論日本對(duì)“清鄉(xiāng)”活動(dòng)的決策與主導(dǎo)

曾凡云 王祖奇

(鹽城師范學(xué)院 歷史系，江蘇 鹽城 224051)

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論日本對(duì)“清鄉(xiāng)”活動(dòng)的決策與主導(dǎo)

曾凡云 王祖奇

(鹽城師范學(xué)院 歷史系，江蘇 鹽城 224051)

武漢、廣州作戰(zhàn)之后，日本調(diào)整對(duì)華戰(zhàn)略，著力扶植偽政權(quán)，在所占領(lǐng)地區(qū)大肆開展“治安肅正”運(yùn)動(dòng)。在華中地區(qū)，日本與汪偽政權(quán)協(xié)同組織實(shí)施了聲勢(shì)浩大的“清鄉(xiāng)”活動(dòng)。日本大本營(yíng)及侵華軍事機(jī)構(gòu)通過規(guī)劃“清鄉(xiāng)”活動(dòng)的具體策略、主導(dǎo)控制汪偽政府清鄉(xiāng)委員會(huì)的組織與活動(dòng)、與汪偽政權(quán)簽訂一系列“清鄉(xiāng)”協(xié)議、在“清鄉(xiāng)”活動(dòng)中牢牢控制軍事指揮權(quán)等，使整個(gè)“清鄉(xiāng)”活動(dòng)完全服從于日本侵華的總目標(biāo)和總戰(zhàn)略。

日本；汪偽政權(quán)；“清鄉(xiāng)”

武漢、廣州作戰(zhàn)之后，日本決定調(diào)整對(duì)華戰(zhàn)略，即逐漸停止大規(guī)模軍事會(huì)戰(zhàn)，重點(diǎn)對(duì)華開展各種謀略工作，以達(dá)到解決中國(guó)事變之目的。在華中地區(qū)，特別是日本政府決定扶植汪偽政權(quán)后，“清鄉(xiāng)”活動(dòng)逐漸成為其恢復(fù)占領(lǐng)區(qū)治安，鞏固汪偽政權(quán)統(tǒng)治，實(shí)現(xiàn)其對(duì)華“分治合作主義”謀略的主要方式*[日]堀場(chǎng)一雄：《支那事変戦爭(zhēng)指導(dǎo)史》，東京時(shí)事通信社1962年版，第143頁。。1941年7月至1945年初，日汪集團(tuán)在江蘇省大部及上海、浙江、安徽等省市的部分地區(qū)分批次、逐步展開“清鄉(xiāng)”活動(dòng)，對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣襁M(jìn)行了瘋狂的壓迫和掠奪，造成了嚴(yán)重的傷害。

長(zhǎng)期以來，學(xué)界對(duì)日汪協(xié)同進(jìn)行的“清鄉(xiāng)”活動(dòng)一直給予關(guān)注，出現(xiàn)不少有洞見的研究成果，圍繞日汪“清鄉(xiāng)”活動(dòng)產(chǎn)生的過程及原因、主要內(nèi)容及具體方式、對(duì)當(dāng)?shù)卦斐傻钠茐挠绊?、新四軍領(lǐng)導(dǎo)反“清鄉(xiāng)”斗爭(zhēng)等進(jìn)行了較深入的探究*論文主要有：余子道：《日偽在淪陷區(qū)的“清鄉(xiāng)”活動(dòng)》，《近代史研究》1982年第2期；秦曼：《日汪清鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)初探》，《安慶師范學(xué)院學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2009年第5期；曉曦：《淺析日偽“清鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生的原因》，《懷化師專社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》1987年第1期；楊元華：《試析日偽對(duì)華中的“清鄉(xiāng)”活動(dòng)》，《上海師范大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)1997年第3期；沈秋農(nóng)：《論抗戰(zhàn)時(shí)期蘇常太地區(qū)的“清鄉(xiāng)”與“反清鄉(xiāng)”斗爭(zhēng)》，《民國(guó)檔案》1995年第1期；鮑珍珍：《日偽在浙江省發(fā)動(dòng)的清鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)》，《浙江檔案》1993年第2期；鄭建鋒：《試析日偽在浙“政治清鄉(xiāng)”的運(yùn)作》，《浙江檔案》2003年第11期；王建國(guó)：《“清鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)”與李士群之死》，《安徽史學(xué)》2004年第6期；翁復(fù)驊：《日偽“清鄉(xiāng)”期間的經(jīng)濟(jì)掠奪》，《蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)》1987年第1期。著作主要有：余子道等：《汪偽政權(quán)全史》，上海人民出版社2006年版；聞少華：《汪偽政權(quán)史話》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2011年版。。綜觀已有研究成果，雖然學(xué)者們?cè)诓煌潭壬蠈?duì)日本在“清鄉(xiāng)”活動(dòng)中的地位和作用進(jìn)行了必要的論述，但是總體上仍比較分散，缺乏系統(tǒng)性。本文試圖結(jié)合新公開的日偽有關(guān)檔案資料，專門對(duì)“清鄉(xiāng)”活動(dòng)中日本的主導(dǎo)性地位進(jìn)行系統(tǒng)考察，以期加深對(duì)日本主導(dǎo)汪偽政權(quán)開展“清鄉(xiāng)”罪惡活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。

一、日本主導(dǎo)“清鄉(xiāng)”政策的出籠

對(duì)于是誰策劃了日汪在華中地區(qū)實(shí)施的“清鄉(xiāng)”活動(dòng)，學(xué)界存有分歧。有學(xué)者認(rèn)為是汪偽政府軍事顧問晴氣慶胤策劃了“清鄉(xiāng)”活動(dòng)*費(fèi)正：《抗戰(zhàn)時(shí)期的偽政權(quán)》，河南人民出版社1993年版，第239頁。，也有學(xué)者認(rèn)為是日本中國(guó)派遣軍第13軍(登部隊(duì))司令官澤田茂、派遣軍總參謀部與晴氣慶胤一起策劃了“清鄉(xiāng)”活動(dòng)*余子道：《日偽在淪陷區(qū)的“清鄉(xiāng)”活動(dòng)》，《近代史研究》1982年第2期。，還有人認(rèn)為李士群是“清鄉(xiāng)”活動(dòng)的“主要謀劃者”*王建國(guó)：《“清鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)”與李士群之死》，《安徽史學(xué)》2004年第6期。。

在當(dāng)事人的回憶中，對(duì)于是誰策劃了“清鄉(xiāng)”活動(dòng)，也存在不同的說法。汪偽政府最高軍事顧問影佐禎昭在其《我所走過的路》中說是“汪氏想出的方案”*陳鵬仁：《汪精衛(wèi)降日秘檔》，臺(tái)灣聯(lián)經(jīng)出版事業(yè)公司1999年版，第61頁。。曾任日汪清鄉(xiāng)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)、清鄉(xiāng)事務(wù)局局長(zhǎng)的汪曼云說是“影佐禎昭向汪精衛(wèi)提出了……‘清鄉(xiāng)計(jì)劃’”*汪曼云：《千里哀鴻說清鄉(xiāng)》，余子道、劉其奎等編：《汪偽政權(quán)資料選編：汪精衛(wèi)國(guó)民政府“清鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng)》，上海人民出版社1985年版，第161頁。。這與日軍第13軍司令官澤田茂回憶一致，他也表示是影佐禎昭提出了“清鄉(xiāng)”的設(shè)想*[日]防衛(wèi)庁防衛(wèi)研修所戦史室：《支那事変陸軍作戦》(3)，東京朝雲(yún)新聞社1975年版，第425頁。。汪偽政府軍事顧問晴氣慶胤在《滬西“七十六號(hào)”特工內(nèi)幕》中說，是汪偽的“日本軍事顧問部提出了清鄉(xiāng)工作草案”*[日]晴氣慶胤：《滬西“七十六號(hào)”特工內(nèi)幕》，上海譯文出版社1985年版，第171頁。。汪偽特工總部“江蘇試驗(yàn)區(qū)”區(qū)長(zhǎng)姜頌平在回憶中提出，“1941年初，日本中國(guó)派遣軍總司令提出要在長(zhǎng)江下游進(jìn)行‘清鄉(xiāng)’的方案”*姜頌平：《特工頭子李士群》，江蘇省政協(xié)文史資料委員會(huì)編：《江蘇文史資料》第29輯，江蘇文史資料編輯部1989年版，第146頁。。那么，究竟是誰主導(dǎo)策劃了華中地區(qū)的“清鄉(xiāng)”活動(dòng)呢？

