淺談如何加強(qiáng)雨季汛期道路交通安全管理工作

文 張加紅

淺談如何加強(qiáng)雨季汛期道路交通安全管理工作

文 張加紅

當(dāng)前季節(jié)已進(jìn)入深夏，大雨等惡劣天氣不斷出現(xiàn)，由此引發(fā)的交通事故不可忽視。這是因?yàn)橛晏煨熊?，由于道路條件變差，給交通安全帶來(lái)很多困難。從各類交通事故的特點(diǎn)看，有些事故是完全可以避免的，但由于駕駛?cè)颂幚聿划?dāng)，加之在惡劣天氣下駕駛的經(jīng)驗(yàn)不足，而發(fā)生了交通事故，其中因駕駛?cè)瞬僮魇д`、不注意雨天安全行車的要領(lǐng)而造成的交通事故所占比例很大。所以，必須了解雨天行車的特點(diǎn)，有針對(duì)性地采取措施，以保證道路交通安全。

一、長(zhǎng)深高速淮安段轄區(qū)當(dāng)前汛期工作情況

隨著汛期的來(lái)臨，為維護(hù)轄區(qū)汛期社會(huì)治安秩序，切實(shí)做好防汛救災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，積極投入防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)汛期社會(huì)治安穩(wěn)定，大隊(duì)高度重視，現(xiàn)結(jié)合防汛救災(zāi)工作實(shí)際，及時(shí)制定《防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作預(yù)案》，采取有效措施，多策并舉，防控結(jié)合，為平穩(wěn)渡過(guò)汛期，做好了充分的應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。大隊(duì)對(duì)汛期道路交通管理工作高度重視，積極與公路、交通、路政、氣象等部門密切協(xié)作，嚴(yán)格按照《防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作預(yù)案》的要求，并專門召開(kāi)全體民警會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真發(fā)動(dòng)部署，要求全體民警充分認(rèn)識(shí)做好汛期道路交通管理工作的重要性和緊迫性，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，迅速落實(shí)加強(qiáng)汛期道路交通管理工作的各項(xiàng)措施，全力以赴加強(qiáng)汛期道路交通安全管理，確保道路安全暢通，為防汛抗洪做好交通運(yùn)輸保障。要求各單位要根據(jù)統(tǒng)一部署，責(zé)任落實(shí)到人，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)生突發(fā)情況能夠及時(shí)處置，切實(shí)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員運(yùn)輸安全暢通，防止汛期發(fā)生群死群傷特大交通事故，切實(shí)維護(hù)好汛期交通秩序。

2、強(qiáng)化宣傳，積極預(yù)防。針對(duì)汛期的特點(diǎn)，結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際情況，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式的汛期交通安全宣傳，開(kāi)展汛期出行交通安全教育，宣傳雨天行車常識(shí)，提高駕駛?cè)藛T對(duì)雷雨等災(zāi)害天氣的交通安全防范意識(shí)，使他們能及時(shí)應(yīng)對(duì)天氣變化，遵章駕駛，服從交警指揮，安全出行。并結(jié)合“五進(jìn)”活動(dòng)的開(kāi)展，發(fā)放宣傳材料增強(qiáng)駕駛?cè)藛T的交通安全意識(shí)，使他們熟知雨季行車安全常識(shí)。同時(shí)大隊(duì)主動(dòng)與氣象、交通等部門加強(qiáng)聯(lián)系，建立汛期信息預(yù)警通報(bào)機(jī)制，及時(shí)掌握氣象變化信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早準(zhǔn)備、早處置，對(duì)汛期交通進(jìn)行誘導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布路況信息，對(duì)因氣候原因造成的道路通行情況，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布，提醒駕駛?cè)藛T注意。

3、嚴(yán)密排查，消除隱患。大隊(duì)結(jié)合事故多發(fā)點(diǎn)段及危險(xiǎn)路段排查工作的開(kāi)展，組織人員全面排查轄區(qū)汛期道路安全隱患，對(duì)存在交通事故隱患的路段和存在安全隱患的漫水路、易積水路段，存在危險(xiǎn)隱患的橋梁及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，通過(guò)加強(qiáng)巡邏控制、增設(shè)交通安全警示標(biāo)志及安全防護(hù)設(shè)施等措施和手段，以及對(duì)發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)路、險(xiǎn)橋路段迅速通報(bào)公路部門進(jìn)行整治，及時(shí)消除轄區(qū)內(nèi)各類道路存在的交通安全隱患，嚴(yán)防汛期交通事故和交通阻塞問(wèn)題的發(fā)生。

