共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑;其后黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出了讓人民共享經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等方面發(fā)展成果的共享理論，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了鄧小平關(guān)于社會(huì)主義共同富裕的思想。

【關(guān)鍵詞】 共同富裕思想;共享發(fā)展理論;內(nèi)涵比較

共同富裕思想和共享發(fā)展理論，是馬克思主義基本原理與中國不同歷史階段中國具體實(shí)際相結(jié)合而產(chǎn)生的理論體系，是中國特色社會(huì)主義理論的重要組成部分。改革開放初期，在傳統(tǒng)社會(huì)主義發(fā)展道路向中國特色社會(huì)主義道路轉(zhuǎn)變的過程中，以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人，在思考和探索什么是社會(huì)主義本質(zhì)這一根本問題的基礎(chǔ)上，提出了共同富裕的思想。共同富裕思想是鄧小平理論和中國特色社會(huì)主義理論的重要組成部分，在鄧小平理論體系中具有基石性作用。共享發(fā)展理論是新形勢下黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體，在堅(jiān)持鄧小平共同富裕思想基礎(chǔ)上，提出的關(guān)于發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的思想，是新的歷史條件下對鄧小平共同富裕思想的繼承與創(chuàng)新。鄧小平的共同富裕思想和現(xiàn)階段黨的共享發(fā)展理論，由于產(chǎn)生于不同的歷史時(shí)期和歷史條件下，因而兩者的理論內(nèi)涵也有差異。

一、鄧小平共同富裕思想的主要內(nèi)涵

鄧小平共同富裕思想的提出源于改革開放之前我國普遍貧窮的歷史背景。改革開放初期，我國經(jīng)濟(jì)上的普遍貧窮迫使鄧小平反復(fù)思考“什么是社會(huì)主義，如何建設(shè)社會(huì)主義”這一社會(huì)主義建設(shè)的重大命題。1985年4月15日，鄧小平在會(huì)見坦桑尼亞副總統(tǒng)姆維尼時(shí)指出：“貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義要消滅貧窮。不發(fā)展生產(chǎn)力，不提高人民的生活水平，不能說是符合社會(huì)主義要求的”。[1]在此基礎(chǔ)上，鄧小平提出了社會(huì)主義共同富裕的思想。

1、堅(jiān)定不移走社會(huì)主義道路，堅(jiān)持生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本制度保障

鄧小平認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)共同富裕必須堅(jiān)持社會(huì)主義道路這一根本方向，這也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本前提。鄧小平指出，走社會(huì)主義道路還是走資本主義道路，是關(guān)乎大多數(shù)人富裕的關(guān)鍵問題。鄧小平從歷史和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)角度論證了中國走資本主義道路的必然結(jié)果。從歷史的角度看，鄧小平認(rèn)為中國近代史證明了資本主義道路在中國行不通;從現(xiàn)實(shí)的角度看，鄧小平認(rèn)為如果在中國走資本主義道路，只能實(shí)現(xiàn)少數(shù)人的富裕，而絕大多數(shù)人將長期處于貧困狀態(tài)，其后果就是會(huì)出現(xiàn)階級矛盾、區(qū)域矛盾、民族矛盾，就會(huì)產(chǎn)生激烈的社會(huì)動(dòng)蕩。作為改革開放的總設(shè)計(jì)師，鄧小平從生產(chǎn)關(guān)系的角度進(jìn)一步闡述了堅(jiān)持社會(huì)主義道路制度保障的具體路徑，即堅(jiān)持生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制。鄧小平提出，防止兩極分化實(shí)現(xiàn)共同富裕的正確思路，一要堅(jiān)持改革開放，改革開放為共同富裕提供強(qiáng)大動(dòng)力，二是要堅(jiān)持公有制占主體地位，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義國有經(jīng)濟(jì)。

2、避免兩極分化實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義優(yōu)越于資本主義的本質(zhì)特征

社會(huì)主義作為比資本主義先進(jìn)的一種制度，其優(yōu)越性要顯現(xiàn)出來，在生產(chǎn)力方面必須創(chuàng)造出比資本主義更多的物質(zhì)財(cái)富，在生產(chǎn)關(guān)系方面必須使社會(huì)財(cái)富集中在大多數(shù)社會(huì)成員手里，否則社會(huì)主義的較之于資本主義的優(yōu)越性不但得不到體現(xiàn)，反而容易使人對社會(huì)主義制度的優(yōu)越性產(chǎn)生質(zhì)疑。鄧小平指出：“社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西?！盵2] 1992年鄧小平視察武昌、深圳、珠海、上海等地并發(fā)表重要談話時(shí)進(jìn)一步指出，社會(huì)主義制度的一個(gè)重要功能就是能夠避免兩極分化實(shí)現(xiàn)共同富?！，F(xiàn)階段，我國生產(chǎn)力發(fā)展水平、人民生活水平落后于西方資本主義國家，人們通常以此來否認(rèn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。為了澄清這一思想認(rèn)識誤區(qū)，鄧小平指出，這一現(xiàn)象不是社會(huì)主義制度本身造成的，從根本上說是歷史造成的，新中國成立后通過社會(huì)主義建設(shè)已經(jīng)大大縮短了我國同發(fā)達(dá)資本主義國家的差距。鄧小平指出，社會(huì)主義比資本主義更具優(yōu)越性主要體現(xiàn)在生產(chǎn)發(fā)展速度方面比資本主義快。

