淺析新形勢(shì)下公有制企業(yè)如何提高發(fā)展黨員質(zhì)量

傅軍+++史文文+++許興強(qiáng)

摘要：2014年6月中共中央辦公廳印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，使發(fā)展黨員工作更加規(guī)范化和嚴(yán)格化，黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)也會(huì)隨著細(xì)則的深入實(shí)施而得到不斷優(yōu)化。當(dāng)務(wù)之急是怎樣按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求，提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。本文將從發(fā)展黨員的業(yè)務(wù)、方法、程序、教育、紀(jì)律等方面探討公有制企業(yè)提高發(fā)展黨員質(zhì)量的路徑，下面做具體闡述和分析。

關(guān)鍵詞：公有制企業(yè) 發(fā)展黨員 質(zhì)量

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，改革進(jìn)入深水區(qū)，需要“啃硬骨頭，涉險(xiǎn)灘，破瓶頸”，在多元價(jià)值觀不斷碰撞，各種利益錯(cuò)綜復(fù)雜的當(dāng)前社會(huì)，黨員面臨更多的物質(zhì)誘惑和思想腐化危險(xiǎn)，因此我們黨必須正視目前存在的部分黨員信念不堅(jiān)定、思想腐化、素質(zhì)不高等問(wèn)題。黨的十八大報(bào)告中指出要“提高發(fā)展黨員質(zhì)量，重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員。健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)?！蹦敲矗鯓颖ＷC在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期提高發(fā)展黨員質(zhì)量？根據(jù)筆者長(zhǎng)期從事組織工作的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)黨建相關(guān)理論的研究，提出以下觀點(diǎn)供發(fā)展黨員工作參考。

一、業(yè)務(wù)上抓好“一個(gè)提升”

發(fā)展黨員工作必須嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定要求進(jìn)行，只有遵循了細(xì)則的每一條規(guī)定才有可能嚴(yán)格發(fā)展黨員程序和黨員管理工作。理論指導(dǎo)實(shí)踐，因此要提高黨建工作者的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)對(duì)分管黨建工作領(lǐng)導(dǎo)、黨務(wù)工作者、各黨支部書記的黨務(wù)培訓(xùn)力度，原原本本、原汁原味學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》、毛澤東同志有關(guān)做合格共產(chǎn)黨員的重要論述和習(xí)近平總書記系列重要講話等讀本和文章，真正領(lǐng)會(huì)到黨章要求，強(qiáng)化黨員責(zé)任，熟悉發(fā)展黨員和黨員管理工作的基本要求，以對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度開(kāi)展發(fā)展黨員工作。

二、措施上強(qiáng)化“兩個(gè)管理”

一是要實(shí)行責(zé)任管理。公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作針對(duì)性強(qiáng)，要強(qiáng)化黨務(wù)工作者責(zé)任意識(shí)，結(jié)合生產(chǎn)一線和企業(yè)發(fā)展需要，在年度工作目標(biāo)中列入發(fā)展黨員目標(biāo)，制定計(jì)劃，責(zé)任到人，壓實(shí)任務(wù)。二是要實(shí)行目標(biāo)管理。要對(duì)企業(yè)的黨員隊(duì)伍狀況展開(kāi)詳細(xì)調(diào)查，對(duì)黨員和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析研究，查缺補(bǔ)漏，明確發(fā)展黨員工作中的薄弱環(huán)節(jié)。將發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在企業(yè)一線的青年職工、技術(shù)能手和業(yè)務(wù)骨干中，發(fā)揮他們的才干與熱情充實(shí)黨員隊(duì)伍，優(yōu)化年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，為黨員隊(duì)伍注入新鮮血液。

三、方法上堅(jiān)持“三個(gè)打破”

一是要打破“坐等上門”的思維模式。在入黨積極分子遞交入黨申請(qǐng)書以前就引導(dǎo)他們和黨組織靠近，用黨組織的熱情與溫暖，激情與斗志吸引有理想、有作為的青年人加入黨組織。除了傳統(tǒng)的談心談話、專題座談方式外，要利用即時(shí)通訊等網(wǎng)絡(luò)形式，拓寬聯(lián)系方式，用更接近時(shí)代特點(diǎn)，更符合青年人習(xí)慣的方式去建立聯(lián)系。二是要打破“單兵作戰(zhàn)”的工作模式。群團(tuán)組織是黨組織的后備力量，新時(shí)期公有制企業(yè)發(fā)展黨員要注重運(yùn)用群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新開(kāi)展群團(tuán)組織教育實(shí)踐活動(dòng)，豐富活動(dòng)內(nèi)容和形式，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展激發(fā)更多優(yōu)秀分子的入黨愿望。可以運(yùn)用工會(huì)為平臺(tái)，充分發(fā)揮工會(huì)作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，要豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，提高企業(yè)黨員群眾的參與度。三是要打破 “只進(jìn)不出”的管理模式。采取黨組織及聯(lián)系培養(yǎng)人對(duì)入黨積極分子量化評(píng)價(jià)淘汰制度，對(duì)入黨動(dòng)機(jī)不純、思想意識(shí)不端正、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的實(shí)行“一票否決”，不再作為入黨積極分子進(jìn)行管理。

