思想政治工作在依法治國(guó)中的促進(jìn)作用分析

劉 潔

(中央黨校研究生院，北京 100091)

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思想政治工作在依法治國(guó)中的促進(jìn)作用分析

劉 潔

(中央黨校研究生院，北京 100091)

作為依法治國(guó)的宣傳先鋒，思想政治工作與依法治國(guó)是一脈相承的。在全面依法治國(guó)的新階段，思想政治工作也面臨著諸如樹(shù)立法治思維、形成新常態(tài)等訴求。那么，思想政治工作如果想在依法治國(guó)進(jìn)程中發(fā)揮出促進(jìn)性作用，就需要積極應(yīng)對(duì)這些新訴求，不斷加強(qiáng)法治理論傳播和踐行依法治國(guó)理念，最終取得更大的業(yè)績(jī)。

依法治國(guó)； 思想政治工作； 促進(jìn)性

中共十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議不僅首次專(zhuān)題討論了依法治國(guó)問(wèn)題，還發(fā)布了中共中央關(guān)于《全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。因此，在我國(guó)推進(jìn)全面依法治國(guó)的開(kāi)局之年，加強(qiáng)思想政治工作在依法治國(guó)中的促進(jìn)性作用就成為了我們當(dāng)前研究的重要課題。

一、思想政治工作在依法治國(guó)中獨(dú)特地位

(一)思想政治工作與依法治國(guó)是一脈相承的

思想政治工作是指掌握先進(jìn)馬克思主義理論的中國(guó)共產(chǎn)黨，通過(guò)對(duì)廣大黨員、干部及人民群眾進(jìn)行教育和管理，引導(dǎo)他們積極地改造主客觀世界，實(shí)現(xiàn)由自發(fā)到自覺(jué)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展和推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)不斷前進(jìn)的過(guò)程。作為馬克思主義理論在我國(guó)繼承和發(fā)展的一大特色，思想政治工作結(jié)合我國(guó)各歷史階段的具體國(guó)情，與時(shí)俱進(jìn)地開(kāi)展著旨在提高人民整體素質(zhì)的教育、宣傳等實(shí)踐活動(dòng)。依法治國(guó)是指要把能夠體現(xiàn)人民意志、遵守社會(huì)發(fā)展規(guī)律的法律作為治理國(guó)家的依據(jù)，簡(jiǎn)言之，就是指掌握先進(jìn)馬克思主義理論的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，并在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。自黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為領(lǐng)導(dǎo)的黨中央將全面依法治國(guó)作為和全面深化改革同等重要的一項(xiàng)治國(guó)決策，這就從根本上保證了人民當(dāng)家作主的地位。從思想政治工作和依法治國(guó)的基本概念來(lái)看，兩者保持著高度的一致性。首先，兩者都以馬克思主義理論為指導(dǎo)思想的，即遵循著馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的理論指導(dǎo)。其次，兩者的主客體都是中國(guó)共產(chǎn)黨和廣大人民群眾，即體現(xiàn)著以人為本的價(jià)值理念。最后，兩者都推動(dòng)著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，即堅(jiān)持著中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。由此可見(jiàn)，思想政治工作和依法治國(guó)無(wú)論從理論上，還是在實(shí)踐中都保持了一脈相承性。

