防震減災(zāi)，“十三五”福建要這么做

防震減災(zāi)，“十三五”福建要這么做

日前，我省出臺關(guān)于“十三五”期間加強(qiáng)市縣防震減災(zāi)工作的意見，提出堅(jiān)持走防震減災(zāi)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相融合的發(fā)展道路，著力加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、災(zāi)害預(yù)防、緊急救援三大工作體系建設(shè)，提高全社會(huì)防御地震災(zāi)害的能力。

第一招：提升地震監(jiān)測和預(yù)警能力

□加強(qiáng)地震監(jiān)測臺網(wǎng)（站）建設(shè)，完善陸地監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展海域地震觀測系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)技術(shù)系統(tǒng)升級改造。

□不斷完善地震預(yù)警臺網(wǎng)系統(tǒng)，加密地震預(yù)警與烈度速報(bào)臺網(wǎng)建設(shè)，務(wù)必達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少1臺的目標(biāo)。

□有效落實(shí)震情會(huì)商制度改革的要求，依托地震專業(yè)臺站技術(shù)力量，充分聽取專家意見，做好震情會(huì)商工作。

□對可能存在的中強(qiáng)地震進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)調(diào)查核實(shí)。

□完善各地宏觀觀測網(wǎng)絡(luò)和宏觀觀測管理制度，提高地震宏觀前兆觀測工作成效。

第二招：提升地震災(zāi)害預(yù)防能力

□學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防；加強(qiáng)城鄉(xiāng)民居抗震設(shè)防，開展農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)，推進(jìn)沿海石結(jié)構(gòu)房屋加固改造；積極推廣應(yīng)用減隔震技術(shù)、抗震新技術(shù)和新材料。

□加強(qiáng)對一般建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理，建立健全重大建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理新機(jī)制。

□開展形式多樣、內(nèi)容豐富的防震減災(zāi)知識宣傳，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部防震減災(zāi)宣傳教育，將防震減災(zāi)知識納入中小學(xué)安全教育內(nèi)容，力爭每個(gè)市、縣（區(qū)）至少建成1處防震減災(zāi)科普展館或展廳。

□著力推進(jìn)地震安全示范社區(qū)、防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、農(nóng)居地震安全工程、地震安全示范企業(yè)、地震安全示范工程以及地震安全示范縣、示范市等建設(shè)。

第三招：提升地震應(yīng)急救援能力

□健全完善政府主導(dǎo)、部門合作、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、軍地協(xié)同和全社會(huì)共同參與的地震應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全完善各級政府、政府部門、大型企業(yè)和重點(diǎn)危險(xiǎn)源等地震應(yīng)急預(yù)案，制定重點(diǎn)城市人口密集場所、居民社區(qū)的應(yīng)急預(yù)案及家庭應(yīng)急對策。

□建立健全省、市、縣三級地震專業(yè)救援隊(duì)伍體系，各市、縣（區(qū)）實(shí)現(xiàn)裝備配備達(dá)標(biāo)率85%以上。

□在本省發(fā)生破壞性地震后3小時(shí)內(nèi)，震區(qū)所屬縣級專業(yè)救援隊(duì)伍的機(jī)動(dòng)覆蓋率達(dá)到90%以上；震后4小時(shí)內(nèi)，市級專業(yè)救援隊(duì)伍的機(jī)動(dòng)覆蓋率達(dá)到90%以上。

□加強(qiáng)衛(wèi)星航空遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)和物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)的應(yīng)用，提升震后72小時(shí)搜救能力。

□每個(gè)設(shè)區(qū)市力爭打造一支救援能力較強(qiáng)的志愿者隊(duì)伍。

□分區(qū)域建立地震應(yīng)急救援物資儲備，實(shí)現(xiàn)救援行動(dòng)72小時(shí)自我保障能力。

□定期組織開展地震應(yīng)急綜合演練，提高社會(huì)大眾對地震的心理承受力、應(yīng)急避震和自救互救能力。

□以縣（市、區(qū)）為單位，建設(shè)不少于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）數(shù)量的地震應(yīng)急避難場所。

第四招：加大經(jīng)費(fèi)投入

□各市、縣（區(qū)）要將防震減災(zāi)工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政年度預(yù)算，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的防震減災(zāi)投入機(jī)制。

□引導(dǎo)社會(huì)資源更多更好地向防震減災(zāi)工作聚集。

第五招：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

□強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障的防震減災(zāi)工作管理體制。

□建立健全群測群防工作隊(duì)伍和工作機(jī)制，加強(qiáng)防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”建設(shè)。

□抓緊編制市、縣（區(qū)）“十三五”防震減災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃。

□各市、縣（區(qū)）要把防震減災(zāi)納入政府績效考評內(nèi)容，組織開展防震減災(zāi)執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查。

（福建日報(bào)）