4、嚴(yán)格治理，規(guī)范秩序。結(jié)合實(shí)際全面加強(qiáng)轄區(qū)路面管控力度，嚴(yán)格查處各類嚴(yán)重交通違法行為，及時(shí)消除交通安全隱患，保持轄區(qū)良好的交通秩序，預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。一是根據(jù)暑期、汛期交通特點(diǎn)，組織夜查行動(dòng)，重點(diǎn)查糾酒后駕車、疲勞駕駛、駕駛無(wú)證無(wú)牌車輛等交通違法行為。二是針對(duì)暑期違法停車上下客、公路非交通占道等問(wèn)題增多的現(xiàn)象，聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行綜合治理，開(kāi)展了聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，深入各主要道路全面開(kāi)展隱患大檢查活動(dòng)，集中清理違法停車、清除路阻路障，深入排查交通安全隱患，組織力量集中進(jìn)行整改，以確保防汛人員和救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通無(wú)阻。三是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)、劇毒化學(xué)品的運(yùn)輸管理，對(duì)駕駛?cè)藛T、運(yùn)輸車輛及路線進(jìn)行嚴(yán)格審查，規(guī)范運(yùn)輸行為，加強(qiáng)交通安全宣傳教育，確保不出任何紕漏。四是加強(qiáng)公路客運(yùn)車輛整治行動(dòng)，要求客運(yùn)單位要嚴(yán)格落實(shí)客車源頭管理措施，確?？蛙嚰夹g(shù)狀況良好，嚴(yán)防超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為的發(fā)生，并加強(qiáng)了對(duì)旅游車輛的管理，與客運(yùn)單位和旅行社簽訂了安全責(zé)任書(shū)，嚴(yán)防超員、超速行為的發(fā)生，減少交通事故隱患。

5、充實(shí)警力，嚴(yán)以待陣。大隊(duì)非常重視防汛期間的道路交通安全管理工作，為了確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，制定了嚴(yán)格的防汛工作紀(jì)律，要求民警堅(jiān)決服從指揮，全力以赴做好工作。要求各部門負(fù)責(zé)人要身先士卒，對(duì)各項(xiàng)工作精心組織，周密部署，做好表率。防汛期間，各單位要保持足夠的警力值班備勤，值班電話24小時(shí)專人值守，民警通訊工具必須保證24小時(shí)開(kāi)機(jī)待命，各種車輛要認(rèn)真維護(hù)精心保養(yǎng)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能迅速進(jìn)入指定崗位，全力以赴的投入到交通疏導(dǎo)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)中。要求確保防汛期間的信息暢通，并認(rèn)真做好后勤保障工作，為民警配齊必要的防護(hù)設(shè)備和警用裝備，定期檢查了解民警身體和生活狀況，確保不發(fā)生問(wèn)題。同時(shí)，大隊(duì)還加強(qiáng)一線民警執(zhí)法執(zhí)勤的規(guī)范訓(xùn)練，制訂了崗前提醒制度，杜絕不必要的傷亡事故發(fā)生。

二、加強(qiáng)汛期道路交通安全管理工作的建議

當(dāng)險(xiǎn)情出現(xiàn)，作為交通警察快速反應(yīng)、抗洪救災(zāi)固然是職責(zé)所在，但在汛期來(lái)臨，未雨綢繆、早作準(zhǔn)備才是更為科學(xué)的做法。筆者以為，切實(shí)加強(qiáng)汛期道路交通安全管理，重點(diǎn)應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

