文 洪峰
高安:分類管理讓電動車不再“任性”
文 洪峰
“參加完學(xué)習(xí),我覺得自己的安全意識太差了,對電動車交通違法的危害感受更深了,我想當(dāng)回交通志愿者,你們一定要答應(yīng)我?!?月25日9時,家住江西省高安市的徐志剛在高安市公安局交警大隊橋北崗?fù)?,“央求”?zhí)勤民警。
42歲的徐志剛在城區(qū)做小生意。當(dāng)天早上,他騎著電動車出門,經(jīng)過橋北路口時,看到黃燈閃爍,抱著僥幸心理沖了過去,剛過路口就被民警攔了下來。按照市政府出臺的電動車管理規(guī)定,徐志剛違反交通信號指示行駛,要么交罰款,要么參加20分鐘的安全學(xué)習(xí)或是充當(dāng)10分鐘的交通志愿者。徐志剛選擇了在路邊的執(zhí)勤崗?fù)⒓影踩珜W(xué)習(xí)。他觀看了交管部門用當(dāng)?shù)氐湫桶咐谱鞯男麄髌段kU電動車》之后,被一起起因電動車交通違法導(dǎo)致的慘劇驚出了一身冷汗,主動要求再當(dāng)交通志愿者,協(xié)助民警制止電動車違法行為,用自己的現(xiàn)身說法,讓更多的電動車駕駛?cè)俗杂X遵守交通法規(guī)。
“以前談到電動車,大家的第一感覺就是‘任性’,無牌無證、隨意轉(zhuǎn)彎、逆行、闖紅燈等交通違法行為數(shù)不勝數(shù),每年導(dǎo)致的道路交通事故占事故總量的40%以上?!备甙彩薪痪箨牻虒?dǎo)員黃勇軍說,“由于對電動車定位模糊,車輛保有量又大,一直是我們管理的難點?!?012年10月,高安交警積極爭取市政府的重視與支持,將電動車按照國家確定的標(biāo)準(zhǔn),劃分為超標(biāo)車和非標(biāo)車(符合非機動車標(biāo)準(zhǔn))兩類分類管理。對最高時速在20公里以上,整車重量大于40千克或電機額定輸出功率高于240W的,納入機動車管理,需要進(jìn)行機動車注冊登記、投保交強險,駕駛?cè)艘〉幂p便摩托車駕駛資格;符合非標(biāo)車參數(shù)的,按照非機動車管理,車主僅需花費13元工本費注冊登記后便可上路行駛。
“當(dāng)時,全市近8萬輛電動車中,有近90%是超標(biāo)車,管理的重點和難點也在超標(biāo)車?!秉S勇軍說,“我們設(shè)置了兩個過渡期,既堵住了源頭、消化了存量,又爭取到銷售企業(yè)和有車群眾的理解與支持?!备甙步还懿块T利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,廣泛宣傳電動車管理規(guī)定,提高了群眾的知曉率,避免其被不法商家“電動車不用掛牌考證”的虛假宣傳誤導(dǎo)而選擇購買超標(biāo)車。工商、質(zhì)監(jiān)部門對全市51家電動車銷售企業(yè)展開拉網(wǎng)式巡查,清倉盤庫,確定了自公告發(fā)布之日起3個月,為超標(biāo)電動車的最后銷售期,有效地加強了源頭管理。對群眾已購買的超標(biāo)電動車,根據(jù)一般超標(biāo)車的使用年限,設(shè)置了6年過渡期,在過渡期內(nèi)注冊登記后可以繼續(xù)使用,基本上實現(xiàn)了車輛的自然淘汰,充分保護(hù)了車主的合法權(quán)益。
高安交警大隊抽調(diào)60余名警力,組成13支服務(wù)小分隊,采取預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)相結(jié)合的方式,簡化辦事流程,深入社區(qū)、廠礦、企業(yè)和村組為電動車注冊登記提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對因購車時間較長,發(fā)票等購車憑證已遺失的車主,可憑車輛合格證或村委會出具的證明辦理掛牌手續(xù),最大限度地方便群眾。
為有效提高電動車駕駛?cè)说陌踩庾R,交管部門與高安義工聯(lián)合會共同發(fā)起“遵守交規(guī),你我做起”公益活動,組織交通志愿者每天早中晚交通高峰期,與執(zhí)勤民警一道在城區(qū)主要路口,對電動車交通違法行為進(jìn)行勸導(dǎo)、糾正和登記。他們堅持教育與處罰相結(jié)合的原則,違法行為人自愿參加安全學(xué)習(xí)或從事志愿服務(wù)的,可以免予處罰。交管部門購買了9套便攜式音像設(shè)備,將城區(qū)執(zhí)勤崗?fù)と可墳榘踩逃遥_保第一時間對違法行為人進(jìn)行入腦入心的教育。