民國初期袁頭幣的發(fā)行及其歷史影響?yīng)?/h1>
2016-12-08 17:36:25周夢(mèng)
山東青年 2016年9期
周夢(mèng)
摘要：袁頭幣是民國初期幣制改革的重大成果之一。民國初期袁頭幣的出現(xiàn)，徹底改變了清朝貨幣體制極度混亂的局面。它的積極作用在于促成了國家的幣制統(tǒng)一，并促進(jìn)了當(dāng)時(shí)中國資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)當(dāng)時(shí)及以后的社會(huì)產(chǎn)生了重大影響。
關(guān)鍵詞：民國初期；袁頭幣；發(fā)行；歷史影響
袁頭幣是指正面鐫有袁世凱側(cè)面像、背面鑄有嘉禾圖樣的銀幣。袁頭幣問世于1914年。當(dāng)時(shí)，民國政府鑒于鑄幣、紙幣流程十分復(fù)雜、當(dāng)時(shí)流通的中外貨幣規(guī)格不一、流通混亂等問題，設(shè)計(jì)并確定了袁頭幣作為民國法定貨幣在商場(chǎng)上流通。作為我國鑄造量最多、流通時(shí)間較長的貨幣，袁頭幣在中國貨幣史上有著特殊的政治意義和歷史影響。
一、袁頭幣發(fā)行時(shí)的社會(huì)背景
（一）國家政權(quán)更迭
1912年清朝覆滅，中華民國建立。當(dāng)時(shí)中央財(cái)政幾乎有出無入，財(cái)政危機(jī)十分嚴(yán)重。隨著孫中山就任臨時(shí)大總統(tǒng)，江南造幣廠收歸財(cái)政部管理，鑄幣權(quán)集中于中央政府，臨時(shí)政府開始著手定幣制，統(tǒng)一全國貨幣。但不久，袁世凱在中外反動(dòng)勢(shì)力扶植下，迫使孫中山讓位，故幣制問題未及時(shí)整頓，這就造成了當(dāng)時(shí)國家金融體系的極端混亂，給當(dāng)時(shí)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)造成了很大的破壞。
（二）國家金融體系混亂
清朝末年，朝廷對(duì)外不能抵御外國列強(qiáng)的侵略，外國貨幣在中國流通，中國失去了貨幣自主權(quán)。辛亥革命爆發(fā)后，各省因急于用款，不僅加工趕鑄銀元，還濫鑄銅圓，濫發(fā)鈔票，這就導(dǎo)致幣制更加混亂。然而，此時(shí)中央政府對(duì)地方政府的控制權(quán)日益削弱，各省地方長官為增強(qiáng)各自的財(cái)力及擴(kuò)充軍事力量，紛紛制造和發(fā)行貨幣，而中央政府又無力抵制外國貨幣的經(jīng)濟(jì)入侵，導(dǎo)致國家貨幣金融體系十分紊亂。
（三）市場(chǎng)流通貨幣種類繁多
民國初期，中國貨幣制度非常復(fù)雜，貨幣流通種類繁多，大量的銀兩、銀元、紙幣混用。其中就銀元來說既有中國自己制造的如龍洋、宣統(tǒng)元寶等，又有外國的如鷹洋、本洋、日本龍洋等。就中國本國鑄造的貨幣而言，既有中央政府的，又有各省自鑄的，其體系十分龐雜。各種貨幣中，銀元雖流通較廣，但由于種類繁多而且成色不一，因此市價(jià)有高有低，錢商往往趁機(jī)操縱，獲取暴利，不僅民眾深受其害，政府財(cái)政也深受影響，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此早在清末新政時(shí)期，一些有識(shí)之士及有頭腦的政府官員就倡導(dǎo)對(duì)幣制進(jìn)行改革。幣制改革呼聲不絕于耳，可惜清政府心有余而力不足，一直未能將其付諸實(shí)際。
二、袁頭幣的發(fā)行過程
貨幣混亂的狀況嚴(yán)重影響了人民生活和政府財(cái)政收入。北京政府成立后，以積極的姿態(tài)著手幣制改革。隨著袁世凱鎮(zhèn)壓國民黨人的“二次革命”，進(jìn)一步加強(qiáng)中央集權(quán)，穩(wěn)定了國內(nèi)政治局勢(shì)，政府開始把幣制改革納入議事日程。袁世凱還特別授意國務(wù)院、財(cái)政部全權(quán)負(fù)責(zé)幣制改革事宜。[1]（P.64）