3、先富帶后富是共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑

在發(fā)展方式上，鄧小平為實(shí)現(xiàn)共同富裕指明了具體路徑，即讓部分有條件地區(qū)和人群先發(fā)展起來，先富裕起來的地區(qū)和人群帶動(dòng)落后的地區(qū)和人群，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。先富帶后富、實(shí)現(xiàn)共同富的戰(zhàn)略構(gòu)想，是鄧小平同志在新的歷史時(shí)期的偉大創(chuàng)新，是共同富裕思想的主要內(nèi)容?；谔幱谏鐣?huì)主義初級階段基本國情的分析，鄧小平認(rèn)為當(dāng)時(shí)歷史條件下我國不具備實(shí)現(xiàn)人民同時(shí)、同步富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)，對發(fā)展基礎(chǔ)和條件較好的地區(qū)和群踢，應(yīng)給予一系列優(yōu)惠政策，允許和鼓勵(lì)這部分地區(qū)、這部分人通過合法途徑先富起來，通過先富帶動(dòng)后富，最后達(dá)到共同富裕?！敖鉀Q的辦法之一，就是使富起來的地區(qū)多交點(diǎn)利稅，支持貧困地區(qū)發(fā)展?！盵3]

為了逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，鄧小平提出了“三步走”的戰(zhàn)略構(gòu)想。1987年4月30日，鄧小平在接見西班牙副首相格拉時(shí)指出：“我們原定的目標(biāo)是，第一步在八十年代翻一番。以一九八〇年為基數(shù)，當(dāng)時(shí)國民生產(chǎn)總值人均只有二百五十美元，翻一番，達(dá)到五百美元。第二步是到本世紀(jì)末，再翻一番，人均達(dá)到一千美元。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)意味著我們進(jìn)入小康社會(huì)，把貧困的中國變成小康的中國。那時(shí)國民生產(chǎn)總值超過一萬億美元，雖然人均數(shù)還很低，但是國家的力量有很大增加。我們制定的目標(biāo)更重要的還是第三步，在下世紀(jì)用三十年到五十年再翻兩番，大體上達(dá)到人均四千美元?！笨梢哉f，“三步走”戰(zhàn)略從宏觀上謀劃和指明了實(shí)現(xiàn)共同富裕的時(shí)間表。

針對地區(qū)之間發(fā)展不均衡的問題，1988年鄧小平針對地區(qū)間的不同發(fā)展水平，提出了的著名的“兩個(gè)大局”的發(fā)展思想：即沿海地區(qū)通過對外開放得到較快發(fā)展的同時(shí)，要帶動(dòng)內(nèi)地更好更快發(fā)展;另一方面，當(dāng)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平時(shí)，應(yīng)在人力物力財(cái)力技術(shù)等方面幫助內(nèi)地發(fā)展。鄧小平“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略構(gòu)想，核心是部分地區(qū)先富、先富帶動(dòng)后富、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的思想。“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略思想是實(shí)現(xiàn)我國東部和中西部地區(qū)先富帶動(dòng)后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕思想在實(shí)踐中的具體體現(xiàn)。

為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和農(nóng)民的富裕，鄧小平有力地推動(dòng)了農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行。中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民占人口的絕大多數(shù)，農(nóng)民是否富裕直接關(guān)系到全體國民的富裕程度。鄧小平對包產(chǎn)到戶的肯定有力地推動(dòng)了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要內(nèi)容的農(nóng)村改革。鄧小平認(rèn)為，農(nóng)村改革的目的是為了解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，解決農(nóng)村溫飽問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕，體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。鄧小平在談到為什么改革從農(nóng)村開始時(shí)說“占全國人口百分之八十的農(nóng)民連溫飽都沒有保障，怎么能體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性呢？”[4]在他主持中央工作期間，始終把實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和農(nóng)民富裕作為黨和國家的頭等任務(wù)。