中日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入相持階段后，日本為了達(dá)到早日解決“中國(guó)事變”之目的，采取了對(duì)占領(lǐng)區(qū)進(jìn)行“治安肅正”的策略。1938年9月6日，華中派遣軍司令官畑俊六提出《關(guān)于武漢、廣州兩戰(zhàn)役善后處理的形勢(shì)判斷》，強(qiáng)調(diào)要通過“徹底進(jìn)行治安肅正”來穩(wěn)定日本對(duì)華中地區(qū)的統(tǒng)治*[日]防衛(wèi)庁防衛(wèi)研修所戦史室：《支那事変陸軍作戦》(2)，東京朝雲(yún)新聞社1976年版，第280頁。。10月初，日本戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)當(dāng)局制定《三八年秋季以后的對(duì)華處理方針》，表示在漢口、廣州攻克之后，對(duì)華行使武力暫告一段落，“首要的基本工作是恢復(fù)治安”，“治安地域大致從包頭起至黃河下游、新黃河、蘆洲、蕪湖、杭州一線以東，逐步確保整個(gè)地域的安定，當(dāng)前須迅速確立治安的重要地域，大體如下：河北省北部、包頭以東的蒙疆地方、正太線以北的山西，尤其是太原平地、山東省的重要部分(膠濟(jì)沿線地方)、上海南京杭州三角地帶。”*[日]堀場(chǎng)一雄：《支那事変戦爭(zhēng)指導(dǎo)史》，第218—219頁。顯然，京滬杭三角地區(qū)這時(shí)已納入了日本要施行“治安肅正”的重點(diǎn)地區(qū)之一。

隨后日本當(dāng)局開始在占領(lǐng)地區(qū)大量增加軍力與物力。但是由于八路軍和新四軍全面進(jìn)入敵后領(lǐng)導(dǎo)抗日斗爭(zhēng)，加之部分國(guó)民黨部隊(duì)的存在，日本“治安肅正”的策略轉(zhuǎn)變及實(shí)施無論是在華北還是在華中都遇到了極大的困難。在華中地區(qū)，中共領(lǐng)導(dǎo)下的新四軍不斷與日偽軍爭(zhēng)奪糧食、棉花等戰(zhàn)略物資，破壞寧滬鐵路，打擊日軍，使日軍深受威脅，加之活躍在此地區(qū)的國(guó)民政府忠義救國(guó)軍也不時(shí)騷擾日軍，使日軍在華中地區(qū)的軍事占領(lǐng)僅及大、中城鎮(zhèn)與鐵路、公路等交通要道的點(diǎn)與線。以至于當(dāng)時(shí)的日偽報(bào)紙為此連篇累牘地討論“掃蕩長(zhǎng)江下游匪軍之必要”*陳毅：《新四軍在華中》(1943年7月5日)，《陳毅軍事文選》，解放軍出版社1996年版，第236頁。，“所謂占領(lǐng)區(qū)……，只不過是名義，實(shí)質(zhì)是敵區(qū)”*《關(guān)于清鄉(xiāng)工作》(1941年7月)，《東亞》(日文)第14卷第8號(hào)(1941年8月)，第4頁。。

1940年3月30日，日本一手謀劃的汪偽國(guó)民政府在南京宣告成立。汪偽政府成立后，日本方面幻想通過其來實(shí)現(xiàn)對(duì)占領(lǐng)區(qū)的穩(wěn)固統(tǒng)治，從而解決“中國(guó)事變”。4月5日，日本駐上海獨(dú)立混成第十七旅團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)長(zhǎng)谷川正憲在第三次團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議上發(fā)出“訓(xùn)示”，希望趁汪偽政權(quán)成立之“良機(jī)”，通過與汪偽政權(quán)的“緊密合作”，“果斷執(zhí)行肅正討伐”，以便“在第二期治安肅正大討伐中要徹底擊潰該地域內(nèi)的游擊隊(duì)”*上海警備隊(duì)司令部：《団隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議席上に於ける司令官訓(xùn)示》(昭和15年4月5日)，《陣中日誌》(昭和15年3月1日—15年5月31日)，檔案號(hào)：支那-支那事変上?！つ暇?205_2，防衛(wèi)省防衛(wèi)研究所藏。日本亞洲歷史資料中心(JACAR)(https://www.jacar.go.jp/index.html)電子版，查詢編碼C11111854900。。日汪雙方經(jīng)過“協(xié)商”，于6月24日簽訂了《關(guān)于治安肅清上日本軍與中國(guó)方面治安機(jī)關(guān)(軍隊(duì)、憲兵、警察之總稱)間相互關(guān)系之協(xié)定》*該《協(xié)定》規(guī)定：一、日汪軍警各機(jī)關(guān)“保持秘密聯(lián)系”，共同擔(dān)任行政區(qū)內(nèi)的“治安肅清”；二、日本各軍司令官、各兵團(tuán)長(zhǎng)、各警備隊(duì)長(zhǎng)及各地憲兵隊(duì)長(zhǎng)，得指揮“在其擔(dān)任地域內(nèi)”汪方軍警指揮官。參見周佛海：《周佛海日記全編》上卷，中國(guó)文聯(lián)出版社2003年版，第292頁。。

但是汪偽政權(quán)的統(tǒng)治力量極為薄弱，出乎日本意料，汪偽政權(quán)“不但不能適應(yīng)日本的需要，且由于它的統(tǒng)治不能滲入到下層，賦稅無著，政費(fèi)難籌，反而使日軍多了一重負(fù)擔(dān)”*黃美真編：《偽廷幽影錄——對(duì)汪偽政權(quán)的回憶》，東方出版社2010年版，第240頁。。所謂“政令不出南京城”是當(dāng)時(shí)汪偽政府的一個(gè)真實(shí)狀況*[日]防衛(wèi)庁防衛(wèi)研修所戦史室：《支那事変陸軍作戦》(3)，第425、415、414頁。。如此，日本便不得不考慮要在政治上和軍事上進(jìn)一步調(diào)整方針，“以便直接幫助汪兆銘政府進(jìn)行政治建設(shè)”*[日]晴氣慶胤：《滬西“七十六號(hào)”特工內(nèi)幕》，第1頁。。