（一）幣制改革方案的討論
1912年，北京政府設(shè)立了幣制委員會(huì)，專門研究和擬定了幣制改革方案。之后又?jǐn)M定了幣制委員會(huì)章程并調(diào)整了組成人員。從1912年10月8日幣制委員會(huì)成立起，至同年12月17日止，幣制委員會(huì)共召開會(huì)議38次，除了討論銀行則例外，共討論幣制問題23次之多。經(jīng)過熱烈爭(zhēng)論，1914年1月17日，國務(wù)院與財(cái)政委員會(huì)經(jīng)過周密的調(diào)查和論證，最后討論決定實(shí)行銀本位制。正如熊希齡在《國幣條例及實(shí)施細(xì)則理由書》中對(duì)采用銀本位制的原因進(jìn)行了說明：“以今日世界大勢(shì)論，銀本位固非可持久無弊，雖然惡本位猶勝于無本位。今日中國所大患者，無本位也。與其夢(mèng)想最良之本位，而力未能逮，徒致遷延，何如因勢(shì)利導(dǎo)，采一較易行之本位以整齊之，而為之過渡?！盵2]（P.59）
（二）《國幣條例》的“出爐”
1914年2月7日，北京政府公布了《國幣條例》及《國幣條例施行細(xì)則》，從法律上確立了實(shí)行銀本位的貨幣制度，使中國貨幣本位制的爭(zhēng)論暫告一段落。其特點(diǎn)是：國幣鑄發(fā)權(quán)專屬于中央政府。舊有各官局所鑄發(fā)之壹圓銀幣，政府以國幣兌換改鑄之，但于一定期限內(nèi)，認(rèn)為與國幣壹圓有同一之價(jià)格。《國幣條例》對(duì)國幣的種類、重量、成色、型式等都給予明確的規(guī)定，這就為幣制改革指明了方向。從此，幣制改革進(jìn)入到實(shí)踐階段，也這為日后袁頭幣的鑄造流通奠定了法律基礎(chǔ)。國幣以壹圓銀幣為主幣，重量為庫平純銀六錢四分八厘，以銀九、銅一（后改為銀八九，銅十一）鑄造后總重量為七錢二分。國幣壹圓銀幣的形式，以教令頒定。后定為正面鐫袁世凱側(cè)面頭像及發(fā)行年號(hào)，背面鑄嘉禾紋飾與幣值。國幣種類，有銀幣四種：壹圓、半圓、貳角、壹角；鎳幣一種：五分；銅幣五種：二分、一分、五厘、二厘、一厘。國幣計(jì)算均以十進(jìn)，每圓十分之一稱角，百分之一稱分，千分之一稱厘。自《國幣條例》公布后，國民政府先在天津造幣廠鑄造袁頭幣壹圓銀幣，后在南京、廣東、武昌等造幣廠陸續(xù)鑄造。因袁頭幣壹圓銀幣幣型劃一，花樣全新，重量、成色準(zhǔn)確，易于識(shí)別，很快被民眾接受，流通各地。[3]（P.102）
（三）袁頭幣流通的過程
在袁頭幣流通的過程中，為了防止商民損害銀元圖利情事，財(cái)政部密咨各省巡按使、京兆尹“遇有奸商匪徒妨害幣制，務(wù)予按照現(xiàn)行新刑律，嚴(yán)行究辦，以儆效尤。”[4]（P.22）雖然大多數(shù)省份都按照政府命令積極推行幣制改革，但也有個(gè)別地方進(jìn)行抵觸，比如廣東就是一例。從財(cái)政部編制的《十九省重要城市流通貨幣的概況》來看，“廣東省廣州市，袁頭幣和龍洋市上不甚通用，流通最多的是本省所鑄雙毫，是為主幣”。[5]（P.43）
袁頭幣銀幣鑄造流通后，外國人對(duì)之也十分關(guān)注，除了從學(xué)理上爭(zhēng)論，認(rèn)為中國應(yīng)實(shí)行金本位外，也有對(duì)其進(jìn)行破壞和詆毀的，如日本奸商偷運(yùn)和銷毀中國銀元事件。[5]（P.43）但是這些都不能影響袁頭幣在社會(huì)上的流通。有關(guān)袁頭幣流通效果，比較權(quán)威的有1924年財(cái)政部的調(diào)查。當(dāng)年財(cái)政部對(duì)全國十九個(gè)省及重要城市流通貨幣的概況進(jìn)行了一次全面的調(diào)查，其調(diào)查結(jié)果顯示袁頭幣銀幣的流通效果與社會(huì)反響非常之好。
三、袁頭幣的歷史地位和作用