(二)思想政治工作是依法治國(guó)的傳播先鋒

依法治國(guó)不僅需要現(xiàn)行的法律法規(guī)不斷地完善和修正，還需要廣大人民群眾了解和掌握一定的法律常識(shí)、具備一定的法律意識(shí)和法治觀念。只有這樣，依法治國(guó)才能具備實(shí)施的必要條件和群眾基礎(chǔ)。而以教育和宣傳活動(dòng)為主要內(nèi)容的思想政治工作就成為了依法治國(guó)的傳播先鋒。一方面，通過(guò)思想政治工作的教育活動(dòng)，為依法治國(guó)提供良好的心理?xiàng)l件。眾所周知，在我國(guó)的各級(jí)院校都開(kāi)展了思想品德課或思想政治教育專(zhuān)業(yè)的相關(guān)課程。思想政治工作可以通過(guò)愛(ài)國(guó)主義教育、法律知識(shí)講座等活動(dòng)，幫助人們養(yǎng)成良好的法律素養(yǎng)和基本法律意識(shí)。由此可見(jiàn)，思想政治工作越有效，民眾的法制意識(shí)越強(qiáng)烈，依法治國(guó)的基礎(chǔ)也就越堅(jiān)實(shí)。另一方面，通過(guò)思想政治工作的宣傳活動(dòng)，為依法治國(guó)營(yíng)造積極的社會(huì)環(huán)境。隨著教育的大眾化程度越來(lái)越深，普通民眾掌握和了解法治常識(shí)的意愿也越來(lái)越濃重，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，讓民眾有了更多的獲知渠道。由此，思想政治工作的宣傳平臺(tái)也得以拓展。目前，除了常規(guī)媒體的法律宣傳，微信、微博等新媒體也扮演著重要的宣傳角色。通過(guò)法律知識(shí)的深入人心，民眾的正義感日益增強(qiáng)，這就為依法治國(guó)的開(kāi)展準(zhǔn)備了積極的社會(huì)環(huán)境。

二、依法治國(guó)對(duì)思想政治工作的時(shí)代訴求

(一)依法治國(guó)需要思想政治工作形成法治思維

《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》要求廣大黨員干部要能夠自覺(jué)運(yùn)用法治思維來(lái)化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展，并在依法治國(guó)進(jìn)程中承擔(dān)組織者、實(shí)踐者的重要。思想政治工作作為我們黨鞏固自身領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、強(qiáng)化國(guó)家治理能力的重要政治優(yōu)勢(shì)，要想在依法治國(guó)進(jìn)程中起到促進(jìn)性作用，同樣需要樹(shù)立法治思維。那么，什么是法治思維？不同學(xué)者有不同看法。劉平在《法治與法治思維》一書(shū)中闡述了法治思維與法律思維、政治思維、倫理思維的差異，并提出不能將法治思維簡(jiǎn)單地歸為邏輯思維或管制思維。袁曙宏認(rèn)為：“所謂法治思維，在本質(zhì)上區(qū)別于人治思維和權(quán)力思維，其實(shí)質(zhì)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部想問(wèn)題、作決策、辦事情，必須時(shí)刻牢記人民授權(quán)和職權(quán)法定，必須嚴(yán)格遵循法律規(guī)則和法律程序，必須切實(shí)保護(hù)人民和尊重保護(hù)人權(quán)，必須始終堅(jiān)持法律面前人人平等，必須自覺(jué)接受法律的監(jiān)督和承擔(dān)法律責(zé)任?！薄匍惉|則提出：“法治思維就是在法治理念支配下，在法律規(guī)范指引下的一種法治邏輯思維方式?！雹?/p>

鑒于此，思想政治工作要形成法治思維模式，需要依賴(lài)諸多條件和基礎(chǔ)。例如：掌握一定法律知識(shí)的個(gè)體民眾、踐行法治理念的國(guó)家層面等。這就要思想政治工作的開(kāi)展必須遵循思維形成的內(nèi)在規(guī)律，即個(gè)體在受到外界刺激或環(huán)境作用下，不斷進(jìn)行變化或調(diào)節(jié)。因此，思想政治工作樹(shù)立法治思維的途徑無(wú)外乎兩條，一是內(nèi)在堅(jiān)持法治理念、二是外化營(yíng)造法制環(huán)境。

(二)依法治國(guó)呼吁思想政治工作樹(shù)立新常態(tài)

