新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟管理水平提升策略

劉霞

[摘 ?要]經(jīng)濟是社會存在和發(fā)展的基礎，有經(jīng)濟活動就有經(jīng)濟管理，目前新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟管理面臨著新的任務和挑戰(zhàn)，如何提高經(jīng)濟管理水平是農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重中之重。經(jīng)濟管理水平得到提高的同時也加速了經(jīng)濟的發(fā)展，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。

[關(guān)鍵詞]新形勢;農(nóng)村經(jīng)濟管理;工作水平

中圖分類號：G648.7 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）23-0233-01

我國社會主義農(nóng)村經(jīng)濟管理是對社會主義農(nóng)村生產(chǎn)總過程的經(jīng)濟活動的管理，隨著農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展，對農(nóng)村經(jīng)營管理工作也提出了新任務、新要求。我們要充分認識經(jīng)營管理工作的重要性，生產(chǎn)越發(fā)展，技術(shù)越先進，管理越重要。經(jīng)營管理工作搞好了，就能促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。在新形勢下我們要明確新任務，把農(nóng)村經(jīng)營管理工作提高到一個新水平。

1 農(nóng)村經(jīng)濟管理面臨的新形勢

1.1 經(jīng)濟體制的變化

目前農(nóng)村的經(jīng)濟體制由統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營的合作化經(jīng)濟體制，替代了大鍋飯式的集體化經(jīng)濟體制，農(nóng)民已成為相對獨立的商品生產(chǎn)者，他們可以自己決定自己的經(jīng)營方針、能夠處理自己的產(chǎn)品和市場直接掛鉤，為了發(fā)展生產(chǎn)，他們還擁有自己的生產(chǎn)資料。農(nóng)村經(jīng)濟中生產(chǎn)關(guān)系的這一重大調(diào)整，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性，促進了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。

1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化

目前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由單一的種植業(yè)格局向農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展，農(nóng)工商綜合經(jīng)營的方向發(fā)展，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革和生產(chǎn)力的發(fā)展應運而生，蓬勃興起，已將逐步發(fā)展成為農(nóng)村經(jīng)濟的主體。這樣，農(nóng)村經(jīng)濟管理的內(nèi)容就成為面向多產(chǎn)業(yè)的服務了。

1.3 生產(chǎn)經(jīng)營方式的變化

目前農(nóng)村生產(chǎn)中引入了市場調(diào)節(jié)機制，由過去的統(tǒng)購派購為導向轉(zhuǎn)向面向市場，適應市場需求來引導生產(chǎn)發(fā)展的方向。生產(chǎn)經(jīng)營方式的這一深刻變化，使農(nóng)村經(jīng)濟管理的過程成為從生產(chǎn)到流通的再生產(chǎn)的全過程。

1.4 農(nóng)村和農(nóng)民的本身條件的變化

作為農(nóng)村經(jīng)濟管理主體的農(nóng)民，目前正處在由自給半自給經(jīng)濟向大規(guī)模商品經(jīng)濟轉(zhuǎn)化，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的時期中，本身還存在著許多和商品生產(chǎn)不適應，需要我們在經(jīng)濟管理工作中注意和重視的問題：一是農(nóng)民比較缺少商品生產(chǎn)知識，雖有了經(jīng)營權(quán)，但缺少決策能力;二是農(nóng)民科學文化技術(shù)水平較低，勞動專業(yè)化技能較差，雖有積極性，但缺少科學性;三是農(nóng)村信息手段落后、傳遞慢，因而經(jīng)濟信息量少，雖有自主權(quán)，但應變能力差;四是農(nóng)村交通運輸條件差，嚴重影響商品流通，進而影響商品價值的實現(xiàn)，所以農(nóng)村雖有豐富的自然資源和勞動資源，但要變成全面的經(jīng)濟優(yōu)勢也并非容易，要針對目前農(nóng)村經(jīng)濟管理面臨的這些新形勢、新特點為農(nóng)村經(jīng)濟管理工作提出了新任務、新課題。

2 提高農(nóng)村經(jīng)濟管理工作水平的任務和方法

我們要根據(jù)客觀的經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律的要求，科學地組織社會生產(chǎn)力，改革和完善生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，調(diào)動人的積極性，促進農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展，不斷提高經(jīng)濟效益，最大限度地滿足整個社會日益增長的物質(zhì)文化生活需要。目前，我們就是要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的要求，適應農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展，努力把農(nóng)村經(jīng)濟管理工作提高到一個新水平。