袁頭幣的鑄造、流通，是民國初期幣制改革的重大成果之一。幣制的統(tǒng)一，加快了國內(nèi)商品自由流通，克服了銀兩和舊銀元換算的繁瑣和弊端，促進(jìn)了民國初期資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)當(dāng)時(shí)及以后的社會(huì)產(chǎn)生了重大作用。
（一） 袁頭幣的發(fā)行，對(duì)抵制外國銀元起了一些作用。袁頭幣發(fā)行后，廣大民眾愿用國幣，不要“洋錢”。如在1919年“五四運(yùn)動(dòng)”反帝高潮中，上海錢業(yè)公會(huì)宣布使用袁大頭，這在一定程度上抵制了外國錢幣，加快了本國貨幣的流通速度。
（二）袁頭幣的發(fā)行，改變了以往幣制的紊亂局面，促成了國家的幣制統(tǒng)一。因當(dāng)時(shí)頒布的《國幣條例》明確規(guī)定：“國幣鑄發(fā)權(quán)專屬于政府。舊有各官局所鑄發(fā)之壹圓銀幣，政府以國幣兌換改鑄之。凡公款出入一律用國幣?！焙笤?917年官方規(guī)定以袁大頭為稅收本位幣，更加鞏固了袁大頭的第一主幣地位。這在客觀上使各地亂制各式銀圓的現(xiàn)象有所收斂。
（三）袁頭幣的發(fā)行，改變了清代實(shí)質(zhì)上長期實(shí)行不完全的銀、銅平行本位制的紊亂局面。銀、銅平行本位制是把銀和銅都作為貨幣的材料，分別鑄造成貨幣，但銅制幣規(guī)格不很統(tǒng)一，紋銀的鑄造成色、重量的計(jì)算單位各地更是各搞一套，這必然形成流通中的幣種繁多、比價(jià)不一、換算復(fù)雜的局面。袁大頭發(fā)行后，規(guī)格、成色統(tǒng)一，并以此為本位，使幣制在一段時(shí)間內(nèi)有所統(tǒng)一，紊亂狀況稍有改善。
（四）袁頭幣對(duì)各省軍閥經(jīng)濟(jì)分割起到了一定的緩解作用。袁世凱稱帝后，中華民國形式上的大體統(tǒng)一即刻瓦解，軍閥混戰(zhàn)、各據(jù)一方、各自為政，在經(jīng)濟(jì)及財(cái)政上也都相互控制和爭(zhēng)奪。此時(shí)袁頭幣尚能在全中國大部分地方通行，這對(duì)全國大部分地區(qū)間的物資交流起到了較好的作用，客觀上對(duì)軍閥間分割經(jīng)濟(jì)的狀況起到了一定的緩解作用。
（五）袁頭幣的發(fā)行對(duì)融通貨幣資金，恢復(fù)與發(fā)展生產(chǎn)起到了一定的積極作用。袁頭幣壹圓銀幣鑄造量頗多，據(jù)南京造幣廠統(tǒng)計(jì)，在民國四年（1915年）二月至民國五年（1916年）的近兩年時(shí)間內(nèi)，該廠鑄造袁頭幣379819210元。全國各廠鑄造數(shù)雖未見綜合資料，但從南京造幣廠鑄造數(shù)可見袁頭幣是我國銀圓史上鑄量最多的一種，基本上滿足了當(dāng)時(shí)市場(chǎng)流通的需要。
雖然袁頭幣鑄造和流通的時(shí)期是中國國內(nèi)軍閥混戰(zhàn)時(shí)期，中國半封建半殖民地的社會(huì)性質(zhì)沒有改變，貨幣紊亂的狀況也沒有因?yàn)樵^幣的鑄造和流通得到根本性改變，但是畢竟袁頭幣貨幣的發(fā)行順應(yīng)了歷史潮流，為當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，同時(shí)也在一定程度上為當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添了動(dòng)力。抵制了外國資本主義對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)侵略，這一點(diǎn)還是值得我們肯定的。
[參考文獻(xiàn)]
[1]蕭清.中國近代貨幣金融史簡(jiǎn)編[M].太原：山西人民出版社，1987.
[2]張家驤.中華幣制史[M].民國大學(xué)出版社，1925.
[3]孫健.中國經(jīng)濟(jì)通史[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2000.
