“禮讓斑馬線”城市文明的風(fēng)景——?jiǎng)P里市開(kāi)展“平安出行·文明禮讓”活動(dòng)紀(jì)實(shí)

■ 唐光新　李 彬　張洪慧

“禮讓斑馬線”城市文明的風(fēng)景——?jiǎng)P里市開(kāi)展“平安出行·文明禮讓”活動(dòng)紀(jì)實(shí)

■ 唐光新李 彬張洪慧

貴州省凱里市自8月9日正式啟動(dòng)“平安禮讓·文明禮讓”活動(dòng)以來(lái)，積極倡導(dǎo)文明交通新理念，傳遞文明禮讓正能量，不斷促進(jìn)斑馬線上“車讓人，人讓車”這一文明觀念融入凱里市民生活里。

截至目前，查處“機(jī)動(dòng)車不禮讓行人”交通違法行為1278起，其中抄告運(yùn)管部門的營(yíng)運(yùn)出租車102起，總罰金10200元，對(duì)“禮讓斑馬線”的中獎(jiǎng)營(yíng)運(yùn)出租車獎(jiǎng)勵(lì)總金額超過(guò)30000元，這一組數(shù)字彰顯凱里市委、市人民政府要把州府凱里市建設(shè)成為國(guó)際旅游城市、國(guó)家生態(tài)園林城市、國(guó)家創(chuàng)新型城市“三城”的決心，也是職能部門，特別是凱里市公安局交警大隊(duì)全體民警、協(xié)警為之付出努力的體現(xiàn)。

沉痛教訓(xùn)的警醒　決心下了違法行為查出來(lái)

近幾年來(lái)，“斑馬線慘案”在凱里市時(shí)有發(fā)生，僅今年8月，便連續(xù)兩天發(fā)生了車輛因不文明禮讓而在凱里市區(qū)斑馬線撞傷行人的事故。一起是8月12日19時(shí)46分，在友莊路體育館路口斑馬線，一輛小型轎車未停車讓行，將正在斑馬線行走的楊某某撞傷。另一起是8月13日20時(shí)55分，在韶山南路州人民醫(yī)院門口斑馬線，一輛小型轎車未停車讓行，將正在斑馬線行走的明某某撞傷。

凱里市交通安全工作敲響警鐘。凱里市委、市人民政府下定決心：要盡快補(bǔ)上汽車文明這一課，讓“禮讓斑馬線”成為內(nèi)化于心的習(xí)慣。

8月9日，凱里市公安交警大隊(duì)等部門聯(lián)合在萬(wàn)博廣場(chǎng)舉行啟動(dòng)儀式，正式拉開(kāi)了“平安出行·文明禮讓”的序幕。并聘用50名市民作為“文明出行監(jiān)督員”，粘貼“文明禮讓示范車”車貼、交通安全知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)猜等活動(dòng)，向廣大市民和車輛駕駛?cè)诵麄鹘煌ò踩R(shí)，為“平安出行·文明禮讓”活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造濃厚氛圍。

凱里市公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)楊耀在啟動(dòng)儀式上表示，營(yíng)運(yùn)車輛行經(jīng)人行橫道線不禮讓行人的違法行為，將營(yíng)運(yùn)車輛及所屬公司抄告運(yùn)管部門；公務(wù)用車及公職人員駕車行經(jīng)人行橫道線不禮讓行人的違法行為，將車輛所屬單位及駕駛?cè)藞?bào)送州、市文明委，對(duì)車輛所屬單位及駕駛?cè)诵袨檫M(jìn)行通報(bào)；車輛（含非機(jī)動(dòng)車）行經(jīng)人行橫道線因不禮讓行人而發(fā)生交通事故，交通管理部門將從嚴(yán)從重處罰，并對(duì)車輛所屬單位及人員進(jìn)行通報(bào)。

“罰款100元，記3分”　規(guī)矩定了真格動(dòng)起來(lái)

沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。凱里市公安交警大隊(duì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第47條規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速行駛，遇行人正在通過(guò)人行橫道時(shí)，應(yīng)當(dāng)停車讓行”。并作出了處罰“規(guī)矩”：遇行人正在通過(guò)人行橫道（斑馬線）時(shí)未停車讓行的，罰款100元，記3分。

交警大隊(duì)在此基礎(chǔ)上，對(duì)機(jī)動(dòng)車在人行橫道（斑馬線）不禮讓行人也作出了具體的界定：機(jī)動(dòng)車行經(jīng)單向兩條以上車道的斑馬線，如果行人已經(jīng)通過(guò)了第一條車道，進(jìn)入第二、三條車道，停在第一條車道的機(jī)動(dòng)車在確保安全的情況下，可以慢速安全通過(guò)，不必等行人走完整條斑馬線。而二、三條車道上的車，如果不停車等待就屬違法；行人從對(duì)向車道走來(lái)，距離行人最近的車道上的車輛應(yīng)該停車讓行，否則就是違法。

除了加強(qiáng)民警一線執(zhí)法外，還充分運(yùn)用科技手段，通過(guò)電子抓拍設(shè)備對(duì)車輛駕駛?cè)诵薪?jīng)斑馬線不文明禮讓行人的交通違法行為進(jìn)行抓拍，鎖住證據(jù)，讓違法行為無(wú)所遁形。在車流、人流較大的路段如寧波路州電視臺(tái)門口、迎賓大道南山加油站、永豐東路理想家園小區(qū)等7處斑馬線設(shè)置或加裝行人過(guò)街信號(hào)燈，較好地解決了人車混行矛盾。

“禮讓斑馬線”成為習(xí)慣　努力過(guò)后安全滿意度升上來(lái)

開(kāi)展“平安出行·文明禮讓”活動(dòng)中，雖然說(shuō)是多部門聯(lián)動(dòng)，但不得不說(shuō)是交警部門唱主角，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，警力不足的矛盾開(kāi)始凸顯。

凱里市公安局交警大隊(duì)與時(shí)俱進(jìn)，以變應(yīng)變，下放權(quán)力。將大隊(duì)原來(lái)管理、使用的協(xié)管員隊(duì)伍全部安排到城區(qū)4個(gè)中隊(duì)，由4個(gè)中隊(duì)進(jìn)行管理和安排勤務(wù)。這樣，一線力量得到有效加強(qiáng)，協(xié)管員協(xié)助民警在高峰時(shí)段對(duì)人流、車流較大的重點(diǎn)路段、路口的斑馬線進(jìn)行管理，實(shí)行人車分離、錯(cuò)時(shí)通行，緩解了車輛因禮讓行人而引發(fā)的交通堵塞。在上級(jí)部門的大力支持下，城區(qū)中隊(duì)推選15名協(xié)管員作為大隊(duì)重點(diǎn)使用，15名協(xié)管員每月的補(bǔ)助由大隊(duì)負(fù)責(zé)，有效地激發(fā)了協(xié)管員隊(duì)伍工作熱情?！岸Y讓斑馬線”逐漸成為凱里市民的習(xí)慣。

自8月9日活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，全市出租車、公交車因不文明禮讓行人而引發(fā)行人傷亡交通事故實(shí)現(xiàn)零發(fā)案，下降率達(dá)100%，凱里市民真真切切、實(shí)實(shí)在在地享受到了“平安出行、文明禮讓”帶來(lái)的平安。

目前，“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的共管共建格局已經(jīng)形成，市民的交通安全感和滿意度空前上升，交通法制意識(shí)、文明禮讓意識(shí)、安全出行意識(shí)顯著增強(qiáng)。行人、非機(jī)動(dòng)車文明參與交通知曉率達(dá)98%以上，城市行人、非機(jī)動(dòng)車燈控路口守法率達(dá)97%以上。

在10月17日召開(kāi)的全省道路交通安全電視電話會(huì)議上，省公安廳交通管理局將凱里市“平安出行·文明禮讓”活動(dòng)列為全省先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，并向全省及西南地區(qū)推廣。

如今，這個(gè)尊重生命、傳遞文明的行為，已成為凱里市一道獨(dú)特的風(fēng)景線。