加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，創(chuàng)國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程
——以重慶某污水項(xiàng)目為例

羅廷飛

（重慶碧水源建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司，重慶400020）

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，創(chuàng)國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程
——以重慶某污水項(xiàng)目為例

羅廷飛

（重慶碧水源建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司，重慶400020）

工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管控是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。污水項(xiàng)目是惠及民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、確保水體質(zhì)量不被惡化的公益性項(xiàng)目。但污水項(xiàng)目中不同功能水工構(gòu)筑物的作用、池體形態(tài)、體量大小差異較大，它們對(duì)地基與基礎(chǔ)的不均勻沉降、抗?jié)B、預(yù)留預(yù)埋、工藝流程、標(biāo)高等要求較高。以重慶某污水項(xiàng)目為例，對(duì)如何加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理提出一些建議。

項(xiàng)目；風(fēng)控管理；優(yōu)質(zhì)工程；建議

【DOI】10.13616/j.cnki.gcjsysj.2016.11.150

1 引言

重慶某污水項(xiàng)目歷時(shí)8年，經(jīng)過(guò)一、二、三期新建、擴(kuò)建工程建設(shè),使之最終形成日處理污水量80萬(wàn)t的生產(chǎn)規(guī)模，該項(xiàng)目主要由生產(chǎn)設(shè)施和與之配套的綜合樓、水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心、污泥干化、尾水發(fā)電、技培中心等單項(xiàng)工程組成。項(xiàng)目總投資約15億元，日處理規(guī)模在重慶乃至西南地區(qū)屬體量大、功能全、自動(dòng)化程度高的一座現(xiàn)代化污水處理廠(chǎng)。其工藝流程及功效如圖1所示。

圖1 污水處理工藝流程圖

該項(xiàng)目屬長(zhǎng)江中上游保護(hù)三峽工程水質(zhì)而投資興建的生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目之一,被重慶市政府定為重點(diǎn)工程、民心工程、創(chuàng)模工程。建設(shè)過(guò)程中和建設(shè)完成后多次接受黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)

人、各部委、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)督促檢查，以及相關(guān)單位觀(guān)摩學(xué)習(xí)。項(xiàng)目參建各方主體及個(gè)人先后多次獲得重慶市政府及建設(shè)行政主管部門(mén)各種嘉獎(jiǎng)，同時(shí)獲得2013年度國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。本文筆者作為項(xiàng)目管理參與者談?wù)勅绾渭訌?qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制創(chuàng)國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程的認(rèn)識(shí)與體會(huì)。

2 風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)的設(shè)置與選擇

此項(xiàng)目質(zhì)量得到政府、企業(yè)，各級(jí)管理人員、技術(shù)人員和操作人員的高度重視，項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境影響大，風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)的設(shè)置與選擇顯得尤為重要[1]。另外，項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)，建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)類(lèi)型眾多、數(shù)量體量大、工序工藝復(fù)雜，項(xiàng)目參與者為做到風(fēng)險(xiǎn)可控、責(zé)任到位、制度落實(shí)建立了風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)確保成品、半成品及原材料質(zhì)量等滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.1 新近回填土機(jī)械成孔灌注樁控制

項(xiàng)目AAO生物池及二沉池等水工構(gòu)筑物坐落在新近回填土區(qū)域,回填土平均深度達(dá)20m左右厚且受回填土密實(shí)度、孔隙率、巖土成分混雜等不利地質(zhì)條件的影響，樁基礎(chǔ)成型經(jīng)多方案比較和實(shí)踐最終采用機(jī)械鉆孔灌注樁，總樁數(shù)4320根，樁總長(zhǎng)10.3萬(wàn)m。成孔過(guò)程中面臨泥漿漏失、坍孔、縮頸、持力層研判困難等不利狀況以及混凝土澆筑過(guò)程中易出現(xiàn)夾泥，縮頸、斷樁、混凝土離析等水下混凝土澆筑的質(zhì)量通病。工程中采用以下方法控制樁基質(zhì)量：（1）通過(guò)嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)控制和技術(shù)保障措施確保樁的成孔過(guò)程中泥漿護(hù)壁和終孔前后泥沙或巖屑的清理；（2）嚴(yán)格控制混凝土坍落度、水灰比、混凝土振搗等，確保樁身混凝土密實(shí)而不產(chǎn)生離析和孔洞；（3）采用聲波透射法或低應(yīng)變法檢測(cè)成樁質(zhì)量，確保了水工構(gòu)筑物地基與基礎(chǔ)的質(zhì)量滿(mǎn)足規(guī)范要求。