[4]中國第二歷史檔案館編.中華民國史檔案資料匯編（第三輯）[M].南京：江蘇人民出版社，1991.
[5]中國人民銀行總行參事室.中華民國貨幣史資料（第一輯）[F].上海：上海人民出版社，1986.
（作者單位：西南民族大學(xué)旅游與歷史文化學(xué)院，四川 成都 610041）
周夢(mèng)
摘要：袁頭幣是民國初期幣制改革的重大成果之一。民國初期袁頭幣的出現(xiàn)，徹底改變了清朝貨幣體制極度混亂的局面。它的積極作用在于促成了國家的幣制統(tǒng)一，并促進(jìn)了當(dāng)時(shí)中國資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)當(dāng)時(shí)及以后的社會(huì)產(chǎn)生了重大影響。
關(guān)鍵詞：民國初期；袁頭幣；發(fā)行；歷史影響
袁頭幣是指正面鐫有袁世凱側(cè)面像、背面鑄有嘉禾圖樣的銀幣。袁頭幣問世于1914年。當(dāng)時(shí)，民國政府鑒于鑄幣、紙幣流程十分復(fù)雜、當(dāng)時(shí)流通的中外貨幣規(guī)格不一、流通混亂等問題，設(shè)計(jì)并確定了袁頭幣作為民國法定貨幣在商場(chǎng)上流通。作為我國鑄造量最多、流通時(shí)間較長的貨幣，袁頭幣在中國貨幣史上有著特殊的政治意義和歷史影響。
一、袁頭幣發(fā)行時(shí)的社會(huì)背景
（一）國家政權(quán)更迭
1912年清朝覆滅，中華民國建立。當(dāng)時(shí)中央財(cái)政幾乎有出無入，財(cái)政危機(jī)十分嚴(yán)重。隨著孫中山就任臨時(shí)大總統(tǒng)，江南造幣廠收歸財(cái)政部管理，鑄幣權(quán)集中于中央政府，臨時(shí)政府開始著手定幣制，統(tǒng)一全國貨幣。但不久，袁世凱在中外反動(dòng)勢(shì)力扶植下，迫使孫中山讓位，故幣制問題未及時(shí)整頓，這就造成了當(dāng)時(shí)國家金融體系的極端混亂，給當(dāng)時(shí)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)造成了很大的破壞。
（二）國家金融體系混亂
清朝末年，朝廷對(duì)外不能抵御外國列強(qiáng)的侵略，外國貨幣在中國流通，中國失去了貨幣自主權(quán)。辛亥革命爆發(fā)后，各省因急于用款，不僅加工趕鑄銀元，還濫鑄銅圓，濫發(fā)鈔票，這就導(dǎo)致幣制更加混亂。然而，此時(shí)中央政府對(duì)地方政府的控制權(quán)日益削弱，各省地方長官為增強(qiáng)各自的財(cái)力及擴(kuò)充軍事力量，紛紛制造和發(fā)行貨幣，而中央政府又無力抵制外國貨幣的經(jīng)濟(jì)入侵，導(dǎo)致國家貨幣金融體系十分紊亂。
（三）市場(chǎng)流通貨幣種類繁多
民國初期，中國貨幣制度非常復(fù)雜，貨幣流通種類繁多，大量的銀兩、銀元、紙幣混用。其中就銀元來說既有中國自己制造的如龍洋、宣統(tǒng)元寶等，又有外國的如鷹洋、本洋、日本龍洋等。就中國本國鑄造的貨幣而言，既有中央政府的，又有各省自鑄的，其體系十分龐雜。各種貨幣中，銀元雖流通較廣，但由于種類繁多而且成色不一，因此市價(jià)有高有低，錢商往往趁機(jī)操縱，獲取暴利，不僅民眾深受其害，政府財(cái)政也深受影響，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此早在清末新政時(shí)期，一些有識(shí)之士及有頭腦的政府官員就倡導(dǎo)對(duì)幣制進(jìn)行改革。幣制改革呼聲不絕于耳，可惜清政府心有余而力不足，一直未能將其付諸實(shí)際。
二、袁頭幣的發(fā)行過程
貨幣混亂的狀況嚴(yán)重影響了人民生活和政府財(cái)政收入。北京政府成立后，以積極的姿態(tài)著手幣制改革。隨著袁世凱鎮(zhèn)壓國民黨人的“二次革命”，進(jìn)一步加強(qiáng)中央集權(quán)，穩(wěn)定了國內(nèi)政治局勢(shì)，政府開始把幣制改革納入議事日程。袁世凱還特別授意國務(wù)院、財(cái)政部全權(quán)負(fù)責(zé)幣制改革事宜。[1]（P.64）
