云南省高原特色農(nóng)業(yè)建設(shè)研究

職雪菲張貴平董 棣

1,2.云南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 3.云南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院導(dǎo)師

云南省高原特色農(nóng)業(yè)建設(shè)研究

職雪菲1張貴平2董 棣3

1,2.云南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 3.云南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院導(dǎo)師

云南省地處我國(guó)西南，具有重要的地理位置，同時(shí)也是少數(shù)民族種類最多的省份。而就其農(nóng)業(yè)而言，相對(duì)于全國(guó)水平發(fā)展較為欠缺。而云南省具有獨(dú)特的氣候條件，因此，進(jìn)行高原特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，有利于云南省農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)云南省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

云南，高原特色農(nóng)業(yè)，研究

一、緒論

(一)研究背景及意義

1.選題背景

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，始終承擔(dān)著支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重任，要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定和健康發(fā)展的大局，就必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定和農(nóng)民的富足。

在 2011 年國(guó)家“橋頭堡”建設(shè)中，云南被納入為面向東南亞、南亞的橋頭堡，這為云南社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)前所未有的重大歷史機(jī)遇，使云南進(jìn)入到一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)代。而云南獨(dú)特的地理位置和氣候條件對(duì)于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)而言具有極大地幫助和優(yōu)勢(shì)。

2.研究意義

本文的研究，具有理論和實(shí)踐意義。針對(duì)具體的發(fā)展問(wèn)題，提出相應(yīng)的建議和對(duì)策，為發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)提供一定的理論和實(shí)踐依據(jù)。

發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，有利于云南省調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入，使地區(qū)脫貧致富促進(jìn)邊境的和諧穩(wěn)定。

(二)文獻(xiàn)綜述

1.國(guó)外文獻(xiàn)綜

20 世紀(jì)50年代，國(guó)外學(xué)者相繼開始研究特色農(nóng)業(yè)，發(fā)達(dá)國(guó)家中，美國(guó)、日本、歐洲最早開始研究特色農(nóng)業(yè)，主要集中對(duì)特色農(nóng)業(yè)的理論和實(shí)踐的研究。特色農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種特例，是發(fā)達(dá)國(guó)家將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)融入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中而形成的一種優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)。[1]

理論研究中，在舒爾茨的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造理論中，提出加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，主要是通過(guò)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的投資，以其發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)、提高農(nóng)民知識(shí)技能水平，從根源上對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造[1]。農(nóng)業(yè)發(fā)展理論是約翰·梅爾在《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)》中提出來(lái)，主要說(shuō)明農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要性，把農(nóng)業(yè)發(fā)展劃分為三個(gè)階段，分別是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、低資本技術(shù)農(nóng)業(yè)和高資本技術(shù)農(nóng)業(yè)，認(rèn)為不同國(guó)家在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變中，各國(guó)應(yīng)該側(cè)重發(fā)展自身優(yōu)勢(shì)和特色的產(chǎn)業(yè)[13]。

布魯諾于1972年在他的《國(guó)際貿(mào)易》一書中明確提出了衡量產(chǎn)品的生產(chǎn)與貿(mào)易的方法——比較優(yōu)勢(shì)評(píng)價(jià)法。將一國(guó)的匯率與該國(guó)的某種產(chǎn)品在其生產(chǎn)中消耗的該地區(qū)綜合要素的機(jī)會(huì)成本由于產(chǎn)品在貿(mào)易中所獲凈利潤(rùn)之比進(jìn)行湘桂比較，從而判斷該國(guó)的產(chǎn)品是否具有比較優(yōu)勢(shì)。隨后，皮爾森在此基礎(chǔ)上又提出了比較優(yōu)勢(shì)國(guó)內(nèi)資源成本法。

而特色農(nóng)業(yè)的研究主要集中在理論部分，常見的具有代表性的理論主要有舒爾茨的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造理論、約翰·梅爾農(nóng)業(yè)發(fā)展理論與農(nóng)業(yè)發(fā)展的誘致技術(shù)變革理論，主要涉及到絕對(duì)優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)創(chuàng)新等理論[1]、[20]。而觀光、生態(tài)以及設(shè)施農(nóng)業(yè)等高科技農(nóng)業(yè)是國(guó)外學(xué)者對(duì)特色農(nóng)業(yè)的主要研究類型。