1940年10月18日，日本中國(guó)派遣軍總司令部擬定對(duì)華持久作戰(zhàn)“一般方略”，提出“把華北和華中、華南、平漢和粵漢線以東必要的地域與敵區(qū)加以隔絕而固守之，同時(shí)肅清敵對(duì)因素”；并強(qiáng)調(diào)“在1941年秋之前，要把河北、山東、江蘇(除上海地區(qū))、安徽、浙江等省的占領(lǐng)區(qū)作為第一期進(jìn)行隔絕?！?⑨[日]堀場(chǎng)一雄：《支那事変戦爭(zhēng)指導(dǎo)史》，第461、514、521頁。這里出現(xiàn)的對(duì)華占領(lǐng)區(qū)進(jìn)行“隔絕”、“肅清”治安的提法，并且將汪偽政權(quán)的中心地帶，即京滬杭三角作為“第一期隔絕”地區(qū)，顯然成為后來日汪集團(tuán)首先在京滬杭三角地區(qū)實(shí)施“清鄉(xiāng)”活動(dòng)的直接源頭。緊接著，11月13日日本的御前會(huì)議通過《中國(guó)事變處理綱要》，明確強(qiáng)調(diào)“在華中方向，應(yīng)確保武漢附近的重要地區(qū)及從武漢下游的長(zhǎng)江流域間的重要地點(diǎn)，和南京、上海、杭州三角地帶附近?！雹?1月30日的御前會(huì)議作出《處理中國(guó)事變重要決定》，明確聲稱南京、上海、杭州三角地區(qū)為“日華強(qiáng)度結(jié)合地帶”*政務(wù)一科：《日支新関系係調(diào)整方針ノ分析》(昭和14年9月2日)，《昭和14年9月2日から昭和14年9月12日》，檔案號(hào)：A-6-1-1-8_3_005，外務(wù)省外交史料館蔵。日本亞洲歷史資料中心(JACAR)(https://www.jacar.go.jp/index.html)電子版，查詢編碼B02031731100。，進(jìn)一步顯示了日本要在長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)施特殊方法取得“治安肅正”效果的強(qiáng)烈意向。

與日本中國(guó)派遣軍總司令部和日本大本營(yíng)的戰(zhàn)略思路相一致，1940年11月15日就任駐上海第13軍司令官的澤田茂一到任后便積極尋找加強(qiáng)占領(lǐng)區(qū)統(tǒng)治的新方法，他在《陣中日記》寫道：“整頓(長(zhǎng)江)三角地區(qū)的治安肅正為我軍當(dāng)前最重要的任務(wù)，象以往那樣的‘暫時(shí)性的討伐’顯然不能破壞深入地下的敵組織。因此，我到任之初欲為此治安工作謀取何種新方法，與軍事顧問晴氣中佐研究的結(jié)果，從蔣介石在江西省赤化地區(qū)施行過的方案中，即‘三分軍事，七分政治’的方案中，得出了可以進(jìn)行清鄉(xiāng)工作的結(jié)論。”同時(shí)，澤田茂還明確講到了“清鄉(xiāng)工作”與汪偽政權(quán)的關(guān)系，“本工作主要目的，在于滲透國(guó)民政府政治勢(shì)力，要以此為手段，使國(guó)民政府發(fā)揮強(qiáng)大的政治威力。本工作最大要點(diǎn)，不僅掃除敵匪，而在于掃除敵匪指揮，滲透并發(fā)展國(guó)民政府的政治勢(shì)力?！边@樣的思路與表達(dá)已與后來“清鄉(xiāng)”活動(dòng)實(shí)際方案中所聲稱的主張基本一致。

11月30日，日汪簽訂《中日國(guó)交調(diào)整條約》，日本正式承認(rèn)南京偽國(guó)民政府。12月3日，日本中國(guó)派遣軍總司令部擬定出“對(duì)南京政府第一階段的指導(dǎo)綱要”?！熬V要”提出，“關(guān)于新國(guó)家的建設(shè)，按現(xiàn)階段劃分的財(cái)力、武力(包含警察)的建設(shè)計(jì)劃：第一階段,大體以包括淮河以南三角地帶(除上海)的地域作為政府直轄地域的政治建設(shè)?！?0日，日本中國(guó)派遣軍總司令部又?jǐn)M定了“持久作戰(zhàn)第一階段對(duì)現(xiàn)地的政略指導(dǎo)”，即“須加強(qiáng)對(duì)敵領(lǐng)域的封鎖，且努力在占領(lǐng)區(qū)及敵區(qū)間做有效而合理的隔絕，逐步劃分重要區(qū)域，促進(jìn)占領(lǐng)區(qū)治安的肅清，以期充實(shí)我國(guó)國(guó)防資源，同時(shí)安定民心，扶植新政府的實(shí)力，擴(kuò)大其政治力量的滲透，使其策應(yīng)與協(xié)助我遂行戰(zhàn)爭(zhēng)和處理事變。”*②③④[日]堀場(chǎng)一雄：《支那事変戦爭(zhēng)指導(dǎo)史》，第523、529、558、602頁。1941年1月25日，日本總參謀部較為詳細(xì)地制定了對(duì)南京汪偽政府的“第一期政略指導(dǎo)方針”，提出“使南京政府建設(shè)成為完整的政治區(qū)域，即逐步劃定區(qū)域，把政治、經(jīng)濟(jì)、軍事全部委托給南京政府，斷絕日本方面的一切干涉，以使他們自由地實(shí)現(xiàn)其政治理想。從所謂的局部和平向全面和平發(fā)展，逐漸擴(kuò)大其區(qū)域，而最后造成新的國(guó)家?！雹陲@然，這里的“政略指導(dǎo)方針”已經(jīng)是一份非常完整的要在京滬杭三角地區(qū)實(shí)施特殊“治安肅正”的具體指導(dǎo)方案，即“清鄉(xiāng)”方案，其充分表明，所謂的“清鄉(xiāng)”活動(dòng)計(jì)劃完全是由日本方面主導(dǎo)的，是由日本國(guó)內(nèi)最高戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)當(dāng)局、日本侵華派遣軍總司令部、駐上海第13軍以及汪偽政府的日方軍事顧問等各方共同參與和策劃最終形成的。

“清鄉(xiāng)”政策正式確定后，日本中國(guó)派遣軍總司令部隨之決定，將方案交由汪偽政府組織實(shí)施，規(guī)定2月19日以后，“每周三與南京政府要人實(shí)施定期會(huì)談”③，商討如何具體實(shí)施“清鄉(xiāng)”計(jì)劃。時(shí)任日本戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)局高級(jí)軍官的堀場(chǎng)一雄對(duì)此表示：“總軍(中國(guó)派遣軍總司令部——引者注)當(dāng)局于年初以來，一直在定期會(huì)談中促進(jìn)南京政府的活動(dòng)。南京政府把它叫做清鄉(xiāng)工作?！雹芡魝握谄渲型耆幱诒粍?dòng)的地位。

最終，1941年3月13日，應(yīng)日方的要求，南京汪偽中央政治委員會(huì)第39次會(huì)議討論并通過了汪精衛(wèi)交議的“擬請(qǐng)組織清鄉(xiāng)委員會(huì)”案，決定以汪偽軍事顧問部支持的警政部長(zhǎng)李士群為委員兼秘書長(zhǎng)*中國(guó)第二歷史檔案館編：《汪偽中央政治委員會(huì)暨最高國(guó)防會(huì)議會(huì)議錄》(四)，廣西師范大學(xué)出版社2002年版，第408頁。。3月24日，日本主導(dǎo)下的“清鄉(xiāng)”委員會(huì)正式成立。

二、日軍主導(dǎo)“清鄉(xiāng)”委員會(huì)工作與系列“清鄉(xiāng)”協(xié)定

“清鄉(xiāng)”委員會(huì)成立后，日本華中派遣軍與特務(wù)機(jī)關(guān)大力支持此次“清鄉(xiāng)”活動(dòng)。早在1941年2月，日本方面積極研究并制定了“肅正討伐及封鎖計(jì)劃”，“實(shí)施了干部教育”*[日]防衛(wèi)庁防衛(wèi)研修所戦史室：《支那事変陸軍作戦》(3)，第419頁。。3月初，日軍華中派遣軍司令部決定把13軍“清鄉(xiāng)”指揮所移到蘇州，并著手準(zhǔn)備和指揮從事經(jīng)濟(jì)工作的“清鄉(xiāng)”特務(wù)機(jī)關(guān)(機(jī)關(guān)長(zhǎng)金字俊治中佐)及執(zhí)行憲兵職務(wù)的重藤機(jī)關(guān)(機(jī)關(guān)長(zhǎng)重藤憲文憲兵大佐)。另外，中國(guó)派遣軍總司令部派遣了梅機(jī)關(guān)(軍事顧問晴氣慶胤中佐及總軍第二科參謀小笠原清少佐)到現(xiàn)地，負(fù)責(zé)全面的指導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)。5月，在南京的日偽高級(jí)軍政頭目，舉行了所謂“蔣介石五次圍剿戰(zhàn)術(shù)討論會(huì)”，仔細(xì)研究了蔣介石在十年內(nèi)戰(zhàn)中的“圍剿”戰(zhàn)術(shù)*上海市新四軍暨華中抗日根據(jù)地歷史研究會(huì)編：《華中抗日斗爭(zhēng)回憶》第8輯，上海新四軍和華中抗日根據(jù)地研究會(huì)1987年版，第29頁。。