（一）幣制改革方案的討論
1912年，北京政府設(shè)立了幣制委員會(huì)，專門研究和擬定了幣制改革方案。之后又?jǐn)M定了幣制委員會(huì)章程并調(diào)整了組成人員。從1912年10月8日幣制委員會(huì)成立起，至同年12月17日止，幣制委員會(huì)共召開會(huì)議38次，除了討論銀行則例外，共討論幣制問題23次之多。經(jīng)過熱烈爭(zhēng)論，1914年1月17日，國務(wù)院與財(cái)政委員會(huì)經(jīng)過周密的調(diào)查和論證，最后討論決定實(shí)行銀本位制。正如熊希齡在《國幣條例及實(shí)施細(xì)則理由書》中對(duì)采用銀本位制的原因進(jìn)行了說明：“以今日世界大勢(shì)論，銀本位固非可持久無弊，雖然惡本位猶勝于無本位。今日中國所大患者，無本位也。與其夢(mèng)想最良之本位，而力未能逮，徒致遷延，何如因勢(shì)利導(dǎo)，采一較易行之本位以整齊之，而為之過渡?！盵2]（P.59）
（二）《國幣條例》的“出爐”
1914年2月7日，北京政府公布了《國幣條例》及《國幣條例施行細(xì)則》，從法律上確立了實(shí)行銀本位的貨幣制度，使中國貨幣本位制的爭(zhēng)論暫告一段落。其特點(diǎn)是：國幣鑄發(fā)權(quán)專屬于中央政府。舊有各官局所鑄發(fā)之壹圓銀幣，政府以國幣兌換改鑄之，但于一定期限內(nèi)，認(rèn)為與國幣壹圓有同一之價(jià)格。《國幣條例》對(duì)國幣的種類、重量、成色、型式等都給予明確的規(guī)定，這就為幣制改革指明了方向。從此，幣制改革進(jìn)入到實(shí)踐階段，也這為日后袁頭幣的鑄造流通奠定了法律基礎(chǔ)。國幣以壹圓銀幣為主幣，重量為庫平純銀六錢四分八厘，以銀九、銅一（后改為銀八九，銅十一）鑄造后總重量為七錢二分。國幣壹圓銀幣的形式，以教令頒定。后定為正面鐫袁世凱側(cè)面頭像及發(fā)行年號(hào)，背面鑄嘉禾紋飾與幣值。國幣種類，有銀幣四種：壹圓、半圓、貳角、壹角；鎳幣一種：五分；銅幣五種：二分、一分、五厘、二厘、一厘。國幣計(jì)算均以十進(jìn)，每圓十分之一稱角，百分之一稱分，千分之一稱厘。自《國幣條例》公布后，國民政府先在天津造幣廠鑄造袁頭幣壹圓銀幣，后在南京、廣東、武昌等造幣廠陸續(xù)鑄造。因袁頭幣壹圓銀幣幣型劃一，花樣全新，重量、成色準(zhǔn)確，易于識(shí)別，很快被民眾接受，流通各地。[3]（P.102）
（三）袁頭幣流通的過程
在袁頭幣流通的過程中，為了防止商民損害銀元圖利情事，財(cái)政部密咨各省巡按使、京兆尹“遇有奸商匪徒妨害幣制，務(wù)予按照現(xiàn)行新刑律，嚴(yán)行究辦，以儆效尤。”[4]（P.22）雖然大多數(shù)省份都按照政府命令積極推行幣制改革，但也有個(gè)別地方進(jìn)行抵觸，比如廣東就是一例。從財(cái)政部編制的《十九省重要城市流通貨幣的概況》來看，“廣東省廣州市，袁頭幣和龍洋市上不甚通用，流通最多的是本省所鑄雙毫，是為主幣”。[5]（P.43）
袁頭幣銀幣鑄造流通后，外國人對(duì)之也十分關(guān)注，除了從學(xué)理上爭(zhēng)論，認(rèn)為中國應(yīng)實(shí)行金本位外，也有對(duì)其進(jìn)行破壞和詆毀的，如日本奸商偷運(yùn)和銷毀中國銀元事件。[5]（P.43）但是這些都不能影響袁頭幣在社會(huì)上的流通。有關(guān)袁頭幣流通效果，比較權(quán)威的有1924年財(cái)政部的調(diào)查。當(dāng)年財(cái)政部對(duì)全國十九個(gè)省及重要城市流通貨幣的概況進(jìn)行了一次全面的調(diào)查，其調(diào)查結(jié)果顯示袁頭幣銀幣的流通效果與社會(huì)反響非常之好。