二、共享發(fā)展理論的主要內(nèi)涵

20世紀(jì)末21世紀(jì)初，隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)中的一些深層次矛盾逐步顯現(xiàn)，如貧富差距擴(kuò)大、民生問題突出、環(huán)境破壞嚴(yán)重等。這些問題的存在不僅嚴(yán)重制約著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，而且嚴(yán)重影響到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。面對新形勢新矛盾，在鄧小平共同富裕思想基礎(chǔ)上，黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體提出了讓人民共享經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等方面發(fā)展成果的共享理論，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了鄧小平關(guān)于社會(huì)主義共同富裕的思想。

20世紀(jì)90年代以來，黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體在鄧小平社會(huì)主義共同富裕思想的基礎(chǔ)上，根據(jù)新的形勢不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新，提出了共享發(fā)展的新理念新思想。黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，提出了要努力使廣大人民群眾共同享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果的新思想。在此基礎(chǔ)上，黨的十六大明確提出要全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)新目標(biāo)。2003年，以胡錦濤為總書記的黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想，提出：“實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，必須實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好占我國人口大多數(shù)的農(nóng)民群眾的根本利益。”[5]在黨的十七大上，胡錦濤總書記進(jìn)一步提出：“必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。”2015年，以習(xí)近平為代表的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體，在黨的十八屆五中全會(huì)更加明確地提出了共享發(fā)展的理念，指出：“堅(jiān)持共享發(fā)展，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?！敝链?，黨的共享發(fā)展理論的內(nèi)涵更加全面和豐富。

1、共享發(fā)展理論包含了人民共享政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明等方面的內(nèi)容

從內(nèi)涵上看，鄧小平共同富裕思想雖然也涉及到其他領(lǐng)域的內(nèi)容，但主要是指物質(zhì)層面的共同富裕;而共享發(fā)展理論既包含了經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展成果，也包括政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面的發(fā)展成果的共享。社會(huì)主義初級階段我國基本國情決定了當(dāng)前共享發(fā)展成果的核心和重點(diǎn)仍然是共享經(jīng)濟(jì)成果。共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果是共享政治、社會(huì)、文化、生態(tài)文明成果的物質(zhì)基礎(chǔ)。在每個(gè)社會(huì)成員的生存條件能夠得到基本維護(hù)和滿足的前提下，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果主要體現(xiàn)在每個(gè)社會(huì)成員特別是社會(huì)普通勞動(dòng)者的收入和財(cái)產(chǎn)能夠隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而普遍增加，在避免平均主義和兩極分化的基礎(chǔ)上將社會(huì)成員之間的收入差距控制在合理的范圍之內(nèi)。

2、民生是共享發(fā)展的重點(diǎn)

民生是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的主要著力點(diǎn)。民生建設(shè)涉及到群眾生活的方方面面。通過普惠性、?；尽⒕然?、可持續(xù)增加公共服務(wù)供給，通過精準(zhǔn)扶貧實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，通過普及高中階段教育、分類推動(dòng)中等職業(yè)教育、實(shí)現(xiàn)家庭困難學(xué)生資助全覆蓋提高教育質(zhì)量，通過實(shí)施更加積極的就業(yè)政策、完善創(chuàng)業(yè)扶持政策、實(shí)施農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等措施促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，通過增收、擴(kuò)中、規(guī)范、調(diào)節(jié)、加快分配制度改革縮小收入差距，通過實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”、解決“雙軌制”、完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶制度、增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展能力等措施建立公平合理、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)保障制度。

3、各項(xiàng)具體制度的健全完善是共享發(fā)展的保障

制度具有管全局管長遠(yuǎn)的作用，是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的重要保障。與鄧小平共同富裕思想強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持社會(huì)主義這一根本制度不同，共享發(fā)展理論的制度安排主要是指操作層面的具體制度，包括收入分配制度、政府公共服務(wù)體系、社會(huì)保障制度、醫(yī)療制度、教育制度等。其中，收入分配制度是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的核心和關(guān)鍵，在實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展中發(fā)揮著根本性、基礎(chǔ)性的作用。加快收入分配制度改革、縮小收入差距，是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的重中之重。針對勞動(dòng)報(bào)酬占比持續(xù)走低，群體收入、城鄉(xiāng)收入、地區(qū)收入、行業(yè)收入差距日益擴(kuò)大等突出問題，通過建立居民收入和經(jīng)濟(jì)同步增長、勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)生產(chǎn)率同步提高機(jī)制和科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機(jī)制，進(jìn)一步縮小貧富之間不合理的差距。

【注 釋】

[1][2][3][4] 鄧小平文選（第3卷）.人民出版社，1993.116.374.374.255.

[5] 十六大以來重要文獻(xiàn)選編（下）.中央文獻(xiàn)出版社，2008.277.

【作者簡介】

王瑞芳（1966-）女，山東招遠(yuǎn)人，中共淄博市委黨校馬克思主義教研部教授，從事黨的理論和黨的建設(shè)方面的研究和教學(xué)工作.