2.2 圓（?。?、直形模板支撐控制

項(xiàng)目部分構(gòu)筑物為圓（?。┬位蛑毙位炷链怪背乇?，池體混凝土表面積達(dá)30 000m2，屬懸臂結(jié)構(gòu)，根據(jù)模板剛度、強(qiáng)度、表面清潔度、支撐體系穩(wěn)定性，圓（?。⒅毙文０鍍?nèi)外受力，軸線(xiàn)偏差等特點(diǎn)，首先進(jìn)行計(jì)算機(jī)模擬放樣、桿件及支撐體系受力計(jì)算；其次通過(guò)樣板引路；最后進(jìn)行大面積實(shí)施。從而使整個(gè)成型建構(gòu)物光面光滑、色澤均勻、線(xiàn)型棱角順直、等截面、變截面及接槎控制良好。

2.3 清水混凝土與大面積底板平整度控制

項(xiàng)目中生化池、二沉池等水工構(gòu)筑物混凝土用量超過(guò)4萬(wàn)m3，且單個(gè)最大池體底板面積達(dá)19400m2，對(duì)混凝土成型后抗?jié)B、開(kāi)裂、平整度要求高。工程中首先確定混凝土澆筑區(qū)塊和澆筑順序，其次控制混凝土水化熱，水灰比、坍落度、外加劑；再次加強(qiáng)混凝土施工縫、接槎、止水帶的安裝；最后大體積混凝土通過(guò)水循環(huán)導(dǎo)熱及養(yǎng)護(hù)手段，從而有效解決了水工構(gòu)筑物抗?jié)B及開(kāi)裂等不易控制難題，且滿(mǎn)水試驗(yàn)滿(mǎn)足規(guī)范及使用功能要求。

2.4 大直徑工藝管控制

污水處理設(shè)備及各構(gòu)筑物之間通過(guò)各種工藝管連接且大多為自流和部分壓力流，這些不同材質(zhì)，不同管徑及相應(yīng)附屬管件連接需在有限空間實(shí)施，過(guò)程中根據(jù)管道埋置深淺,管徑規(guī)格的大小，壓力等級(jí)以及縱橫交錯(cuò)等特點(diǎn)來(lái)控制管理：（1）需編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)方案確保施工有序；（2）確保地基基礎(chǔ)不沉降，加強(qiáng)地基土處理與檢測(cè)；（3）加強(qiáng)流水高程控制，確保流水暢通；（4）通過(guò)耐壓及閉水功能試驗(yàn)等手段加強(qiáng)檢測(cè)。

2.5 設(shè)備、設(shè)施安裝控制

污水處理設(shè)備設(shè)施不僅有標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)施而且有非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)施，不但有國(guó)產(chǎn)自主品牌還有進(jìn)口或合資品牌有機(jī)組合體。對(duì)設(shè)備本身及安裝如工藝標(biāo)高、基礎(chǔ)定位、水流方向、運(yùn)轉(zhuǎn)方向、安裝牢固度、運(yùn)行平穩(wěn)度及噪音等控制較嚴(yán)格。本工程通過(guò)以下方法進(jìn)行控制：（1）通過(guò)設(shè)備技術(shù)規(guī)格書(shū)進(jìn)行技術(shù)交底和交流；（2）通過(guò)各種檢測(cè)手段量測(cè)安裝是否滿(mǎn)足技術(shù)要求；（3）通過(guò)單機(jī)和聯(lián)動(dòng)無(wú)負(fù)荷試運(yùn)行，通過(guò)觸、摸、敲、照、看等手段掌握和了解設(shè)備運(yùn)行平穩(wěn)狀態(tài)如震動(dòng)及噪音是否滿(mǎn)足要求等。為整套設(shè)備設(shè)施一次性投產(chǎn)試運(yùn)行達(dá)到相關(guān)技術(shù)要求及規(guī)定奠定基礎(chǔ)。

