220kV輸電線路工程建設(shè)項目管理探究

王錫森

（廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司江門供電局，廣東 江門 529000）

220kV輸電線路工程建設(shè)項目管理探究

王錫森

（廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司江門供電局，廣東 江門 529000）

輸電線路工程建設(shè)管理工作十分重要，關(guān)系到工程建設(shè)質(zhì)量水平，必須加大對各個環(huán)節(jié)的管理。本文主要從投資控制、質(zhì)量控制、進度管理等方面分析了220kV輸電線路工程建設(shè)項目的管理。

220kV；輸電線路工程；建設(shè)項目；管理

輸電線路工程是一項復(fù)雜的施工工程，涉及到內(nèi)外多種因素，供電企業(yè)必須重視項目建設(shè)管理，從投資成本的管控，到施工質(zhì)量的管理，再到項目進度的把握等都要傾注精力，其中施工質(zhì)量控制至關(guān)重要，要從施工單位的選擇、設(shè)備材料管理、施工方案制定等多方面入手，從整體上打造出一個高質(zhì)量的輸電線路施工工程。

1.輸電工程項目投資控制管理

1.1基于成本控制的線路規(guī)劃

優(yōu)選合理的路徑，既要減少占地面積，又不干擾周圍交通、市政建設(shè)、工程施工等工作，從而達到經(jīng)濟高效的目標。輸電線路要盡可能地回避人流、車流聚集區(qū)，避開城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)域，這樣才能控制拆遷成本。同時，也要嚴格遵循國家政策，恪守政府的規(guī)定等，輸電線路應(yīng)遠離軍區(qū)設(shè)施、自然保護區(qū)。也要繞離河流主干道，重污染區(qū)、地質(zhì)危險帶等，此外，桿塔設(shè)置合理，還要控制轉(zhuǎn)角桿塔的設(shè)置，控制輸電線路長度，以此控制投資。

例如：某輸電線路架設(shè)需途經(jīng)城鎮(zhèn)區(qū)，導(dǎo)致線路路徑規(guī)劃十分困難，對此選擇雙回線路路徑，并拆掉初始的舊線路，從而緩解了線路走廊危機，從整體控制項目成本。

為了控制線路投資成本，可以采用雙回路同塔設(shè)計的模式，從而控制線路占地空間，減少挖方施工程序，根據(jù)山地地質(zhì)條件優(yōu)先選擇挖孔樁、高低腿設(shè)計。

1.2全生命周期的投資控制管理

輸電線路建設(shè)施工投資控制，應(yīng)該采用分階段控制法，進而達到全生命周期的成本控制目標。

項目的立項階段，重點做好線路路徑的規(guī)劃，與政府規(guī)劃等部門密切溝通，考慮項目實施階段符合政府規(guī)劃建設(shè)，收集屬地政府青苗賠償相關(guān)信息，綜合考慮確定出線路路徑方案。項目的實施建設(shè)階段，設(shè)計質(zhì)量要高，重視施工圖審查，設(shè)計交底，嚴格控制設(shè)計變更。根據(jù)季節(jié)氣候等外部環(huán)境因素開展青苗賠償、工程實施工作，減小協(xié)調(diào)難度、時間，從而減小工程投資。投入高水平的施工力量，有效提高施工效率，項目進度可控，節(jié)約費用。

項目設(shè)備材料實行公開批量招標、集中采購，有效降低主要設(shè)備及材料的價格，節(jié)約了投資。

2.輸電工程項目質(zhì)量管理控制

輸電工程建設(shè)時間較長，具有一定的技術(shù)性和專業(yè)性，涉及到的施工程序相對煩瑣，且對外部自然條件、社會環(huán)境等的要求較多，輸電工程這樣的特點，使得其質(zhì)量管理控制工作任務(wù)也十分艱巨。要想打造出一個高質(zhì)量的輸電工程，就必須從人員、施工材料、機械設(shè)備、施工方法方案、外部環(huán)境等幾大方面出發(fā)。

2.1施工人員的管理

一個輸電工程是多方參建單位同心協(xié)力共同打造的工程，其中人員因素占據(jù)關(guān)鍵地位，必須把握好人員管理。

首先，編制科學(xué)嚴謹?shù)恼型稑酥贫?，?yōu)選高水平的施工單位。制定招標規(guī)定以及科學(xué)的評標辦法，重點招收資質(zhì)優(yōu)、設(shè)備精良、人員水平高、施工經(jīng)驗豐富的施工企業(yè)，建立電力工程評標技術(shù)專家系統(tǒng)，依賴專家的專業(yè)化鑒定功能，來指導(dǎo)施工企業(yè)的評標與評選。其中要著重對項目經(jīng)理資質(zhì)、管理能力等的審核。

其次，創(chuàng)建質(zhì)量管理組織機構(gòu)，實施責(zé)任制管理。切實依照國家在此行業(yè)的各項制度和規(guī)定來執(zhí)行各項工作。同時，要加大對施工隊伍的培訓(xùn)與考核力度，重點加強前線技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)與考核，并加強思想教育、職業(yè)道德精神的培養(yǎng)，使他們不僅掌握先進的施工技術(shù)，同時，也能帶著責(zé)任心、責(zé)任感全身心投入到項目建設(shè)工作中。