2014年5月，習(xí)近平同志在河南考察時(shí)第一次提出“新常態(tài)”。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)熱詞，“新常態(tài)”不僅使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，也為政治生活、文化建設(shè)、社會(huì)治理等都迎來(lái)了新局面。例如：清華大學(xué)的王振民院長(zhǎng)就在光明日?qǐng)?bào)刊發(fā)了題為“依法治國(guó)：中國(guó)政治的新常態(tài)”的文章。因此，思想政治工作作為“經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”③，要想在全面依法治國(guó)進(jìn)程中取得更有效的政績(jī)，也應(yīng)該按照習(xí)近平同志在黨的十八屆四中全會(huì)上要求那樣，不斷提高自身的法治化水平。只有這樣，思想政治工作才能夠與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)造自己的新常態(tài)。那么，什么是新常態(tài)？從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)說(shuō)，新常態(tài)“意指我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在新階段呈現(xiàn)的一種嶄新的而且將持續(xù)一段時(shí)間的發(fā)展態(tài)勢(shì)?！雹艹酥?，更多的學(xué)者不斷延伸新常態(tài)的外延，對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行了更深入的界定。例如：《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》刊發(fā)評(píng)論員文章稱(chēng)：“新常態(tài)之‘新’，意味著不同以往；新常態(tài)之‘常’，意味著相對(duì)穩(wěn)定。”⑤由此可見(jiàn)，新常態(tài)是要在繼承的基礎(chǔ)上破舊立新，并使之成為一種相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。當(dāng)然，也有人認(rèn)為，“新常態(tài)有兩個(gè)理解：一是新的常態(tài)，二是常有‘新’態(tài)”⑥。文魁則提出，“新常態(tài)，顧名思義，是指事物發(fā)展態(tài)勢(shì)由原來(lái)的正常狀態(tài)，轉(zhuǎn)入的一種新的正常狀態(tài)。所謂正常狀態(tài)，就不會(huì)是短暫的、突發(fā)的臨時(shí)狀態(tài)，而是穩(wěn)定、持續(xù)的長(zhǎng)期狀態(tài)?！雹?/p>

綜上來(lái)看，思想政治工作要樹(shù)立新常態(tài)，就要從“新”和“?！眱蓚€(gè)方面各自入手。這里的從“新”入手，就是要對(duì)其理念進(jìn)行更新、對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行拓展等、對(duì)其載體進(jìn)行創(chuàng)新、對(duì)其方式方法進(jìn)行變革等。這里的從“?！比胧郑褪且獙⑦@些新的狀態(tài)進(jìn)行常規(guī)化、制度化，進(jìn)而不斷形成思想政治工作順利開(kāi)展的新局面。

三、加強(qiáng)思想政治工作在依法治國(guó)中的促進(jìn)作用

(一)運(yùn)用思想政治工作法治思維加強(qiáng)法治理論宣傳

要想運(yùn)用思想政治工作的法治思維，首先要講清楚什么是思想政治工作的法治思維。根據(jù)于浩對(duì)法學(xué)思維的解讀，筆者其外延擴(kuò)展到思想政治工作領(lǐng)域。他認(rèn)為，“法治思維是以規(guī)則為中心，合法性判斷為優(yōu)先，限制權(quán)力保障權(quán)利，堅(jiān)持正當(dāng)程序的思維方式。”⑧那么，思想政治工作的法治思維就可以理解為：思想政治工作者要在憲法和法律規(guī)定范圍內(nèi)活動(dòng)，堅(jiān)持“有權(quán)不可任性”原則，并將合法性作為判斷某一行為價(jià)值準(zhǔn)則的思維方式。因此，要加強(qiáng)法治理論宣傳中思想政治工作法治思維的運(yùn)用，要做到以下幾點(diǎn)：