2.6 加強(qiáng)工序間調(diào)度與控制

參建隊(duì)伍及工種工序繁多，涉及土建總包、分包、機(jī)電設(shè)備供應(yīng)及安裝強(qiáng)弱電、自動(dòng)化、專(zhuān)業(yè)設(shè)備制造商等多單位多工種多專(zhuān)業(yè)平行與交叉作業(yè)，且涉及不同利益主體的責(zé)、權(quán)、利。所以要求做到：（1）明確各方主體責(zé)任確保前后工序有序；（2）加強(qiáng)相互間成品半成品保護(hù)；（3）前道工序?yàn)楹罄m(xù)工序施工創(chuàng)造條件并提供相應(yīng)作業(yè)面；（4）各方顧全大局，以質(zhì)量安全為抓手，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為考核目標(biāo)。

3 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控組織與措施

各方為做好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控，首先嚴(yán)格控制項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)

設(shè)置、機(jī)構(gòu)的人員配置、專(zhuān)業(yè)配套、工作經(jīng)驗(yàn)與能力；其次先方案后實(shí)施的原則即堅(jiān)持“方案（技術(shù)）交底”“樣板引路”先行；第三狠抓“過(guò)程控制和三檢制度”，嚴(yán)格工序控制，嚴(yán)格控制驗(yàn)收成果，過(guò)程中不得出現(xiàn)緊急放行和例外放行等突發(fā)事件。為此，各方為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程主要采取了如下風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

3.1 組織措施

項(xiàng)目開(kāi)工之前，參建各方根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，組建參建各方主體單位項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，組織機(jī)構(gòu)中主要管理人員從人員資歷、執(zhí)業(yè)資格條件、技術(shù)水平和能力及經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行篩選；其他管理人員主要從專(zhuān)業(yè)配套、年齡結(jié)構(gòu)和工作經(jīng)驗(yàn)等考量；各工序工種班組的選擇主要從類(lèi)似工作經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平與能力、責(zé)任心、吃苦耐勞精神等方面進(jìn)行考核與篩選。同時(shí)對(duì)各個(gè)層級(jí)、崗位和工種建立健全的質(zhì)量責(zé)任制和考核機(jī)制，確保主體責(zé)任的落實(shí)。

3.2 技術(shù)措施

針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)重點(diǎn)工序、難點(diǎn)部位、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等，采取如下措施：（1）利用組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部技術(shù)力量加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)方案及預(yù)案等集體討論修改完善并監(jiān)督執(zhí)行；（2）聘請(qǐng)行業(yè)資深專(zhuān)家和顧問(wèn)作技術(shù)咨詢(xún)和指導(dǎo)；（3）利用計(jì)算機(jī)輔助手段模擬登技術(shù)措施，為保證各分項(xiàng)檢驗(yàn)批及工序等嚴(yán)格有效。

3.3 管理措施

針對(duì)本工程工種專(zhuān)業(yè)多樣性、工序差異性,設(shè)備設(shè)施專(zhuān)業(yè)性、管理難度艱巨性、工程復(fù)雜性等特點(diǎn)，采取以下管理措施：（1）采用工序報(bào)驗(yàn)分級(jí)管理制；（2）對(duì)原材料（半成品）實(shí)行準(zhǔn)入制和開(kāi)箱驗(yàn)收制；（3）實(shí)行三級(jí)自檢制和工序轉(zhuǎn)換驗(yàn)收制；（4）對(duì)分項(xiàng)分部工程實(shí)行驗(yàn)收備案制。

3.4 經(jīng)濟(jì)措施

（1）加強(qiáng)項(xiàng)目承發(fā)包雙方合同中商務(wù)條款約定，使合同各方履行應(yīng)盡的責(zé)、權(quán)、義；（2）加強(qiáng)第三方的約束與監(jiān)督，特別是承包方質(zhì)量、安全和時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及項(xiàng)目業(yè)主費(fèi)用支付等，促使各方責(zé)任與義務(wù)的落實(shí)；（3）加強(qiáng)承包方與班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和考核機(jī)制，對(duì)勞務(wù)班組實(shí)施按時(shí)計(jì)量支付與獎(jiǎng)懲清退制；（4）鼓勵(lì)各方提合理化建議與意見(jiàn)，并對(duì)階段性成果進(jìn)行檢查評(píng)比。

4 新技術(shù)、新工藝應(yīng)用及獲獎(jiǎng)情況

技術(shù)是企業(yè)戰(zhàn)略的一部分，技術(shù)的獲取與應(yīng)用對(duì)于項(xiàng)目的質(zhì)量控制起到極大的推進(jìn)作用[2]。該項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，先后采用了建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)中7大項(xiàng)12子項(xiàng)，其中創(chuàng)新技術(shù)2項(xiàng)通過(guò)國(guó)家技術(shù)鑒定。項(xiàng)目中使用的新技術(shù)主要有以下幾項(xiàng)。

