文 徐建輝
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筑牢農(nóng)村交通安全須走社會共治之路
文 徐建輝
破解農(nóng)村交通安全管理難題需要創(chuàng)新管理體制,實(shí)施多方聯(lián)動,還要建章立制,完善保障,使創(chuàng)新機(jī)制真正落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。
近年來,隨著農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和道路交通總量的日益增長,警力匱乏問題已經(jīng)成為制約農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)道路交通安全管理水平提升的重要一環(huán)。
習(xí)近平總書記近日指出:“重特大突發(fā)事件,不論是自然災(zāi)害還是責(zé)任事故,其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機(jī)制不完善、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問題?!惫P者認(rèn)為,以上問題的解決,都有賴于管理工作的進(jìn)一步加強(qiáng)、深化和精細(xì),都需要有人去落實(shí),然而受制于各種因素,農(nóng)村地區(qū)警力短缺的現(xiàn)狀不是在短期內(nèi)可以徹底改變的。湖北十堰推行“所隊(duì)聯(lián)勤”的做法和成效表明,只有立足實(shí)際,統(tǒng)籌運(yùn)用各種管理力量,深入挖掘潛力,走多方聯(lián)動、齊抓共治之路,才是現(xiàn)實(shí)可行的選擇。
要在農(nóng)村道路交通安全管理工作中實(shí)行部門聯(lián)動、所隊(duì)聯(lián)勤,首先要規(guī)范劃定各方責(zé)任義務(wù),賦予相關(guān)部門明確的責(zé)任任務(wù),確保聯(lián)勤聯(lián)動工作能夠切實(shí)落地。在這方面,湖北十堰不僅下發(fā)了《關(guān)于建立農(nóng)村所、隊(duì)聯(lián)責(zé)聯(lián)勤機(jī)制,強(qiáng)化道路交通安全管理的實(shí)施意見》,明確交警大隊(duì)、中隊(duì)和農(nóng)村派出所各自的工作職責(zé),同時制定了績效考核和責(zé)任追究辦法。
規(guī)范的制度機(jī)制搭建起來以后,還需要提供人員、經(jīng)費(fèi)等強(qiáng)有力的支撐保障,保障不到位,制度機(jī)制仍是鏡花水月。基層派出所人力物力本來就緊張,現(xiàn)在又加上了交通安全管理職責(zé),如果不在人、財、物上進(jìn)行科學(xué)調(diào)劑、優(yōu)先保障,那么聯(lián)勤聯(lián)動工作很難執(zhí)行下去。
因此,破解農(nóng)村交通安全管理難題需要創(chuàng)新管理體制,實(shí)施多方聯(lián)動,還要建章立制,完善保障,使創(chuàng)新機(jī)制真正落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。