1. 提高思想政治工作者運(yùn)用法治思維的能力。思想政治工作者運(yùn)用法治思維的過(guò)程，就是逐漸樹(shù)立法學(xué)世界觀，懂得運(yùn)用規(guī)范化的法律體系和社會(huì)規(guī)則來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，借助這一范式促進(jìn)全面依法治國(guó)進(jìn)程的順利開(kāi)展。那么，如何才能提高思想政治工作者運(yùn)用法治思維的能力？第一，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，確立思想政治工作者的唯物主義法學(xué)世界觀。首先，思想政治工作的主體是掌握先進(jìn)馬克思主義理論的中國(guó)共產(chǎn)黨，但是很多人都沒(méi)有法學(xué)背景。因此，必須要加強(qiáng)這部分人的憲法和法律知識(shí)培訓(xùn)，幫助他們確立唯物主義法學(xué)世界觀，做到知法、懂法、守法、用法。其次，傳統(tǒng)的法學(xué)培訓(xùn)目前來(lái)看，基本都是流于形式，很多黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部等對(duì)課堂教學(xué)有敬畏之心，無(wú)敬畏之意。因此，必須要多采取一些能夠真實(shí)反映學(xué)習(xí)成果的方式，幫助他們形成常態(tài)化的法治思維。第二，加強(qiáng)監(jiān)督，確立思想政治工作者“有權(quán)不可任性”的法治原則。思想政治工作是具有中國(guó)特色的歷史產(chǎn)物，絕大部分思想政治工作者都是掌握國(guó)家權(quán)力的執(zhí)行者。如果這部分人濫用權(quán)力，思想政治工作的效能勢(shì)必大打折扣，甚至毫無(wú)作為。因此，加強(qiáng)對(duì)思想政治工作者權(quán)力運(yùn)用的監(jiān)督十分重要。這就是要幫助他們自己確立“有權(quán)不可任性”的法治原則，使他們掌握的“權(quán)力”服從并服務(wù)于民眾的“權(quán)利”。第三，加強(qiáng)管理，完善思想政治工作者的業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)體系。思想政治工作者法治思維的形成和固化，與完善的業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)體系緊密相關(guān)。因此，加強(qiáng)管理，將法治思維的運(yùn)用能力加入到思想政治工作者的業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)體系當(dāng)中，是有效選拔、任用和考核思想政治工作者的重要舉措。只有幫助他們建立自覺(jué)的、主動(dòng)的法治思維方式，思想政治工作才能在全面依法治國(guó)中真正發(fā)揮好促進(jìn)性作用。

2. 引導(dǎo)廣大人民群眾加深對(duì)依法治國(guó)的理解。以法治思維踐行依法治國(guó)理念，引導(dǎo)和教育民眾依法維權(quán)，是時(shí)代對(duì)思想政治工作者提出的新要求。而加深對(duì)依法治國(guó)理念的理解，合法運(yùn)用自己的權(quán)利監(jiān)督政府權(quán)力運(yùn)行，則是時(shí)代對(duì)廣大人民群眾提出的新要求。第一，樹(shù)立充滿(mǎn)正能量的先進(jìn)典型。盡管反面典型，能夠起到警示作用，但樹(shù)立正面典型，可以促使民眾主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，自覺(jué)運(yùn)用法律解決問(wèn)題。在全面依法治國(guó)進(jìn)程中，一些民眾會(huì)更傾向于堅(jiān)持“人治”，就有可能存在故意抵制或詆毀“法治”的現(xiàn)象。這就需要先進(jìn)典型發(fā)揮模范帶頭作用，將自己的法治思維、法治理念傳播給抵制或詆毀“法治”的民眾。當(dāng)然，除了典型個(gè)體外，這里的先進(jìn)典型還包括那些充滿(mǎn)正能量的典型組織、典型案例、典型經(jīng)驗(yàn)、典型精神等。第二，創(chuàng)新了解和溝通渠道。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展，為廣大民眾學(xué)習(xí)法律知識(shí)、了解法治理念等提供了越來(lái)越多的溝通途徑，諸如：微信、微博、論壇等。這些虛擬平臺(tái)更多地服務(wù)于具有一定電腦使用技術(shù)的年輕人員或高學(xué)歷人群。對(duì)于一些老年人或者文盲來(lái)說(shuō)，更需要的是一些傳統(tǒng)溝通渠道的創(chuàng)新和多樣化。例如：在社區(qū)設(shè)立法治宣傳欄、宣傳站等，定點(diǎn)、定期地安排工作人員為有困難、有需要的民眾提供法律援助。