同時(shí)，4月14日至5月15日，日汪聯(lián)合舉行了七次“清鄉(xiāng)”委員會(huì)籌備談話會(huì)。在談話會(huì)上，日方對(duì)即將實(shí)施的“清鄉(xiāng)”活動(dòng)制訂了一系列具體措施。

4月14日，晴氣慶胤在“清鄉(xiāng)”委員會(huì)第一次籌備談話會(huì)中強(qiáng)調(diào)：關(guān)于“清鄉(xiāng)工作”，“惟以應(yīng)清之區(qū)域遼闊，如杭州綿延迄至蕪湖，地方廣大，必須分區(qū)。假定先從太倉至鎮(zhèn)江間劃為一區(qū)，局部實(shí)施，再一步一步擴(kuò)展之。”他提出“清鄉(xiāng)工作之步驟，即就劃分之各地區(qū)，權(quán)其緩急，于每進(jìn)一區(qū)時(shí)，先行封鎖，建筑碉堡?！本唧w來說，“一區(qū)肅清后，將軍隊(duì)向第二區(qū)線內(nèi)移動(dòng)，則第一區(qū)線內(nèi)改調(diào)保安警察接防，以維持治安。……以后即照之類推。假定第一期為六個(gè)月，第二期共為八個(gè)月，第三期共為十一個(gè)月?！?⑨⑩余子道、劉其奎等編：《汪偽政權(quán)資料選編：汪精衛(wèi)國(guó)民政府“清鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng)》，第125—126、130、138、144頁。從此后日汪實(shí)施的數(shù)期“清鄉(xiāng)”活動(dòng)來看，可以說完全是按照晴氣慶胤所說的“清鄉(xiāng)步驟”展開的。4月23日，汪偽方面又“將日方提供的‘治安肅清綱要’翻譯，并已送至參謀團(tuán)參酌?！雹?月1日，“清鄉(xiāng)”委員會(huì)第四次籌備談話會(huì)決定對(duì)日方已經(jīng)準(zhǔn)備的“清鄉(xiāng)之肅清作戰(zhàn)計(jì)劃”進(jìn)行討論，并決定“加擬‘教令參考資料’，以日方立場(chǎng)規(guī)定軍隊(duì)工作范圍”⑩。5月8日，日方把影佐禎昭特務(wù)機(jī)關(guān)制定的“清鄉(xiāng)政治實(shí)施綱要”及“政治工作實(shí)施要領(lǐng)預(yù)定計(jì)劃進(jìn)度表”交給汪偽方面“討論”，并命令其加以實(shí)施。

為使汪偽政府與日軍更好地配合實(shí)施“清鄉(xiāng)”活動(dòng)，在實(shí)施“清鄉(xiāng)”活動(dòng)前后，日軍主導(dǎo)與汪偽政府簽訂了一系列“協(xié)定”或“清鄉(xiāng)指導(dǎo)綱要”。6月18日，第13軍參謀長(zhǎng)與李士群簽訂了《關(guān)于蘇州地區(qū)清鄉(xiāng)工作之日華協(xié)定》，該《協(xié)定》“原稿由日方送來，汪偽全單照收”*汪曼云：《千里哀鴻說“清鄉(xiāng)”》，黃美真編：《偽廷幽影錄——對(duì)汪偽政權(quán)的回憶》，第243頁。。根據(jù)該《協(xié)定》，從1941年7月1日到1942年6月，日汪首先在蘇南地區(qū)實(shí)施三期“清鄉(xiāng)”活動(dòng)。6月29日，日軍第13軍駐蘇州“清鄉(xiāng)”工作司令部印制了《蘇州地區(qū)敵匪情要圖》，對(duì)蘇州地區(qū)新四軍、忠義救國(guó)軍及所謂土匪所在區(qū)域進(jìn)行了細(xì)致劃分，以供“清鄉(xiāng)”日軍部隊(duì)使用*蘇州登集団清郷工作司令部：《蘇州地區(qū)廠匪情要図》，檔案號(hào)：陸軍省-陸支密大日記-S16-65-88，防衛(wèi)省防衛(wèi)研究所藏。日本亞洲歷史資料中心(JACAR)(https://www.jacar.go.jp/index.html)電子版，查詢編碼 C04123131100。。

蘇南地區(qū)第二期“清鄉(xiāng)”活動(dòng)開始后不久，12月10日，日本中國(guó)派遣軍總司令畑俊六下達(dá)了《總作命甲第三百二十九號(hào)》，其中規(guī)定：“一、根據(jù)第13軍制定的《揚(yáng)子江下游三角地區(qū)國(guó)民政府治安建設(shè)指導(dǎo)綱要》，準(zhǔn)備繼續(xù)進(jìn)行清鄉(xiāng)工作。二、華中派遣憲兵隊(duì)一部繼續(xù)予以協(xié)助前項(xiàng)工作?！?[日]畑俊六：《支那派遣軍命令》，檔案號(hào)：陸支密大日記第31號(hào)，防衛(wèi)省防衛(wèi)研究所藏。日本亞洲歷史資料中心(JACAR)(https://www.jacar.go.jp/index.html)電子版，查詢編碼C04123811700。當(dāng)?shù)诙凇扒遴l(xiāng)”活動(dòng)在江蘇省吳縣、常熟、江陰及無錫地區(qū)開展時(shí)，日本駐上海大使館中支警務(wù)部也編制了《無錫地區(qū)第二期清鄉(xiāng)工作實(shí)施狀況》交于汪偽方面施行*上海日本總領(lǐng)事館特別調(diào)査班：《第二期無錫地區(qū)清郷工作実施狀況》，檔案號(hào)：A-7-0-0-9_9_6_001，外務(wù)省外交史料館藏。日本亞洲歷史資料中心(JACAR)(https://www.jacar.go.jp/index.html)電子版，查詢編碼B02032459000。。1942年2月1日，第13軍司令部又制訂了蘇南地區(qū)《第三期清鄉(xiāng)工作指導(dǎo)綱要》，該《綱要》詳細(xì)列出了第三期“清鄉(xiāng)”方針：“第三期清鄉(xiāng)工作依然是在日中合作，一如既往地采用堅(jiān)壁清野方式，把在第二期清鄉(xiāng)地區(qū)實(shí)施的各種工作進(jìn)行強(qiáng)化，在新的若干區(qū)域繼續(xù)擴(kuò)展清鄉(xiāng)、指導(dǎo)要目及各種工作實(shí)施的具體要目。”*登集団司令部：《第3期清郷工作指導(dǎo)要綱》，檔案號(hào)：支那-支那事変上?！つ暇?24，防衛(wèi)省防衛(wèi)研究所藏。日本亞洲歷史資料中心(JACAR)(https://www.jacar.go.jp/index.html)電子版，查詢編碼C11111747300。