2.國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)特色農(nóng)業(yè)的研究起步較晚，到20世紀(jì)90年代才相繼開始，主要集中研究某一地區(qū)具有較明顯的區(qū)域優(yōu)勢(shì)、較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和較高的經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)副產(chǎn)品和加工業(yè)[1]。

王建農(nóng)和周凌榮都認(rèn)為特色農(nóng)業(yè)是具有高新和工藝特色以及區(qū)域地緣的農(nóng)業(yè)總稱，側(cè)重于區(qū)域性、高效性和獨(dú)特性[4]。顏合洪認(rèn)為特色農(nóng)業(yè)是充分利用自然環(huán)境所提供的資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)和控制生物體的生命活動(dòng)過(guò)程來(lái)獲得社會(huì)所需求具有獨(dú)特的特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)組織[12]。基于以上學(xué)者對(duì)特色農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵研究看，區(qū)域資源比較優(yōu)勢(shì)是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，特色農(nóng)業(yè)關(guān)鍵在于“特色”，所謂的“特色”是指其產(chǎn)業(yè)具有比較明顯的地域性、高效性、優(yōu)勢(shì)性和開發(fā)性的特征，通過(guò)優(yōu)化合理布局，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐漸在規(guī)模具有比較明顯的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化發(fā)展。

(三)相關(guān)概念

特色農(nóng)業(yè)是指為了適應(yīng)特定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，以效益為中心，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，充分利用自然資源、人文環(huán)境、區(qū)域、技術(shù)、管理等方面的比較優(yōu)勢(shì)，圍繞“特色”進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或提供服務(wù)，從而提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展形式[2]。他是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要模式。

高原是指海拔高于1000米的地區(qū)，其面積廣闊，地形開闊，周邊以明顯的陡坡為界，具有比較完整的大面積的隆起地區(qū)。特色是事物所表現(xiàn)出來(lái)的獨(dú)特的色彩、風(fēng)格等。

高原特色農(nóng)業(yè)是指高原地區(qū)獨(dú)特的農(nóng)業(yè)類型，集高原糧倉(cāng)、特色經(jīng)濟(jì)、山地牧業(yè)、淡水漁業(yè)、高效林業(yè)以及開放農(nóng)業(yè)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[2]。

二、云南省高原特色產(chǎn)業(yè)基本情況

(一)云南省的相關(guān)概述

云南省位于我國(guó)西南邊陲，是人類文明重要發(fā)祥地之一。云南省總面積約為39萬(wàn)平方千米，占全國(guó)面積的4.11%。自古以來(lái)就是中國(guó)通向東南亞、南亞的門戶，具有重要的戰(zhàn)略地位。云南省自然資源豐富，動(dòng)植物種類多樣，是典型的“動(dòng)物王國(guó)”和“植物王國(guó)”。

云南省境內(nèi)氣候多樣，全省分布著約7種不同的溫度帶氣候類型，同時(shí)其也兼具著低緯氣候、季風(fēng)氣候。省內(nèi)降水充沛，日溫差大，年溫差小，四季如春，且一年四季日照充足。而正是這種多樣的氣候也造就了云南特有的高原特色農(nóng)業(yè)。

云南省有600多條大河流，其中主要河流就高達(dá)180多條，且多為入海河流上游，水域幾乎分布全省。豐富的水資源也為云南開展高原特色生態(tài)農(nóng)業(yè)奠定了有利基礎(chǔ)。

(二)云南省高原特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

“十二五”期間是云南特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期。特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)和生物資源產(chǎn)業(yè)得到了發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)相對(duì)比較滯后。全省經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到4000多萬(wàn)畝，特色經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到4100多萬(wàn)畝，煙葉、茶葉、花卉、咖啡、核桃、膏桐等品種的種植面積以及煙草、鮮切花、咖啡、核桃、野生食用菌、橡膠等產(chǎn)量位居全國(guó)第一，甘蔗、蔬菜、絲麻、中藥材等品種的面積和產(chǎn)量名列全國(guó)前茅，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步優(yōu)化，但產(chǎn)品零散現(xiàn)象突出，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品較少[3]。（見表2.1）