2.1 切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟管理

一是在管理體制上不能搞一刀切，允許各地根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的不同水平自行決定自己的經(jīng)營方式，存在多元型的經(jīng)濟結(jié)構(gòu);二是必須搞好經(jīng)營管理體制的改革，堅持政企分開的原則，放手讓企業(yè)真正獨立自主地經(jīng)營管理;三是在企業(yè)內(nèi)部管理上要推行層層承包制和崗位經(jīng)濟責任制，以提高經(jīng)濟效益;四是對經(jīng)濟管理中出現(xiàn)的各種問題要通過行政的、法律規(guī)定的、經(jīng)濟的等手段及時解決和正確引導，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)沿著社會主義的經(jīng)濟方向健康發(fā)展。

2.2 提高市場的組織程度，促進產(chǎn)銷的良性循環(huán)

隨著農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的商品率日益提高。如何使農(nóng)村的各經(jīng)濟成份之間、各產(chǎn)業(yè)之間、生產(chǎn)交換分配和消費環(huán)節(jié)之間保持平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，也是當前農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的主要任務之一。為此，我們必須在大力發(fā)展商品生產(chǎn)的同時，同步地提高市場的組織程度。也就是說，要在經(jīng)濟規(guī)律的指導下，積極支持各類從事供銷活動的組織，充分發(fā)揮有組織的市場的調(diào)節(jié)作用，并逐步在農(nóng)村中形成一個以中心集鎮(zhèn)專業(yè)市場與眾多農(nóng)村集市相連接的市場網(wǎng)絡。農(nóng)民可通過市場反饋的各種信息來確定自己的市場經(jīng)營，產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)品價格策略以及自己產(chǎn)品的營銷方式。根據(jù)市場需求指導生產(chǎn)方向，改變生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使生產(chǎn)和需求自發(fā)地調(diào)節(jié)。互相適應。

2.3 積極開展經(jīng)營管理咨詢，全面提高經(jīng)濟效益

在社會主義市場經(jīng)濟機制面前，生產(chǎn)者面對千變?nèi)f化的市場需求努力改進生產(chǎn)，取得盈利。這既給農(nóng)村經(jīng)濟一種巨大的推動力，也使每個生產(chǎn)者得冒一定的市場風險，因此，我們一定要搞好經(jīng)營管理咨詢工作，幫助每個獨立經(jīng)營者制定正確的經(jīng)營方針、決策和計劃;尋求最佳方案，搞好合同管理。同時，還要把國家計劃指導的要求，對經(jīng)濟的客觀要求的信息也傳遞給他們，這樣就把局部的利益和全面的利益有機地結(jié)合起來，使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展在國家計劃的指導下，以實現(xiàn)滿足社會需求的社會主義生產(chǎn)目的為原則，堅持社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相結(jié)合，使商品的使用價值和價值，生產(chǎn)和流通獲得統(tǒng)一，求得最佳的全面經(jīng)濟效益。

2.4 加強經(jīng)濟聯(lián)合，促進商品經(jīng)濟發(fā)展

不斷改革完善農(nóng)村經(jīng)濟管理體制，建立以橫向經(jīng)濟聯(lián)系為主，縱橫交錯的網(wǎng)絡化經(jīng)濟組織體系，促進農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中的另一重要任務。在自然經(jīng)濟向商品經(jīng)濟發(fā)展的時期，面對整個社會生產(chǎn)力的不斷提高，生產(chǎn)的社會化、專業(yè)化程度的不斷發(fā)展，千變?nèi)f化的市場需求的激烈的競爭，每個商品生產(chǎn)者要求得發(fā)展并在競爭中取勝，必然要求聯(lián)合。因為只有聯(lián)合才能促進各種生產(chǎn)要素的合理流動和組合，使資源、資金、勞力、人才、技術(shù)等條件都各得其所，從而形成新的生產(chǎn)力;聯(lián)合可互相取長補短、拾遺補缺，把各方的優(yōu)勢集中起來形成更大的優(yōu)勢，以便產(chǎn)生系統(tǒng)效應，起到放大生產(chǎn)力的作用;聯(lián)合容易抓住經(jīng)濟發(fā)展中的生長點和適應社會需求而組織生產(chǎn)，能獲得高的經(jīng)濟效益;聯(lián)合可打破地區(qū)封鎖和部門分割的局面，逐步建立起社會主義公有制和社會化大生產(chǎn)相適應的觀念，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理布局，提高全社會的勞動生產(chǎn)率。

參考文獻

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