1942年7月，偽上海特別市政府市長(zhǎng)陳公博決定上海也組織“清鄉(xiāng)委員會(huì)上海分會(huì)”，辦理該地區(qū)的“清鄉(xiāng)”活動(dòng)。8月13日，汪偽清鄉(xiāng)委員會(huì)同意陳公博為上海分會(huì)主任，并抄送“清鄉(xiāng)委員會(huì)上海分會(huì)組織規(guī)程及體統(tǒng)表各一份”*《清鄉(xiāng)委員會(huì)致行政院咨文》(1942年8月13日)，中央檔案館、中國(guó)第二歷史檔案館等編：《日本帝國(guó)主義侵華檔案資料選編：日汪的清鄉(xiāng)》，中華書局1995年版，第836頁。。16日，“清鄉(xiāng)”委員會(huì)上海分會(huì)主任陳公博與小林信男簽署《關(guān)于上海地區(qū)清鄉(xiāng)工作中日協(xié)定》，承諾上海的“清鄉(xiāng)”活動(dòng)“應(yīng)受小林部隊(duì)長(zhǎng)之部署；稅警隊(duì)，則受日本軍之指揮”*⑨余子道、劉其奎等編：《汪偽政權(quán)資料選編：汪精衛(wèi)國(guó)民政府“清鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng)》，第190、196—198、206—209頁。。

進(jìn)入1943年后，隨著日汪“清鄉(xiāng)”區(qū)域進(jìn)一步擴(kuò)展，日本駐華中各地最高指揮官又要求汪偽政府簽訂了一系列的“清鄉(xiāng)”協(xié)定。為協(xié)調(diào)對(duì)鎮(zhèn)江地區(qū)的“清鄉(xiāng)”活動(dòng)，3月4日，日軍駐鎮(zhèn)江現(xiàn)地最高指揮官山內(nèi)正文與李士群簽署了《關(guān)于鎮(zhèn)江地區(qū)清鄉(xiāng)工作的中日協(xié)定》*《關(guān)于鎮(zhèn)江地區(qū)清鄉(xiāng)工作的中日協(xié)定》(1943年3月4日)，中央檔案館、中國(guó)第二歷史檔案館等編：《日本帝國(guó)主義侵華檔案資料選編：日汪的清鄉(xiāng)》，第593—595頁。。同時(shí)，小林信男與李士群簽訂《關(guān)于蘇州第三期清鄉(xiāng)地區(qū)擴(kuò)張工作之協(xié)定》，該《協(xié)定》規(guī)定蘇州第三期“清鄉(xiāng)”地區(qū)包括無錫縣第八區(qū)未清鄉(xiāng)地區(qū)(徐舍鄉(xiāng)、五塔鄉(xiāng)等)，以及確認(rèn)蘇州地區(qū)的“清鄉(xiāng)”活動(dòng)有“日本軍方面由第六十師團(tuán)長(zhǎng)負(fù)責(zé)”*《關(guān)于蘇州第三期清鄉(xiāng)地區(qū)擴(kuò)張工作的協(xié)定》(1943年3月)，中央檔案館、中國(guó)第二歷史檔案館等編：《日本帝國(guó)主義侵華檔案資料選編：日汪的清鄉(xiāng)》，第458頁。。3月17日，蘇北地區(qū)“清鄉(xiāng)”主任公署發(fā)布第一次工作總綱，確定在南通設(shè)立蘇北地區(qū)清鄉(xiāng)主任公署，并把南通、如皋、海安與啟東劃為蘇北第一期“清鄉(xiāng)”地區(qū)。4月8日，小林信南與李士群簽訂《關(guān)于蘇北第一期地區(qū)清鄉(xiāng)工作實(shí)施之協(xié)定》，具體劃分了日汪協(xié)力實(shí)施“清鄉(xiāng)”的軍事、政治及經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作⑨。7月18日，日本駐蕪湖地區(qū)現(xiàn)地最高指揮官根據(jù)第13軍命令，也提出了《蕪湖地區(qū)清鄉(xiāng)準(zhǔn)備工作中日現(xiàn)地協(xié)定事項(xiàng)》13條*《蕪湖地區(qū)清鄉(xiāng)準(zhǔn)備工作中日現(xiàn)地協(xié)定事項(xiàng)》(1943年7月18日)，余子道、劉其奎等編：《汪偽政權(quán)資料選編：汪精衛(wèi)國(guó)民政府“清鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng)》，第201頁。。9月1日，李士群與小林信南簽訂《關(guān)于擴(kuò)展吳江縣清鄉(xiāng)工作協(xié)定》。9月29日與12月4日，汪偽浙江省長(zhǎng)傅式說與日本浙江現(xiàn)地指揮官槍部隊(duì)長(zhǎng)(“槍部隊(duì)”是日本侵華期間第70師團(tuán)的文字代號(hào)——作者注)內(nèi)田孝行簽訂了《浙江省第二清鄉(xiāng)區(qū)域清鄉(xiāng)工作之協(xié)定》及《關(guān)于浙江省第二清鄉(xiāng)區(qū)清鄉(xiāng)工作推進(jìn)之協(xié)定》，在浙江省大肆開展“清鄉(xiāng)”活動(dòng)。

由上觀之，無論是汪偽的“清鄉(xiāng)”委員會(huì)，還是與日本簽訂的“清鄉(xiāng)工作之協(xié)定”都只是負(fù)責(zé)推行日方“治安肅正”的一個(gè)工具，汪偽自己無權(quán)制定維持治安的措施。據(jù)汪偽清鄉(xiāng)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)汪曼云回憶，“自偽清鄉(xiāng)委員會(huì)成立，以迄日本投降，所有各省市的清鄉(xiāng)計(jì)劃，原件都是日文，都是由日方制訂的，汪偽不過照本畫押簽字。日軍的理由是：‘軍事是絕對(duì)機(jī)密的，中國(guó)方面的清鄉(xiāng)計(jì)劃雖為政治性質(zhì)，但它必須配合軍事行動(dòng)。因之它連帶成為絕對(duì)秘密的東西，所以也只好由我們代為制訂。’”*汪曼云：《千里哀鴻說“清鄉(xiāng)”》，黃美真編：《偽廷幽影錄——對(duì)汪偽政權(quán)的回憶》，第245頁。

三、日本控制“清鄉(xiāng)”的軍事活動(dòng)

軍事行動(dòng)是“清鄉(xiāng)”活動(dòng)的中心內(nèi)容之一，既是“清鄉(xiāng)”活動(dòng)本身開展的前提和保障，也是“清鄉(xiāng)”活動(dòng)服務(wù)于日本總體侵略目標(biāo)的前提和保證，日本方面充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，在“清鄉(xiāng)”活動(dòng)中始終牢牢掌握著軍事指揮權(quán)，在其與汪偽政府簽訂的一系列關(guān)于“清鄉(xiāng)”的協(xié)定中，都明確規(guī)定“日本方面主在擔(dān)任關(guān)于作戰(zhàn)及封鎖事項(xiàng)，中國(guó)方面主在擔(dān)任政治工作”*《關(guān)于蘇州地區(qū)清鄉(xiāng)工作之日華協(xié)定》(1941年6月18日)，余子道、劉其奎等編：《汪偽政權(quán)資料選編：汪精衛(wèi)國(guó)民政府“清鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng)》，第186頁。。

1941年7月1日，按照5月15日“清鄉(xiāng)”委員會(huì)第七次籌備會(huì)劃定的第一期“清鄉(xiāng)”地區(qū)，計(jì)有太倉、昆山、常熟、吳縣、無錫、江陰、常州、丹陽、鎮(zhèn)江、揚(yáng)中等10縣。但是，由于日軍兵力不足，第一期“清鄉(xiāng)”只在太倉、吳縣、常熟等3縣沿京滬鐵路線以北，及昆山縣城以北區(qū)域進(jìn)行。