表2.1　云南省2008-2013年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量　單位:萬(wàn)噸

從表格中可以看出主要的農(nóng)作物產(chǎn)量基本上呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)，尤其是幾種盈利較大的作物，如烤煙、茶葉和水果等，相比08年都有巨大的增幅。增長(zhǎng)幅度大部分為20%-25%，而茶葉的增長(zhǎng)幅度約為50%，水果的增長(zhǎng)幅度更是高達(dá)238%?？梢姟笆濉逼陂g云南省委省政府對(duì)農(nóng)業(yè)有著高度重視，大力促進(jìn)云南省農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

表2.2　云南省2008-2013年咖啡作物面積和產(chǎn)量　單位:萬(wàn)公頃,萬(wàn)噸

由上圖可看出云南省近5年的咖啡種植面積有了顯著的提升，總產(chǎn)量得到了很大的提升，但實(shí)際上優(yōu)質(zhì)的咖啡豆并不是太多，多產(chǎn)的品質(zhì)需要提高。

再看一看茶葉的生產(chǎn)情況，如表2.3

表2.3　茶葉生產(chǎn)情況　單位:萬(wàn)公頃,萬(wàn)噸

圖表表明茶葉這種經(jīng)濟(jì)作物的種植面積和產(chǎn)量均在提高，而且每年二者的差距在減少。說(shuō)明政府采取了一定的方法和措施，提高了農(nóng)民種植茶葉的技術(shù)，同時(shí)使得云南省2008年-2013年茶葉的單位產(chǎn)量每年有巨大增幅。

縱觀近幾年，云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平得到了提高，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次較低。全省有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)19家，省級(jí)303家，農(nóng)民專業(yè)合作社6000個(gè)，同時(shí)在農(nóng)業(yè)生物資源方面，具有“云南著名商標(biāo)”的企業(yè)就有227個(gè)，而又“中國(guó)馳名商標(biāo)”的有15個(gè)。盡管如戲，還是可以看出云南省農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集中度不高、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低，大部分特色產(chǎn)品還處于原料型和初加工型生產(chǎn)階段，產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低。[3]

三、云南省高原特色農(nóng)業(yè)存在的問(wèn)題

(一)經(jīng)營(yíng)較分散

云南省的農(nóng)業(yè)一般以家庭為單位，土地規(guī)模較小，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有限，而且市場(chǎng)的信息不對(duì)稱，這樣導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為被動(dòng)。僅從農(nóng)業(yè)上多獲取的收益而言，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。[4]

(二) 品種較為單一，缺乏精良品種

以普洱市的咖啡為例，目前該市生產(chǎn)性栽培的咖啡品種95%以上為卡帝莫(Catimor)系列，缺乏純種精品咖啡[5]。該品種為中粒種與小粒種的雜交后代，雖然具有抗銹、矮桿、高產(chǎn)等優(yōu)良特性，但品質(zhì)相對(duì)較差。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

云南省特殊的地形地貌，導(dǎo)致云南省的交通不發(fā)達(dá)，不便利。使得整個(gè)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平滯后，不能滿足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。因此，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變還有很長(zhǎng)的路要走。

(四)缺乏專業(yè)技術(shù)人才

發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)是一個(gè)涉及農(nóng)業(yè)開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)民素質(zhì)等多方面的系統(tǒng)性工程，離不開特定領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的支撐。由于地處邊疆，當(dāng)?shù)貒?yán)重缺乏這方面的人才。與此同時(shí)，一些農(nóng)業(yè)企業(yè)或者經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)人員的專業(yè)知識(shí)和技能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品種植、開發(fā)、生產(chǎn)以及銷售過(guò)程中存在諸多問(wèn)題，不能良好的發(fā)展高原特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。[6]

四、發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的對(duì)策及建議

(一)加強(qiáng)技術(shù)人員和勞動(dòng)者的技術(shù)培訓(xùn)

