淺議燃?xì)庀到y(tǒng)的安全運(yùn)行管理

張旭

[摘 ?要] 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市燃?xì)饣M(jìn)程加快，對(duì)天然氣的需求越來(lái)越大。然而，由于城市燃?xì)庑袠I(yè)的迅速發(fā)展，存在于燃?xì)膺\(yùn)行管理中的問(wèn)題也越來(lái)越多，筆者通過(guò)分析城市燃?xì)馍a(chǎn)運(yùn)行管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，提出了燃?xì)庀到y(tǒng)的安全運(yùn)行管理機(jī)制。

[關(guān)鍵詞]燃?xì)夤艿?安全運(yùn)行 ? 管理

中圖分類號(hào)：TU996 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）23-0040-01

一、概述

燃?xì)庾鳛橐环N氣體燃料，由于覆蓋面過(guò)于寬泛，監(jiān)管難度極大，其本身又具有較強(qiáng)的危險(xiǎn)性，燃?xì)馐褂玫陌踩珕?wèn)題也日益加劇。抓好燃?xì)獍踩芾恚坏苁谷嗣袢罕娚畹酶憬?，還可以促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。大家都知道如果燃?xì)馐褂貌缓侠砗苋菀装l(fā)生損失慘重的火災(zāi)、爆炸甚至使人窒息等嚴(yán)重的安全事故。所謂燃?xì)馄髽I(yè)安全管理，是指燃?xì)馄髽I(yè)必須根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為管理基準(zhǔn)，采取各種科學(xué)的方法和手段，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全問(wèn)題的監(jiān)督和控制，為此，燃?xì)膺\(yùn)行安全必須引起我們的高度重視。

二、加強(qiáng)燃?xì)膺\(yùn)行安全管理的必要性

當(dāng)前，天然氣已逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱能源，燃?xì)夤芾磉M(jìn)入了千家萬(wàn)戶，燃?xì)獍踩[含逐漸增多，但是很多燃?xì)馄髽I(yè)安全管理工作較少關(guān)注事前控制，不能把事故扼殺在萌芽狀態(tài)，更多是側(cè)重與事后處理和事后總結(jié)，違背了“安全第一、預(yù)防為主”的方針;此外，很多燃?xì)馄髽I(yè)的燃?xì)夤艿兰叭細(xì)庠O(shè)施大部分為新建，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)安全管理心存僥幸心理，護(hù)忽視對(duì)員工關(guān)于燃?xì)獍踩芾硪庾R(shí)的培養(yǎng)。燃?xì)獍踩芾硎侨細(xì)馄髽I(yè)發(fā)展的前提，由于燃?xì)獾囊兹家妆僮饕髧?yán)格，如果安全管理不嚴(yán)或者操作出現(xiàn)問(wèn)題，就可能顛覆企業(yè)的前程。加強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)安全管理很有必要，通過(guò)嚴(yán)格管理、嚴(yán)加防范、采取措施，杜絕燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。

三、城市燃?xì)馍a(chǎn)運(yùn)行管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1、工程建設(shè)質(zhì)量有待提高

燃?xì)獍踩\(yùn)營(yíng)的重中之重是工程建設(shè)質(zhì)量，它是安全運(yùn)營(yíng)的首要關(guān)口。在工程建設(shè)的過(guò)程中，焊接質(zhì)量、防腐措施、材料的使用、安裝是否規(guī)范都與工程質(zhì)量息息相關(guān)，即使是很小的缺陷或者失誤，都將給燃?xì)馍a(chǎn)運(yùn)行埋下極大的安全隱患。

2、管網(wǎng)管理制度需進(jìn)一步完善

隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，燃?xì)夤芫W(wǎng)的分布越來(lái)越密，范圍越來(lái)越大，壓力級(jí)制越來(lái)越高，燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行尤為重要。少數(shù)居民違章占?jí)?，亂搭、亂建、占地植樹(shù)，將燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)施封閉在違章建筑內(nèi) ;少數(shù)單位不按規(guī)范施工，破壞燃?xì)夤芫€ ;洪水、暴曬、風(fēng)沙、地震等自然災(zāi)害以及自然銹蝕等影響管網(wǎng)運(yùn)行的問(wèn)題屢有發(fā)生，給管網(wǎng)安全保護(hù)帶來(lái)巨大的壓力，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想，將給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)重大損失。