第一期“清鄉(xiāng)”活動(dòng)開始后，為全面“協(xié)助清鄉(xiāng)”，中國(guó)派遣軍駐上海第13軍司令官澤田茂決定：“軍事由日軍統(tǒng)一擔(dān)當(dāng)”*[日]日本防衛(wèi)廳戰(zhàn)史室：《第十三軍的清鄉(xiāng)工作》(節(jié)譯)，余子道、劉其奎等編：《汪偽政權(quán)資料選編：汪精衛(wèi)國(guó)民政府“清鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng)》，第156頁。。其中，駐扎在蘇州地區(qū)的浜田聯(lián)隊(duì)按照第13軍命令積極參加了此次“清鄉(xiāng)”活動(dòng)，聯(lián)隊(duì)主力在蘇州梅里鎮(zhèn)、除市鎮(zhèn)附近開展“清鄉(xiāng)”工作。6月30日，浜田聯(lián)隊(duì)第二大隊(duì)出發(fā)參加蘇州地區(qū)的第一期“清鄉(xiāng)”工作。7月6日，聯(lián)隊(duì)主力全部出發(fā)參加蘇州地區(qū)“清鄉(xiāng)”活動(dòng)*[日]岸本清之：《浜田聯(lián)隊(duì)秘史》，広島佐佐木印刷株式會(huì)社1987年版，第394頁。。

所屬部隊(duì)部隊(duì)名從何處派來現(xiàn)駐地兵力松竹第五師團(tuán)第五十二連隊(duì)原由部隊(duì)從內(nèi)地編成支塘鎮(zhèn)2個(gè)中隊(duì)約200人同上,二十二聯(lián)隊(duì)第一大隊(duì)清水部隊(duì)同上白茆新市1個(gè)大隊(duì)約500人同上,二十二聯(lián)隊(duì)第二大隊(duì)宮本部隊(duì)同上董濱市同上松竹部隊(duì)松文部隊(duì)四十二聯(lián)隊(duì)第一大隊(duì)尾越部隊(duì)同上梅李鎮(zhèn)同上松竹部隊(duì)松文部隊(duì)四十二聯(lián)隊(duì)第一大隊(duì)同上滸浦鎮(zhèn)約400人第一百十六師團(tuán)松尾大隊(duì)安慶太倉約500人第十五師團(tuán)啟谷部隊(duì)南京約500人獨(dú)立工兵大隊(duì)田島部隊(duì)上海駐屯各地約200人憲兵隊(duì)三班蘇州支塘沙濱大會(huì)約80人

為彌補(bǔ)華中地區(qū)軍事力量不足，日本又從國(guó)內(nèi)抽調(diào)部隊(duì)參加在華中地區(qū)的“清鄉(xiāng)”活動(dòng)。據(jù)參加蘇南地區(qū)第一期“清鄉(xiāng)”活動(dòng)的一個(gè)日本憲兵記載：日軍根據(jù)華中“清鄉(xiāng)”地區(qū)的實(shí)際情況，要求參加此次“清鄉(xiāng)”活動(dòng)的日軍所攜帶的武器有輕重機(jī)關(guān)槍、步槍擲彈筒以及大炮3門，其總兵力為6個(gè)大隊(duì)，約3500人(如上表所示)*《敵人在江南怎樣清鄉(xiāng)》(1942年9月)，《新四軍戰(zhàn)史資料》第78卷(軍事學(xué)院圖書資料館藏)，第888—889頁。。

隨著日汪“清鄉(xiāng)”區(qū)域不斷擴(kuò)展，自8月1日至31日，第13軍又對(duì)參加“清鄉(xiāng)”活動(dòng)的日軍部隊(duì)有所調(diào)整，這時(shí)參加的部隊(duì)有：堤部隊(duì)，包括大澤部隊(duì)、於保部隊(duì)；杉浦部隊(duì)，包括原田部隊(duì)(下轄清水部隊(duì)、宮本部隊(duì))、安藤部隊(duì)(下轄染谷部隊(duì)、花輪部隊(duì))、佐佐木部隊(duì)與關(guān)根部隊(duì)；此外，中山部隊(duì)、明田部隊(duì)、尾越部隊(duì)、蘇州憲兵隊(duì)等也積極參與。以上部隊(duì)在1個(gè)月內(nèi)軍事“清鄉(xiāng)”次數(shù)累計(jì)達(dá)到3313次，與新四軍、國(guó)民黨忠義救國(guó)軍交戰(zhàn)26次，逮捕人員1204人*登集団清郷工作司令所：《清郷工作各種統(tǒng)計(jì)並ニ參考資料》，檔案號(hào)：返赤12014000，國(guó)立公文書館藏。日本亞洲歷史資料中心(JACAR)(https://www.jacar.go.jp/index.html)電子版，查詢編碼A03032017000。。

1941年9月16日，日偽在蘇南實(shí)施第二期“清鄉(xiāng)”活動(dòng)，參加的日軍部隊(duì)主要是杉浦英吉部隊(duì)、堤三樹南部隊(duì)*中國(guó)人民解放軍歷史資料叢書編審委員會(huì)編：《新四軍·參考資料》(3)，解放軍出版社1992年版，第395頁。。為彌補(bǔ)日軍在華中地區(qū)“清鄉(xiāng)”兵力不足，12月4日，日軍第13軍將“神戶部隊(duì)配屬中之暫編第13師第1團(tuán)第2營(yíng)(約400名)專屬堤部隊(duì)”參加“清鄉(xiāng)”活動(dòng)*《清鄉(xiāng)委員會(huì)駐蘇辦事處致清鄉(xiāng)委員會(huì)呈文》(1941年12月4日)，中央檔案館、中國(guó)第二歷史檔案館等編：《日本帝國(guó)主義侵華檔案資料選編：日汪的清鄉(xiāng)》，第430頁。。

1942年2月，日汪發(fā)動(dòng)蘇南第三期“清鄉(xiāng)”。雖然此時(shí)日美戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)爆發(fā)，但參加“清鄉(xiāng)”活動(dòng)的日軍兵力仍一度達(dá)到8個(gè)大隊(duì)，具體為：堤部隊(duì)主要在無錫、吳兩縣大部地區(qū)，江陰、武進(jìn)兩縣的一部；柳澤部隊(duì)主要在江陰縣的大部、常熟縣的一部分；中山部隊(duì)在太倉、昆山兩縣*登集団司令部：《第3期清郷工作指導(dǎo)要綱》(昭和17年2月1日)，檔案號(hào)：支那-支那事変上海·南京-24，防衛(wèi)省防衛(wèi)研究所藏。日本國(guó)立公文書館亞洲歷史資料中心(JACAR)(https://www.jacar.go.jp/index.html)電子版，查詢編碼C11111747300。。據(jù)一位日本學(xué)者統(tǒng)計(jì)，從1941年7月到1942年3月，在蘇南地區(qū)的三期“軍事清鄉(xiāng)”中，日軍累計(jì)共投入了“第五、第十五師團(tuán)的約7萬多兵力……，對(duì)新四軍及其游擊隊(duì)和忠救軍進(jìn)行徹底的武力‘掃蕩’”*[日]古廄忠夫：《日軍占領(lǐng)區(qū)的“清鄉(xiāng)”與抗戰(zhàn)》，池田誠(chéng)編著、中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館編譯：《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)與中國(guó)民眾》，求是出版社1989年版，第165頁。。