2.2施工材料的質(zhì)量控制

輸電線路工程建設(shè)涉及到大量的材料，大部分材料由供電企業(yè)以招標形式采購，施工材料的質(zhì)量、性能、型號等都極大地影響著輸電線路工程的建設(shè)質(zhì)量。供電企業(yè)必須嚴格控制施工材料的采購環(huán)節(jié)，材料采購前，施工企業(yè)有必要把貨物樣品及其生產(chǎn)廠家的相關(guān)情況上報給監(jiān)理單位，在監(jiān)理工程師的審核鑒定后，再同供電企業(yè)展開協(xié)商，最后形成采購方案。

對于一些較為關(guān)鍵的施工材料，供電企業(yè)有必要親自召開并參加招標采購會，對采購過程進行監(jiān)督，對投標單位產(chǎn)品進行嚴格的技術(shù)鑒定，同時，也要對采購過程進行嚴格地監(jiān)督，防止出現(xiàn)徇私舞弊、暗箱操作等問題的出現(xiàn)。

施工材料進場前，供電企業(yè)要協(xié)調(diào)監(jiān)理單位再次檢驗其質(zhì)量、規(guī)格、型號、尺寸、生產(chǎn)廠家合格證、質(zhì)檢報告等，檢查未通過的材料要禁止進場使用。

2.3機械設(shè)備的質(zhì)量管理

輸電線路工程建設(shè)中必然少不了機械設(shè)備的支持，機械設(shè)備成為機械化施工的前提條件，供電企業(yè)必須積極重視施工機械設(shè)備的質(zhì)量控制與管理。從設(shè)備的選型、性能參數(shù)、操作規(guī)范、維修養(yǎng)護等方面入手，對施工單位加以控制與管理。為了控制設(shè)備投資成本，輸電線路機械設(shè)備的選型要因工程制宜，結(jié)合輸電線路工程的特點、施工需要等來選擇技術(shù)精良、性能可靠、使用安全、經(jīng)濟耐用、操作簡單的機械設(shè)備，發(fā)揮對輸電線路工程的支持作用。

供電企業(yè)同時也要嚴格監(jiān)督施工企業(yè)的機械設(shè)備使用情況，監(jiān)督其操作過程，只有這樣才能確保施工設(shè)備被正確地操作、合理使用，提高工程施工質(zhì)量。機械設(shè)備功能的有效發(fā)揮依賴于人的水平，可以采用人機固定的管理模式，施工企業(yè)要實施“三定”制度，也就是要定機、定崗、定人，每一項機械設(shè)備由專人負責(zé)、專人操作與管理維修，機械設(shè)備操作人員需持證上崗，具備要求的資質(zhì)，嚴格執(zhí)行相關(guān)的操作規(guī)范，從整體上保證機械設(shè)備的操作質(zhì)量。

2.4施工方案與環(huán)境的管理

科學(xué)的施工方案是輸電線路工程質(zhì)量的前提保證，其關(guān)系到工程項目進度、質(zhì)量、成本等諸多方面，因此，需要特別加強施工方案管理，編制科學(xué)合理的施工方案。供電企業(yè)應(yīng)該協(xié)同監(jiān)理企業(yè)、設(shè)計單位等編制施工方案，深入分析工程項目的具體情況，從技術(shù)條件、管理、組織等角度出發(fā)來統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合部署，打造出一套技術(shù)精良、經(jīng)濟合理的施工方案，以此確保工程施工質(zhì)量。施工單位按照經(jīng)過審批的施工方案，認真貫徹實施，落實標準工藝要求，抓好過程控制，嚴把質(zhì)量關(guān)，監(jiān)理單位、供電企業(yè)共同檢查監(jiān)督，確保施工質(zhì)量。

輸電線路工程施工中面臨著復(fù)雜的外部環(huán)境因素，其中包括自然環(huán)境因素和社會環(huán)境因素，例如：狂風(fēng)、暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等，面對這些復(fù)雜的環(huán)境因素，供電企業(yè)要本著趨利避害的原則來加強控制和管理，為輸電線路工程施工創(chuàng)造有利條件。

3.施工進度的控制

供電單位要參照工程項目施工目標來編制施工進度與施工計劃，這其中要注重成本、安全、質(zhì)量等的協(xié)調(diào)、配合，最終要達成一個成本低、保質(zhì)量、保安全的工程施工進度計劃，項目進度管理人員需要參照工程項目的具體情況來對進度內(nèi)容進行深層次的分析，強化對關(guān)鍵點的控制。常見的施工工期主要包括：土方挖掘、地基施工、桿塔、架線、接地施工、竣工驗收等，各個環(huán)節(jié)應(yīng)該根據(jù)工程施工概況、施工進展情況等有目標、有計劃地進行規(guī)劃、管理與控制。采取適宜的技術(shù)措施提高工效，適當(dāng)加大施工力量和施工機具等施工資源的投入，及時進行內(nèi)部質(zhì)量驗收等工作，及時安排工程轉(zhuǎn)序，確保施工進度受控。

結(jié)語

220kV輸電線路工程建設(shè)與管理是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，要積極重視建設(shè)項目的管理，從工程投資、工程質(zhì)量再到工程進度都要積極地控制與把握，從整體上提高輸電線路工程的建設(shè)質(zhì)量與管理質(zhì)量。

［1］陳玉武.電力工程中輸電線路施工項目管理存在的問題及對策分析［J］.機電信息，2013（27）：178-179.

［2］李艷超.邵府220kV輸電線路工程建設(shè)項目管理研究［D］.北京：華北電力大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院，2011.

［3］楊與平.探索PDCA程序在項目管理中的應(yīng)用［J］.低碳世界，2014（20）：117-118.

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