政府需要投入資金，對(duì)種植農(nóng)作物的技術(shù)人員和勞動(dòng)者進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，讓他們掌握相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)、技術(shù)及操作技能，同時(shí)通過(guò)農(nóng)民田間培訓(xùn)學(xué)校的形式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，提高農(nóng)民整體的生產(chǎn)技術(shù)水平。政府在農(nóng)民種植農(nóng)作物期間，要不時(shí)地派技術(shù)指導(dǎo)人員“走下去”幫助種植者解決一些生產(chǎn)上的難題。

一方面，強(qiáng)化科技的技術(shù)支撐。充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和科研成果來(lái)推進(jìn)臨滄特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不僅有效地提高臨滄特色農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，還可以延伸生產(chǎn)鏈和增加產(chǎn)品附加值。另一方面，強(qiáng)化科技隊(duì)伍建設(shè)。從當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的多樣性特點(diǎn)和要求出發(fā)，強(qiáng)化科技隊(duì)伍的建設(shè)，著力培育一批科技創(chuàng)新領(lǐng)軍、骨干人才，以及組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，大力培育技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用型人才隊(duì)伍。通過(guò)培養(yǎng)新型團(tuán)隊(duì)，將團(tuán)隊(duì)分散到全省不同農(nóng)業(yè)地區(qū)，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，培養(yǎng)出種植能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)且經(jīng)營(yíng)眼光好的高水平農(nóng)民。

(二)采用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”方式

現(xiàn)如今，在這個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”盛行的時(shí)代，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的方式，有利于農(nóng)產(chǎn)品的外銷，可以擴(kuò)寬銷售的渠道，提高銷售業(yè)績(jī)。在各省各縣建立農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)為農(nóng)產(chǎn)品建立精準(zhǔn)的營(yíng)銷體系，提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

正如云南元謀縣于2015年7月2日啟動(dòng)并開展的電商運(yùn)營(yíng)中心，更是開啟了互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的新時(shí)代，試運(yùn)營(yíng)80天以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品銷售量達(dá)442噸，累計(jì)銷售額達(dá)515萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收3%。同時(shí)通過(guò)與順豐速遞合作，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)到一線城市，48小時(shí)到2線城市，72小時(shí)到全國(guó)其他城市的物流配送能力，為開展云南農(nóng)產(chǎn)品精準(zhǔn)營(yíng)銷奠定了基礎(chǔ)。這種運(yùn)營(yíng)方法減少了成本以及人力的浪費(fèi)，省去了店鋪管理的資金；對(duì)于消費(fèi)者而言，可以足不出戶選擇高品質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品。

(三)推行品牌戰(zhàn)略，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行深加工

延伸高原特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。推行完整的產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)業(yè)的種植、養(yǎng)殖到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、物流、銷售形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力[7]。擁有自己的品牌，大力推廣品牌，推過(guò)媒體、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒使品牌深入人心。

(四)借力“一帶一路”政策促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展

云南參與“一帶一路”建設(shè)有著顯著優(yōu)勢(shì)，云南融入“一帶一路”規(guī)劃，有著突出的地緣優(yōu)勢(shì)。利用獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，可以利用“一帶一路”政策，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)寬銷售道路，使云南特色高原生態(tài)農(nóng)業(yè)開拓海外市場(chǎng)。

(五)以院校人才作為支撐

發(fā)展云南省高原特色農(nóng)業(yè)需要大量的資金和人才投入，而作為人才培養(yǎng)的傳送地，學(xué)?？梢耘c政府、各個(gè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合，將涉及農(nóng)林專業(yè)的高等人才輸送到基層，提供一些優(yōu)惠政策，同時(shí)鼓勵(lì)更多的大學(xué)生走進(jìn)基層，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)可以開展一系列專題講座和公益培訓(xùn)指導(dǎo)，使更多的人了解并掌握該方面的相關(guān)知識(shí)。

[1]張蕓.臨滄市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究[D].華中科技大學(xué)，2013

[2]向麗紅，胡先奇.云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2013，16：322-324.

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職雪菲(1992.03.01)女，漢族，河南新鄉(xiāng)人，云南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，2014級(jí)研究生，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)，研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)與民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。