1943年3月，日汪按照計(jì)劃開始在蘇北地區(qū)發(fā)起“清鄉(xiāng)”活動(dòng)。4月8日，日軍現(xiàn)地最高指揮官小林信男與李士群簽訂《關(guān)于蘇北地區(qū)第一期清鄉(xiāng)工作的中日協(xié)定》，規(guī)定“軍事方面由日軍負(fù)責(zé)”*《關(guān)于蘇北地區(qū)第一期清鄉(xiāng)工作的中日協(xié)定》(1943年4月8日)，中央檔案館、中國(guó)第二歷史檔案館等編：《日本帝國(guó)主義侵華檔案資料選編：日汪的清鄉(xiāng)》，第671頁。。參加蘇北第一期軍事“清鄉(xiāng)”的日軍部隊(duì)主要有：如皋地區(qū)為丹木隊(duì)、福原隊(duì)，南通地區(qū)為村上隊(duì)*《蘇北第一期清鄉(xiāng)地區(qū)封鎖工作展開要領(lǐng)》，中央檔案館、中國(guó)第二歷史檔案館等編：《日本帝國(guó)主義侵華檔案資料選編：日汪的清鄉(xiāng)》，第676—677頁。。同時(shí)，日本中國(guó)派遣軍總司令部還把在華北對(duì)中共有作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的南浦部隊(duì)以及小林師團(tuán)所部調(diào)到蘇北參與第一期“清鄉(xiāng)”。南浦部隊(duì)，即日本憲兵，到“清鄉(xiāng)”區(qū)各縣后“改名為該縣的警備大隊(duì)”。小林師團(tuán)則作為日本機(jī)動(dòng)兵團(tuán)，分散活動(dòng)，其下轄的山本聯(lián)隊(duì)(番號(hào)登宇部隊(duì))約3000人參與了蘇北第一期軍事“清鄉(xiāng)”*鐘民：《蘇中四分區(qū)反“清鄉(xiāng)”斗爭(zhēng)序戰(zhàn)》，上海新四軍和華中抗日根據(jù)地研究會(huì)編：《華中抗日斗爭(zhēng)回憶》第1輯，1984年內(nèi)部版，第19頁。。

需要注意的是，在日汪協(xié)同進(jìn)行的“清鄉(xiāng)”活動(dòng)中，不僅軍事行動(dòng)由日軍方面統(tǒng)一指揮，而且屬于汪偽方面的警察、稅警團(tuán)、行動(dòng)隊(duì)及保安隊(duì)等也由日軍實(shí)際指揮。隨著日美戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)行，日軍兵力越發(fā)吃緊，不得不抽調(diào)部分參加“清鄉(xiāng)”的日軍南下，日軍便采取通過控制汪偽政權(quán)的和平軍、行動(dòng)隊(duì)、警察總隊(duì)及特務(wù)團(tuán)的方式繼續(xù)實(shí)施軍事“清鄉(xiāng)”。

1941年6月18日，在日汪簽訂的《關(guān)于蘇州地區(qū)清鄉(xiāng)工作之日華協(xié)定》中明確規(guī)定：“偽軍、保安隊(duì)及警察在清鄉(xiāng)期間由日軍調(diào)遣與指揮”*汪曼云：《千里哀鴻說“清鄉(xiāng)”》，黃美真編：《偽廷幽影錄——對(duì)汪偽政權(quán)的回憶》，第243頁。。具體來說：汪偽政權(quán)的武裝警察總隊(duì)要在“清鄉(xiāng)”地區(qū)內(nèi)和日軍協(xié)作警戒、搜集情報(bào)、逮捕犯人與搜集埋藏物，“如查出有犯人及物品時(shí)，則通知日本軍后，再送向清鄉(xiāng)委員會(huì)”。汪偽政權(quán)的“和平軍”要“受日本軍的指揮，從事進(jìn)行肅清工作，且有逮捕犯人或搜集埋藏物任務(wù)，如果搜獲物品及捕獲犯人，應(yīng)通知日本軍，送往日本軍?！贝送猓粽?quán)的特務(wù)工作團(tuán)也必須“受日本軍指揮”*《敵人在江南怎樣清鄉(xiāng)》(1942年9月)，《新四軍戰(zhàn)史資料》第78卷，軍事學(xué)院圖書資料館藏，第890—891頁。。

1941年8月16日，“清鄉(xiāng)”委員會(huì)上海分會(huì)主任陳公博與小林信男簽署了《關(guān)于上海地區(qū)清鄉(xiāng)工作中日協(xié)定》。該《協(xié)定》明確規(guī)定，“擔(dān)任政治工作為主”的汪偽稅警隊(duì)“受日本軍之指揮”，“關(guān)于作戰(zhàn)警備事項(xiàng)，應(yīng)受小林部隊(duì)長(zhǎng)之[區(qū)]部署”*余子道、劉其奎等編：《汪偽政權(quán)資料選編：汪精衛(wèi)國(guó)民政府“清鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng)》，第190頁。。

1941年9月27日，汪偽“清鄉(xiāng)”委員會(huì)給駐蘇州“清鄉(xiāng)”辦事處發(fā)文同意：“一、清鄉(xiāng)第二期工作期間，行動(dòng)隊(duì)須置于杉浦、堤兩部隊(duì)長(zhǎng)指揮之下。杉浦部隊(duì)：八個(gè)行動(dòng)隊(duì)，至9月23日止，在蘇州。堤部隊(duì)：二個(gè)行動(dòng)隊(duì)，至9月21日止，在蘇州。二、行動(dòng)隊(duì)一隊(duì)之編成，約10名左右，并附以日本軍指導(dǎo)憲兵一名?！?《清鄉(xiāng)委員會(huì)駐蘇辦事處致清鄉(xiāng)委員會(huì)呈文》(1941年9月27日)，中央檔案館、中國(guó)第二歷史檔案館等編：《日本帝國(guó)主義侵華檔案資料選編：日汪的清鄉(xiāng)》，第421頁。11月21日，“清鄉(xiāng)”委員會(huì)駐蘇州辦事處又同意“將清鄉(xiāng)委員會(huì)和平義勇總隊(duì)第一大隊(duì)(約200名)……受柳澤部隊(duì)部隊(duì)長(zhǎng)指揮”；22日，該辦事處同意日本第13軍作戰(zhàn)命令，即汪偽稅警團(tuán)第二支隊(duì)(約800名)參加“清鄉(xiāng)”，“并受柳澤部隊(duì)長(zhǎng)指揮之下”*中央檔案館、中國(guó)第二歷史檔案館等編：《日本帝國(guó)主義侵華檔案資料選編：日汪的清鄉(xiāng)》，第428—429頁。。

1942年春，日汪簽訂的《太湖東南地區(qū)第二期清鄉(xiāng)工作大綱》規(guī)定：“日本方面擔(dān)任軍事、治安”，“軍事由日本軍統(tǒng)一指揮，根據(jù)劃時(shí)劃地法，采用鱗比形躍進(jìn)式”，“本清鄉(xiāng)地區(qū)內(nèi)之保安隊(duì)、警察暫時(shí)配屬于日本軍指揮下”*《太湖東南地區(qū)第二期清鄉(xiāng)工作大綱》，中央檔案館、中國(guó)第二歷史檔案館等編：《日本帝國(guó)主義侵華檔案資料選編：日汪的清鄉(xiāng)》，第823—824頁。。1942年6月6日，李士群把日文版《1942年下半年度清鄉(xiāng)工作要領(lǐng)》轉(zhuǎn)譯的中文版呈送給汪精衛(wèi)讓其簽發(fā)執(zhí)行。在該“工作要領(lǐng)案”中，明確規(guī)定1942年下半年實(shí)施的“清鄉(xiāng)”活動(dòng)中，“日本方面擔(dān)任軍事治安”，“軍事由日本軍統(tǒng)一指揮，中國(guó)軍警于清鄉(xiāng)工作期內(nèi)，臨時(shí)配屬于日本軍”①《民國(guó)三十一年下半年度清鄉(xiāng)工作要領(lǐng)》，中央檔案館、中國(guó)第二歷史檔案館等編：《日本帝國(guó)主義侵華檔案資料選編：日汪的清鄉(xiāng)》，第209頁。。