四、程序上嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”

一是要嚴(yán)把“入口關(guān)”。堅(jiān)持“五不發(fā)展”原則，堅(jiān)決拒絕思想不成熟、信念不堅(jiān)定的對(duì)象進(jìn)入黨員隊(duì)伍，要吸納政治覺(jué)悟高、思想信念堅(jiān)定的對(duì)象。二是要嚴(yán)把“考察關(guān)”。要對(duì)考察對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)、政治覺(jué)悟等嚴(yán)加考察，全面了解其個(gè)人品德及政治思想品質(zhì)等，采用交流談心、外調(diào)政審等考察方法，確?？疾鞂?duì)象符合納入發(fā)展黨員的要求。在與發(fā)展對(duì)象談心時(shí)，談心的重點(diǎn)和方式方法要因人而異、因事而異。要增強(qiáng)針對(duì)性，做到有的放矢，避免千篇一律、不著邊際、不解決任何問(wèn)題的空談。三是嚴(yán)把“透明關(guān)”。要嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，在群眾確定為積極分子、積極分子成為發(fā)展對(duì)象、發(fā)展對(duì)象吸納為預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正四個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行全程公示，接受黨員群眾監(jiān)督，選擇群眾認(rèn)可的黨員，讓發(fā)展黨員工作在陽(yáng)光下進(jìn)行。

五、教育上創(chuàng)新培養(yǎng)方式

一是創(chuàng)新入黨積極分子聯(lián)系培養(yǎng)方式。為及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握入黨積極分子和新黨員的思想動(dòng)態(tài)情況，除了傳統(tǒng)的談心談話，專題座談方式外，要利用即時(shí)通訊等網(wǎng)絡(luò)形式，拓寬聯(lián)系方式，用更接近時(shí)代特點(diǎn)，更符合青年人習(xí)慣的方式去建立聯(lián)系，這樣更能獲得培養(yǎng)對(duì)象的認(rèn)可。二是創(chuàng)新群團(tuán)組織推優(yōu)培養(yǎng)。群團(tuán)組織是黨組織的有力補(bǔ)充力量，新時(shí)期公有制企業(yè)發(fā)展黨員要注重運(yùn)用群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新開(kāi)展群團(tuán)組織教育實(shí)踐活動(dòng)，運(yùn)用黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建的機(jī)制，堅(jiān)持“一對(duì)一”聯(lián)系，確保每名培養(yǎng)對(duì)象不會(huì)掉隊(duì)、不落伍。三是創(chuàng)新黨員發(fā)展對(duì)象實(shí)踐培養(yǎng)。堅(jiān)持“先上崗、后入黨”的培養(yǎng)機(jī)制，在了解掌握了每名黨員發(fā)展對(duì)象的特點(diǎn)后，黨組織要因人而異布置任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，依托企業(yè)一線崗位，采用“疊加培訓(xùn)”模式，對(duì)企業(yè)人才加強(qiáng)新知識(shí)、新技能的培訓(xùn)力度，與此同時(shí)，注重黨的基本理論、指導(dǎo)思想等方面的政治理論學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中讓每名黨員發(fā)展對(duì)象得到黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平的雙提高。

六、紀(jì)律上決不能姑息遷就

根據(jù)中央頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》系列規(guī)定，用鐵的紀(jì)律嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)黨員干部。對(duì)不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織和負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)處分。黨支部要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，杜絕“帶病入黨”的問(wèn)題，對(duì)明知故犯的，必須嚴(yán)以查處。預(yù)備黨員違犯黨紀(jì)，情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。確保每一位新入黨的黨員都是干凈的血液，都是經(jīng)得起組織和人民考驗(yàn)的真正共產(chǎn)黨員。

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（作者單位：山東中煙工業(yè)有限責(zé)任公司滕州卷煙廠）