3、客戶管理需加強(qiáng)

對(duì)客戶的管理是城市燃?xì)馄髽I(yè)的薄弱環(huán)節(jié)也是比較容易忽略的地方，部分客戶安全意識(shí)不強(qiáng)，私自盜用燃?xì)猓`規(guī)移裝氣表、改裝燃?xì)夤芫€，燃?xì)獾谰哔|(zhì)量參差不齊，軟管關(guān)閉或被動(dòng)物咬爛以及部分用戶進(jìn)行了誤操作，出現(xiàn)問(wèn)題后又不知道怎么樣去處理等等，這些問(wèn)題因?yàn)樘幚淼牟划?dāng)會(huì)帶來(lái)更嚴(yán)重的事故，輕者財(cái)產(chǎn)損失重者人員傷亡。

四、健全安全管理機(jī)制，要做好燃?xì)馄髽I(yè)安全運(yùn)行管理工作

1、完善管理機(jī)構(gòu)，健全安全管理機(jī)制

進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)夤艿腊惭b施工質(zhì)量的監(jiān)管工作，提高燃?xì)夤艿腊惭b施工質(zhì)量。一方面要進(jìn)一步完善監(jiān)理制度和監(jiān)理程序，另一方面公司要提高燃?xì)夤芫€施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，要求他們熟悉燃?xì)庠O(shè)計(jì)安裝規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)、材料選擇，溝槽開(kāi)挖，防腐處理，管線焊接，管道鋪設(shè)及竣工驗(yàn)收等要有一套完整的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和要求。且要明確責(zé)任人，確保燃?xì)夤芫€達(dá)到國(guó)家燃?xì)獍惭b質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2、提高企業(yè)員工技能，增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)意識(shí)

任何一個(gè)企業(yè)的管理活動(dòng)都離不開(kāi)對(duì)人的管理，而且我們應(yīng)該加倍重視對(duì)企業(yè)員工的管理工作。有了完善的安全生產(chǎn)體系和制度的支撐，我們就更應(yīng)該從人抓起，做好員工的技能培訓(xùn)，提升其專業(yè)素質(zhì)和能力，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的意識(shí)。企業(yè)應(yīng)特別重視安全生產(chǎn)教育工作，充分利用與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項(xiàng)教育活動(dòng)，進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)、安全知識(shí)競(jìng)賽、技術(shù)比拼、有獎(jiǎng)問(wèn)答以及崗位訓(xùn)練等靈活多樣的學(xué)習(xí)形式，促進(jìn)職工學(xué)習(xí)和掌握安全法律法規(guī)和崗位技術(shù)技能，將安全教育推行到每一位燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)管理的工作人員的心中。同時(shí)還需要加強(qiáng)對(duì)用戶安全用氣的宣傳力度，一方面使廣大居民能夠正確使用燃?xì)?，另一方面也可以提高他們的安全意識(shí)，時(shí)刻注意燃?xì)獾氖褂檬欠癜踩?，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，能夠及時(shí)報(bào)警，迅速找到解決辦法。

3、抓好燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)階段，保證燃?xì)夤こ藤|(zhì)量

燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)也是燃?xì)馄髽I(yè)的一項(xiàng)主要工作內(nèi)容，要想真正做到安全生產(chǎn)和運(yùn)行，建設(shè)階段也不容出現(xiàn)任何疏忽。首先，我們應(yīng)該選擇最優(yōu)的燃?xì)饨ㄔO(shè)方案，尤其北方的居民用戶，家中的廚房設(shè)計(jì)一定要符合我國(guó)燃?xì)馔L(fēng)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，必要的位置一定要安裝燃?xì)庑孤┑膱?bào)警器以及突發(fā)情況下可以關(guān)閉燃?xì)獾拈y門。最后，燃?xì)饨ㄔO(shè)的全過(guò)程都應(yīng)該做好安全監(jiān)督工作。施工過(guò)程的質(zhì)量控制要緊緊抓住關(guān)鍵任務(wù)和困難工程的施工過(guò)程。積極選擇新材料、新工藝、新技術(shù)敷設(shè)和改造城市燃?xì)夤艿馈?/p>