1943年4月，日軍現(xiàn)地最高指揮官小林信男與李士群簽訂《關(guān)于蘇北地區(qū)第一期清鄉(xiāng)工作的中日協(xié)定》，其中規(guī)定“關(guān)于作戰(zhàn)警備，須要受日軍指揮官之指揮”②《關(guān)于蘇北地區(qū)第一期清鄉(xiāng)工作的中日協(xié)定》(1943年4月8日)，中央檔案館、中國(guó)第二歷史檔案館等編：《日本帝國(guó)主義侵華檔案資料選編：日汪的清鄉(xiāng)》，第671頁。。1944年7月22日，在如皋偽縣政府召開“第二期清鄉(xiāng)地區(qū)清鄉(xiāng)工作聯(lián)絡(luò)委員會(huì)第一次會(huì)議”，會(huì)議決定參加“清鄉(xiāng)”的偽軍“須取得日軍之支援”；關(guān)于作戰(zhàn)警備“須配屬于日軍擔(dān)任工作”；“保安隊(duì)之訓(xùn)練由專員公署在日軍支援下實(shí)施之”③《江蘇省第一區(qū)第二期清鄉(xiāng)地區(qū)清鄉(xiāng)工作聯(lián)絡(luò)委員會(huì)第一次會(huì)議》(1944年7月22日)，中央檔案館、中國(guó)第二歷史檔案館等編：《日本帝國(guó)主義侵華檔案資料選編：日汪的清鄉(xiāng)》，第739—740頁。。

在1943年初到1944年，日汪還在浙江、安徽等地展開了“清鄉(xiāng)”活動(dòng)。1943年7月6日，日汪決定在浙江地區(qū)開展“清鄉(xiāng)”活動(dòng)，“清鄉(xiāng)”活動(dòng)區(qū)域主要包括嘉興、杭州、湖州、紹興、金華、余姚、余虞、寧波等地。參與浙江地區(qū)軍事“清鄉(xiāng)”活動(dòng)的日軍主要是槍部隊(duì)(日軍第70師團(tuán))下轄的內(nèi)田部隊(duì)，13軍明確浙江省“清鄉(xiāng)”工作實(shí)施任務(wù)由槍部隊(duì)長(zhǎng)為日本方面“實(shí)行責(zé)任者”④《登部隊(duì)通知》(1944年6月26日)，中央檔案館、中國(guó)第二歷史檔案館等編：《日本帝國(guó)主義侵華檔案資料選編：日汪的清鄉(xiāng)》，第928、985頁。。在浙江地區(qū)的軍事“清鄉(xiāng)”活動(dòng)中，日軍第13軍要求“活用中國(guó)方面之武力，日本軍予以指導(dǎo)監(jiān)督”；“日本軍兵力使用時(shí)，著重于極力避免分散”⑤《日軍登集團(tuán)命令》(1943年8月)，中央檔案館、中國(guó)第二歷史檔案館等編：《日本帝國(guó)主義侵華檔案資料選編：日汪的清鄉(xiāng)》，第937頁。。1944年6月26日，日軍第13軍發(fā)出的關(guān)于安徽省第一“清鄉(xiāng)”區(qū)“清鄉(xiāng)”工作實(shí)施的通牒指出，日本方面參加部隊(duì)由鵄部隊(duì)(第61師團(tuán))長(zhǎng)負(fù)責(zé)，中國(guó)方面軍隊(duì)、保安隊(duì)及警察受其指揮⑥《登部隊(duì)通知》(1944年6月26日)，中央檔案館、中國(guó)第二歷史檔案館等編：《日本帝國(guó)主義侵華檔案資料選編：日汪的清鄉(xiāng)》，第928、985頁。。

由上可見，在日汪協(xié)同進(jìn)行的軍事“清鄉(xiāng)”活動(dòng)中，日軍不僅派部隊(duì)直接進(jìn)行軍事“清鄉(xiāng)”活動(dòng)，而且牢牢控制“清鄉(xiāng)”活動(dòng)中汪偽國(guó)民政府軍隊(duì)、稅警團(tuán)、行動(dòng)隊(duì)及保安團(tuán)等指揮權(quán)，以保證自己在“清鄉(xiāng)”中的絕對(duì)主導(dǎo)地位。

“清鄉(xiāng)”活動(dòng)是日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)期間在中國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)推行的一項(xiàng)重要的軍事、政治活動(dòng)，時(shí)間長(zhǎng)，范圍廣，其寄希望于借助南京汪偽傀儡政權(quán)，通過一系列政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化等手段，打擊、驅(qū)趕區(qū)域內(nèi)的抗日力量，壓制、消除區(qū)域人民的抗戰(zhàn)意志，以使其成為日本侵華統(tǒng)治的馴服者、支持者，成為日本維持在華統(tǒng)治以及進(jìn)一步擴(kuò)大侵略的基地。日本大本營(yíng)及其在華侵略機(jī)構(gòu)對(duì)“清鄉(xiāng)”活動(dòng)高度重視，在活動(dòng)的早期策劃、實(shí)際開展以及逐步推進(jìn)等各個(gè)環(huán)節(jié)全面介入、全面主導(dǎo)，“表面上是由中國(guó)方面進(jìn)行的與日軍軍事行動(dòng)相關(guān)聯(lián)的工作，日方從側(cè)面予以援助，但實(shí)際上則是由日軍實(shí)行且有力的幕后指導(dǎo)。”⑦[日]日本防衛(wèi)廳防衛(wèi)研修所戰(zhàn)史室編：《華北治安戰(zhàn)》(2)，東京朝雲(yún)新聞社1971年版，第611頁。日本為此不惜人力、物力和財(cái)力，可謂用心良苦。然而，日本主導(dǎo)的“清鄉(xiāng)”活動(dòng)所依靠的是缺少社會(huì)、群眾基礎(chǔ)的汪偽賣華政治集團(tuán)，所要對(duì)抗的是以新四軍為代表的華中地區(qū)中華兒女的抗戰(zhàn)意志與抗戰(zhàn)勇氣，所追求的是呈軍國(guó)主義強(qiáng)盜淫威欺壓掠奪別國(guó)人民的邪惡目標(biāo)，恰恰正是這些非正義性內(nèi)容注定了其最終的失敗是必然的。

[本文為江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基金指導(dǎo)項(xiàng)目“抗戰(zhàn)時(shí)期日汪的‘清鄉(xiāng)’活動(dòng)研究”(2014SJD692)的階段性成果之一。]

責(zé)任編輯：汪謙干

Treatise on the Japan’s Decision-making and Leading in “Qingxiang” Activities

ZENG Fan-yun WANG Zu-qi

(Department of History，Yancheng Normal University，Yancheng 224051，China)

After battles of Wuhan and Guangzhou,Japan regulated its strategy in China to focusing on supporting puppet regimes to conduct the so called “security strengthening” activities brazenly in the Japanese-occupied areas.Japan and Wang Ching-wei puppet regime carried out a huge“Qingxing”movement coherently in Central China.Japanese stronghold and invasion of military institutions planned specific strategies for “Qingxing” activities,dominated the organization and activities of Wang puppet government Qingxiang Committee,signed a series of “Qingxing” agreement with the puppet regime,and controlled the military command firmly,etc,which have made the “Qingxing” activities completely subordinate to the overall objectives and strategy for the Japanese invasion of China.

Japan；Wang Ching-wei puppet regime；“Qingxiang”

K265.6

A

1005-605X(2016)06-0085-08

曾凡云(1976- )，男，山東臨沂人，鹽城師范學(xué)院歷史系副教授，歷史學(xué)博士；王祖奇(1964- )，男，江蘇鹽城人，鹽城師范學(xué)院歷史系教授，歷史學(xué)博士。