走出自己的特色道路

葛雯斐

目前，智慧唐山建設(shè)已經(jīng)步入2.0階段，計(jì)劃建設(shè)一個(gè)基礎(chǔ)云平臺(tái)，再按照智慧政務(wù)、智慧生態(tài)、智慧文化等板塊建設(shè)。為了更好地運(yùn)作推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，唐山組建了智慧唐山領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)、書記親自掛帥。

河北唐山，在2009年被國(guó)家工信部確定為全國(guó)“兩化”融合實(shí)驗(yàn)區(qū)之一。在之后的八年時(shí)間里，唐山市先后做了300個(gè)項(xiàng)目，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了許多失敗和教訓(xùn)。2012年，唐山市開始響應(yīng)建設(shè)智慧城市的號(hào)召，將積累的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)應(yīng)用到發(fā)展城市信息化領(lǐng)域，走出了有唐山特色的智慧城市建設(shè)道路。

唐山市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)李技在第六屆中國(guó)智慧城市技術(shù)與應(yīng)用產(chǎn)品博覽會(huì)上首先闡述了對(duì)智慧城市的理解。他認(rèn)為，智慧城市是一種新型的區(qū)域發(fā)展模式，核心在于創(chuàng)新生態(tài)。構(gòu)建智慧城市的基礎(chǔ)是技術(shù)體系的融合，“這是智慧城市建設(shè)和區(qū)域發(fā)展的關(guān)聯(lián)路徑，只有把路徑明確后，智慧城市才能提上政府和黨委的議事日程，把智慧城市真正作用到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域?！?/p>

智慧唐山建設(shè)的整體思路，是善政、強(qiáng)業(yè)、為民?！爸饕亲屨姆?wù)更加友善、完善，并形成巨大的產(chǎn)業(yè)，為老百姓踏踏實(shí)實(shí)做貢獻(xiàn)?！崩罴冀忉尩?，此外還要通過合理的機(jī)制來配置資源，“一個(gè)好的頂層設(shè)計(jì)不應(yīng)該排斥所有的資源，而應(yīng)該讓專業(yè)的人做專業(yè)的事?！?/p>

智慧唐山建設(shè)中，最大的特色是把平臺(tái)體系與應(yīng)用體系分開思考，“我們搭建平臺(tái)體系，然后把應(yīng)用整合起來，城市的特色就顯現(xiàn)出來了，這樣的模式會(huì)形成非常集約的形態(tài)，只要把平臺(tái)體系、標(biāo)準(zhǔn)把握好，開放這些資源，讓社會(huì)上的專業(yè)服務(wù)商來做應(yīng)用，這樣永遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)的體系，會(huì)使智慧城市充滿生機(jī)?！崩罴挤Q。

目前，智慧唐山建設(shè)已經(jīng)步入2.0階段，計(jì)劃建設(shè)一個(gè)基礎(chǔ)云平臺(tái)，再按照智慧政務(wù)、智慧生態(tài)、智慧文化等板塊建設(shè)。為了更好地運(yùn)作推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，唐山組建了智慧唐山領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)、書記親自掛帥。成立了智慧城市推進(jìn)辦公室，李技表示：“把辦公室放在任何一個(gè)局里都不可能承接這么多的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，只有放在綜合的平臺(tái)上才是最佳的模式。”

在建設(shè)過程中，李技也總結(jié)了目前的主要問題。第一，是缺少戰(zhàn)略意識(shí)?！爸腔鄢鞘薪ㄔO(shè)必須和市委市政府的核心工作相吻合，技術(shù)上一定要形成頂層設(shè)計(jì)，否則未來整合困難很大，集成效益也會(huì)受到影響。”第二，要明確責(zé)任。第三，在技術(shù)上缺少聯(lián)合模式。“很多大企業(yè)都想自己做成一個(gè)‘獨(dú)立王國(guó)，解決所有智慧城市的問題，但這是不可能的，應(yīng)該讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。目前，還缺少獨(dú)立的市場(chǎng)化運(yùn)作模式，大家習(xí)慣于政府招標(biāo)，或者PPP模式，但這些模式在現(xiàn)實(shí)運(yùn)用中都存在很大的問題，政府沒法實(shí)際評(píng)價(jià)軟件和硬件的價(jià)值。”