1、提高預(yù)警能力、保障未雨綢繆。大隊(duì)積極協(xié)調(diào)本地氣象部門，完善信息交換機(jī)制，及時(shí)掌握近期氣象的變化趨勢(shì)。同時(shí)認(rèn)真分析往年汛期道路交通特點(diǎn)、重特大道路交通事故發(fā)生規(guī)律，加強(qiáng)轄區(qū)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段的巡邏勤務(wù)，動(dòng)態(tài)掌握路面氣象變化情況。確保對(duì)雷雨天氣下的事故預(yù)防及交通秩序管理工作早安排、早行動(dòng)，爭(zhēng)取工作主動(dòng)，確保出現(xiàn)突發(fā)情況能夠立即采取有效措施，及時(shí)進(jìn)行處置。

2、完善工作預(yù)案、強(qiáng)化工作措施。應(yīng)根據(jù)“警力隨著流量走，隨著特殊天氣走，隨著重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段走”的方針，認(rèn)真總結(jié)往年汛期交通管理工作經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)警力和裝備保障，提前組織預(yù)案演練。做到早安排早部署，不斷健全和完善汛期緊急情況預(yù)案，明確目標(biāo)任務(wù)，分解落實(shí)責(zé)任，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，提高雷雨天氣下預(yù)警和快速處置能力，按照提前預(yù)警、重點(diǎn)監(jiān)控、及時(shí)疏導(dǎo)的原則完善汛期交通管制應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防嚴(yán)重交通堵塞和交通事故的發(fā)生。并進(jìn)一步明確工作職責(zé)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，從交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)處理、信息管控和后勤保障等各項(xiàng)工作設(shè)立小組，分工明確，確保應(yīng)對(duì)及時(shí)，處理迅速。有效確保汛情到來(lái)時(shí)，道路交通管控工作的快速、及時(shí)、高效、有序。夏季又是雨水多發(fā)季節(jié)，很容易引發(fā)洪澇等自然災(zāi)害。因此要加強(qiáng)對(duì)道路低洼路段以及轄區(qū)主要路段的巡邏和管控，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)向上級(jí)部門和地方政府匯報(bào)，設(shè)立必要的警示標(biāo)志標(biāo)牌，引導(dǎo)車輛緩慢通行及繞道行駛。同時(shí)利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體向社會(huì)通報(bào)路況通行情況，提醒車輛駕駛?cè)撕托腥俗⒁饨煌ò踩?，并在交通安全檢查服務(wù)站和收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)向客車駕駛員提示雨季安全駕駛注意事項(xiàng)。

3、排查危險(xiǎn)路段、超前扎實(shí)工作。要結(jié)合事故多發(fā)點(diǎn)段及危險(xiǎn)路段排查工作的開(kāi)展，組織人員全面排查轄區(qū)汛期道路安全隱患，對(duì)存在交通事故隱患的路段和存在安全隱患的漫水路、易積水路段，存在危險(xiǎn)隱患的橋梁及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，通過(guò)加強(qiáng)巡邏控制、增設(shè)交通安全警示標(biāo)志及安全防護(hù)設(shè)施等措施和手段，以及對(duì)發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)路、險(xiǎn)橋路段迅速通報(bào)公路部門進(jìn)行整治，及時(shí)消除轄區(qū)內(nèi)各類道路存在的交通安全隱患，嚴(yán)防汛期交通事故和交通阻塞問(wèn)題的發(fā)生。

4、進(jìn)一步加大重點(diǎn)路段的巡邏管控。在對(duì)轄區(qū)內(nèi)的交通事故易發(fā)和多發(fā)路段排查的基礎(chǔ)上，做到合理科學(xué)的安排警力，加大動(dòng)態(tài)巡邏力度，做到“白天見(jiàn)警車，晚上見(jiàn)警燈”，有效加強(qiáng)路面管控力度，起到震懾的良好效果；二是加大重點(diǎn)時(shí)段的巡邏管控。針對(duì)天氣變化無(wú)常的特點(diǎn)和車流量大的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)12時(shí)至15時(shí)以及凌晨2時(shí)至5時(shí)時(shí)段的巡邏，同時(shí)利用開(kāi)啟警燈、鳴笛示警、喊話提示等的方式，有效制止駕駛員違法行為的存在，從而做到把萌芽狀態(tài)事故隱患消除掉；三是做到嚴(yán)查重點(diǎn)違法行為，嚴(yán)查超速、超載、超車、超員和疲勞駕駛、酒后駕車以及無(wú)證駕車等嚴(yán)重違法行為。