5、加強(qiáng)燃?xì)夤芫€及設(shè)施的安全巡查工作力度

對(duì)燃?xì)夤芫€調(diào)壓箱、閥門井、凝水缸等設(shè)施實(shí)行分片分段包干責(zé)任到人，按照燃?xì)庠O(shè)備管理要求，定期對(duì)調(diào)壓器、閥門等設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，同時(shí)利用先進(jìn)的燃?xì)鈾z漏儀器設(shè)備，有重點(diǎn)地對(duì)管線進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)排除，提高燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行的科技管理水平，保障燃?xì)夤芫€及設(shè)施的安全運(yùn)行。

6、加強(qiáng)用戶安全宣傳，向用戶普及燃?xì)膺\(yùn)行安全法律法規(guī)和安全用氣常識(shí)，通過(guò)媒體、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道開(kāi)展安全宣傳活動(dòng)，深入社區(qū)開(kāi)展天然氣安全使用服務(wù)，增加用戶對(duì)天然氣安全使用的認(rèn)知度，提高安全操作系數(shù)，確保燃?xì)獍踩\(yùn)行。

7、建立科學(xué)的工作績(jī)效考評(píng)體系，提高管理的有效性

由于埋地管網(wǎng)安全管理工作的特殊性，巡線工工作失職、失誤的后果可能十分嚴(yán)重，無(wú)從彌補(bǔ)。鑒于巡線工工作場(chǎng)所分散，無(wú)法有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理，可以給每一位巡線工配備一部在工作時(shí)間可以通過(guò)衛(wèi)星定位的手機(jī)，在終端電腦上可以反映出他們的工作情況。實(shí)行嚴(yán)格的過(guò)程管理，建立有效、科學(xué)的考評(píng)指標(biāo)，使這些指標(biāo)真實(shí)地反映巡線工的工作績(jī)效，并據(jù)此設(shè)計(jì)出合理的報(bào)酬體系，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)玩忽職守的予以處罰或者除名。

8、做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及安全性評(píng)價(jià)的工作

對(duì)于燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理工作，一定要遵循“事前預(yù)防、事中控制、事后整改”的原則，從而做到對(duì)安全生產(chǎn)超前管理工作。要規(guī)范好燃?xì)馊剂系墓?yīng)商市場(chǎng)，對(duì)于沒(méi)有認(rèn)證的生產(chǎn)

廠家和銷售企業(yè)，必須堅(jiān)決的予以抵制，消除一切的安全事故的隱患。另外，還應(yīng)做好對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育工作，真正的提高從人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，任何一個(gè)從業(yè)人員上崗都應(yīng)具備相應(yīng)的資格證。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)設(shè)置專人負(fù)責(zé)對(duì)使用用戶家中的燃?xì)夤艿篮驮O(shè)備養(yǎng)護(hù)、管理和維修的工作，從而將一切安全事故隱患消滅在萌芽之中。

9、完善事故應(yīng)急預(yù)案

建立健全燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，做到對(duì)燃?xì)夤?yīng)與使用中可能或正在發(fā)生的突發(fā)事件早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早解決，通過(guò)定期進(jìn)行燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案演練，在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，燃?xì)馄髽I(yè)能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確判斷、迅速報(bào)告，同時(shí)按照燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案的要求做好先期處置工作，避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

結(jié)語(yǔ)：燃?xì)庾鳛槿粘Ｉa(chǎn)生活的重要能源，起到的作用非同一般，因其自身具有易燃易爆特性，安全使用問(wèn)題更應(yīng)該引起社會(huì)廣泛關(guān)注，為了保障燃?xì)夤こ贪踩?，防患于未然，燃?xì)馄髽I(yè)必須提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格安全管理。當(dāng)然，燃?xì)獾陌踩\(yùn)行緊靠企業(yè)一己之力是不夠的，需要全社會(huì)的理解和支持，需要政府及燃?xì)馄髽I(yè)的深入宣傳，提高公眾安全意識(shí)，建立有序的城市規(guī)范發(fā)展制度，從而保證燃?xì)獍踩\(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

[1] 湯蒙菲.淺談燃?xì)獍踩\(yùn)行現(xiàn)狀及措施[J].浙江燃?xì)猓?003（2）：12—14.