三、袁頭幣的歷史地位和作用
袁頭幣的鑄造、流通，是民國初期幣制改革的重大成果之一。幣制的統(tǒng)一，加快了國內(nèi)商品自由流通，克服了銀兩和舊銀元換算的繁瑣和弊端，促進(jìn)了民國初期資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)當(dāng)時(shí)及以后的社會(huì)產(chǎn)生了重大作用。
（一） 袁頭幣的發(fā)行，對(duì)抵制外國銀元起了一些作用。袁頭幣發(fā)行后，廣大民眾愿用國幣，不要“洋錢”。如在1919年“五四運(yùn)動(dòng)”反帝高潮中，上海錢業(yè)公會(huì)宣布使用袁大頭，這在一定程度上抵制了外國錢幣，加快了本國貨幣的流通速度。
（二）袁頭幣的發(fā)行，改變了以往幣制的紊亂局面，促成了國家的幣制統(tǒng)一。因當(dāng)時(shí)頒布的《國幣條例》明確規(guī)定：“國幣鑄發(fā)權(quán)專屬于政府。舊有各官局所鑄發(fā)之壹圓銀幣，政府以國幣兌換改鑄之。凡公款出入一律用國幣?！焙笤?917年官方規(guī)定以袁大頭為稅收本位幣，更加鞏固了袁大頭的第一主幣地位。這在客觀上使各地亂制各式銀圓的現(xiàn)象有所收斂。
（三）袁頭幣的發(fā)行，改變了清代實(shí)質(zhì)上長期實(shí)行不完全的銀、銅平行本位制的紊亂局面。銀、銅平行本位制是把銀和銅都作為貨幣的材料，分別鑄造成貨幣，但銅制幣規(guī)格不很統(tǒng)一，紋銀的鑄造成色、重量的計(jì)算單位各地更是各搞一套，這必然形成流通中的幣種繁多、比價(jià)不一、換算復(fù)雜的局面。袁大頭發(fā)行后，規(guī)格、成色統(tǒng)一，并以此為本位，使幣制在一段時(shí)間內(nèi)有所統(tǒng)一，紊亂狀況稍有改善。
（四）袁頭幣對(duì)各省軍閥經(jīng)濟(jì)分割起到了一定的緩解作用。袁世凱稱帝后，中華民國形式上的大體統(tǒng)一即刻瓦解，軍閥混戰(zhàn)、各據(jù)一方、各自為政，在經(jīng)濟(jì)及財(cái)政上也都相互控制和爭(zhēng)奪。此時(shí)袁頭幣尚能在全中國大部分地方通行，這對(duì)全國大部分地區(qū)間的物資交流起到了較好的作用，客觀上對(duì)軍閥間分割經(jīng)濟(jì)的狀況起到了一定的緩解作用。
（五）袁頭幣的發(fā)行對(duì)融通貨幣資金，恢復(fù)與發(fā)展生產(chǎn)起到了一定的積極作用。袁頭幣壹圓銀幣鑄造量頗多，據(jù)南京造幣廠統(tǒng)計(jì)，在民國四年（1915年）二月至民國五年（1916年）的近兩年時(shí)間內(nèi)，該廠鑄造袁頭幣379819210元。全國各廠鑄造數(shù)雖未見綜合資料，但從南京造幣廠鑄造數(shù)可見袁頭幣是我國銀圓史上鑄量最多的一種，基本上滿足了當(dāng)時(shí)市場(chǎng)流通的需要。
雖然袁頭幣鑄造和流通的時(shí)期是中國國內(nèi)軍閥混戰(zhàn)時(shí)期，中國半封建半殖民地的社會(huì)性質(zhì)沒有改變，貨幣紊亂的狀況也沒有因?yàn)樵^幣的鑄造和流通得到根本性改變，但是畢竟袁頭幣貨幣的發(fā)行順應(yīng)了歷史潮流，為當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，同時(shí)也在一定程度上為當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添了動(dòng)力。抵制了外國資本主義對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)侵略，這一點(diǎn)還是值得我們肯定的。
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（作者單位：西南民族大學(xué)旅游與歷史文化學(xué)院，四川 成都 610041）