5、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，排治安全隱患。要充分發(fā)揮道路交通安全聯(lián)席會(huì)議的作用，加強(qiáng)與公路、交通、路政等部門的聯(lián)系，針對(duì)轄區(qū)地理地形、路況、氣候進(jìn)行一次全面、徹底的危險(xiǎn)路段摸排，及時(shí)掌握道路安全信息，加強(qiáng)積水、彎急等危險(xiǎn)路段的整治改造進(jìn)程，完善重點(diǎn)路段的交通標(biāo)志、標(biāo)線和安全設(shè)施。對(duì)排查出的危險(xiǎn)路段，要立即向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，并提出整改措施，督促有關(guān)部門緊急搶修、整改。

6、依托“五進(jìn)”宣傳，加大夏季汛期安全宣傳，提高群眾安全意識(shí)。針對(duì)夏季雷雨發(fā)生交通事故情況和轄區(qū)道路狀況，進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳，采取不同形式針對(duì)不同的人進(jìn)行宣傳，以中小學(xué)生、農(nóng)村群眾和駕駛?cè)藶橹攸c(diǎn)，以客（貨）運(yùn)企業(yè)單位為重點(diǎn)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體有效的向社會(huì)宣傳夏季梅雨期間交通安全常識(shí)及注意事項(xiàng)，進(jìn)行大膽創(chuàng)新，形成多措并舉，有效的采取廣播宣講、播放光碟、擺放圖板、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳材料等多種形式，并且要做到對(duì)違法者進(jìn)行處理時(shí)進(jìn)行有效的宣傳，使其駕駛員受到更深刻的教育，做到人人自覺(jué)遵章守法，關(guān)愛(ài)生命遠(yuǎn)離車禍。從而在全社會(huì)營(yíng)造濃厚宣傳氛圍，引起社會(huì)共鳴。

7、強(qiáng)化客運(yùn)源頭管理，預(yù)防和減少群死群傷事故。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)自身的管理是落實(shí)安全生產(chǎn)的第一步，督促企業(yè)自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)車輛安全檢查制度，特別是在雨天行駛更是要加強(qiáng)車輛的安全檢查，確保安全行駛。同時(shí)要求企業(yè)自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)駕駛員和工作人員的管理和教育，切實(shí)提高安全意識(shí)，對(duì)重點(diǎn)車輛駕駛員要做到面對(duì)面教育，提高學(xué)習(xí)教育效果。二是強(qiáng)化路面監(jiān)管。為了杜絕客車超速、超載等嚴(yán)重交通違法行為，應(yīng)繼續(xù)落實(shí)對(duì)7座以上客車逢車必查、查必登記的管理措施，做到發(fā)現(xiàn)一起違法行為消除一起，有效預(yù)防和減少群死群傷交通事故。

8、從優(yōu)待警，加強(qiáng)參戰(zhàn)民警自身防護(hù)。汛期，特別在抗洪救災(zāi)過(guò)程中，民警應(yīng)時(shí)刻注意自身安全，在排查，處置險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)加強(qiáng)自身防護(hù)，通過(guò)山路時(shí)應(yīng)預(yù)防塌方、落石、泥石流的發(fā)生，對(duì)不熟悉的漫水路段不要盲目前行，對(duì)自己的執(zhí)勤車輛的車況應(yīng)及時(shí)檢查、保養(yǎng)、對(duì)缺損的部件及時(shí)進(jìn)行維修，在夜間執(zhí)勤巡邏時(shí)應(yīng)著好反光背心，警車開(kāi)啟警燈，保持車距，減速慢行。

9、加強(qiáng)值班備勤和情報(bào)信息工作，快速反應(yīng)，迅速處理。要嚴(yán)格值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，安排足夠警力加強(qiáng)值班備勤，對(duì)所有車輛、電臺(tái)、照明、牽引等裝備器材進(jìn)行全面檢查，保證功能完好，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠快速反應(yīng)，發(fā)揮作用。要加強(qiáng)信息報(bào)送工作，對(duì)發(fā)生一次死亡3人以上重特大交通事故以及有影響的交通事故，群體性集訪堵路事件，因集中性暴雨路面積水或損毀中斷交通等情況，要做到迅速上報(bào)，迅速處理。