1）地基基礎(chǔ)和地下空間技術(shù)中采用長(zhǎng)螺旋鉆孔壓灌技術(shù)，解決了新近回填土區(qū)域樁徑0.6m,總樁長(zhǎng)10.3萬(wàn)m，4320根樁的機(jī)械成孔和混凝土澆筑成型的問(wèn)題；

2）高性能混凝土技術(shù)中混凝土裂縫和清水混凝土施工技術(shù)解決了水工構(gòu)筑物易出現(xiàn)的抗?jié)B、抗裂等問(wèn)題；

3）新型模板及腳手架支撐技術(shù)、清水混凝土模板技術(shù)解決了清水混凝土表面3萬(wàn)m2色澤均勻，內(nèi)實(shí)外光的問(wèn)題；

4）建筑企業(yè)管理信息化技術(shù)中采用虛擬仿真施工技術(shù)，有效地解決了土方調(diào)配的均衡性，從而減少3萬(wàn)m3土方開(kāi)挖量外運(yùn)和借土回填等問(wèn)題。

諸如此類(lèi)新技術(shù)新工藝在項(xiàng)目中的具體應(yīng)用，一是保證了項(xiàng)目順利推進(jìn)，縮短了工期；其次降低了項(xiàng)目成本，節(jié)約了投資；再者保證了項(xiàng)目質(zhì)量和安全。參建各方得到相應(yīng)嘉獎(jiǎng)有：設(shè)計(jì)方2013年度獲得上海市優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)一等獎(jiǎng)；承包商在不同年度里獲得安徽省QC成果一等獎(jiǎng)、“中建杯”金獎(jiǎng)、科技示范工程；監(jiān)理方連續(xù)四年獲得重慶市建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的先進(jìn)監(jiān)理企業(yè)、重慶市政府授予的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目先進(jìn)個(gè)人、重慶市安全文明工地和重慶市政金杯獎(jiǎng)等榮譽(yù)。

5 結(jié)語(yǔ)

重慶某污水項(xiàng)目新建、改（擴(kuò)）建的完成，結(jié)束了由過(guò)去生活污水未經(jīng)處理直排的歷史，同時(shí)標(biāo)志著重慶市城市污水進(jìn)行有組織收集并處理達(dá)標(biāo)排放的開(kāi)始，它對(duì)重慶市乃至長(zhǎng)江流域環(huán)境保護(hù)起著至關(guān)重要作用。（1）它對(duì)重慶市創(chuàng)建“國(guó)家模范環(huán)保城市”有著舉足輕重的地位；（2）極大地提高了重慶主城區(qū)的污水處理量的能力；（3）污水處理達(dá)標(biāo)排放極大地削減了長(zhǎng)江中下游水體污染負(fù)荷，有效地改善了重慶主城及下游地區(qū)飲水水質(zhì)和三峽庫(kù)區(qū)水體環(huán)境；（4）尾水發(fā)電解決了部分生產(chǎn)用電,極大地降低生產(chǎn)負(fù)荷，節(jié)約資源保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

【1】崔巍.污水處理項(xiàng)目質(zhì)量控制體系制定研究[DB/OL].http://www.cnki. net,2014-5-1/2016-10-15.

【2】崔雪松,王玲.企業(yè)技術(shù)獲取的方式及選擇依據(jù)[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理,2005,31(2):141-144.

To Strengthen Risk Management and Control,A National Quality Engineering—Taking a Sewage Project in Chongqing as an Example

LUO Ting-fei
(Chongqing Originwater Construction Project Management Co.Ltd.,Chongqing 400020,China)

The engineering construction risk managemont and control is the key to the success of the project.The swage project is the public welfare project about benefitting people's livelihood,protecting ecological environment,ensuring water quality is not deteriorated.But different functions of hydraulic structures in the sewage project,form their function,a body shape and size all have a bigger difference.And they have a high demand on the uneven settlement of foundation,anti-permeability,reserved embedded,technological process and elevation.This paper takes Chongqing a sewage treatment project as an example,puts forward some suggestions on how to strengthen risk management.

project;risk control management;quality engineering;suggestion

X703

A

1007-9467（2016）11-0108-03

2016-10-21

羅廷飛（1963～），男，重慶人，高級(jí)工程師，從事項(xiàng)目管理與建筑經(jīng)濟(jì)研究。