3. 營(yíng)造以合法性為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)環(huán)境。在主持全面推進(jìn)依法治國(guó)第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平同志提到，“要深入開(kāi)展法制宣傳教育，在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神?！雹嵊纱丝梢?jiàn)，良好的法治社會(huì)環(huán)境對(duì)于思想政治工作促進(jìn)全面依法治國(guó)的開(kāi)展具有重要意義。第一，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，使之成為一種信仰。這就需要將法治的一般原則和觀念根據(jù)我國(guó)國(guó)情加以中國(guó)化，并把這些法治原則和觀念灌輸?shù)秸巍⒔?jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方方面面。正如伯爾曼所講的“法律必須被信仰，否則它形同虛設(shè)”⑩。思想政治工作要想營(yíng)造以合法性為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)環(huán)境，除了弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神外，還必須將其外化為一種堅(jiān)不可摧的信仰，并使之成為整個(gè)社會(huì)的共識(shí)。第二，凈化體制內(nèi)外的法治環(huán)境。環(huán)境的凈化，需要制度給予大力的支持。一方面，對(duì)于體制內(nèi)的法治環(huán)境來(lái)說(shuō)，約定俗成、腐敗等痼疾成為了法治實(shí)施的主要障礙。那么，簡(jiǎn)化行政程序、完善監(jiān)督機(jī)制、建立司法救濟(jì)途徑等也相應(yīng)成了思想政治工作可以諫言、輔助的內(nèi)容。另一方面，對(duì)于體制外的法治環(huán)境來(lái)說(shuō)，思想政治工作通過(guò)法律知識(shí)的宣傳、教育，培養(yǎng)廣大民眾的法治思維，使他們充分享有監(jiān)督權(quán)等，為法治環(huán)境的凈化起到催化作用。

(二)形成思想政治工作新常態(tài)踐行依法治國(guó)理念

全面依法治國(guó)的推進(jìn)是國(guó)家治理領(lǐng)域中一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。思想政治工作要踐行依法治國(guó)理念，就要立足于更宏觀的高度形成新常態(tài)，既能顧全大局利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，又能回應(yīng)、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

1. 以思想政治工作新常態(tài)之“新”強(qiáng)化依法治國(guó)理念。思想政治工作要做到準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏，正確引導(dǎo)社會(huì)潮流，強(qiáng)化依法治國(guó)理念，首先就要實(shí)現(xiàn)思想政治工作新常態(tài)之“新”。

第一，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)地強(qiáng)化依法治國(guó)理念。依法治國(guó)理念的形成脫離不開(kāi)當(dāng)前國(guó)情的實(shí)際情況。那么，思想政治工作首先就要堅(jiān)持從當(dāng)前新國(guó)情、新民情等實(shí)際出發(fā)，將每年新修正、新補(bǔ)充的法律條文納入到教育、宣傳工作中來(lái)，并作為重點(diǎn)給予突出。其次，對(duì)依法治國(guó)理念形成同樣離不開(kāi)的傳統(tǒng)文化、價(jià)值觀等方面，思想政治工作的宣傳和教育同樣很重要，尤其要將社會(huì)主義核心價(jià)值觀納入到思想政治工作的內(nèi)容中來(lái)。最后，思想政治工作要善于從各行各業(yè)中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹(shù)立新的典型，用榜樣的力量來(lái)帶動(dòng)依法治國(guó)理念的強(qiáng)化。第二，制定新的階段性目標(biāo)，有針對(duì)性地強(qiáng)化依法治國(guó)理念。根據(jù)張耀燦對(duì)思想政治教育目標(biāo)的理解，思想政治工作的目標(biāo)是指一定時(shí)期內(nèi)開(kāi)展思想政治工作所要實(shí)現(xiàn)的預(yù)期結(jié)果。而思想政治工作新目標(biāo)的確立離不開(kāi)兩方面因素：一是黨和國(guó)家的奮斗目標(biāo)，二是民眾的思想品德現(xiàn)狀和發(fā)展需要。依法治國(guó)作為我們黨治理國(guó)家的一項(xiàng)重要策略，思想政治工作理所當(dāng)然地要將其作為新的階段性目標(biāo)，并使之深入人心，滿(mǎn)足民眾自身發(fā)展的需求。第三，實(shí)現(xiàn)要素的全面創(chuàng)新，從根本上強(qiáng)化依法治國(guó)理念。思想政治工作的全面創(chuàng)新包括：內(nèi)容的不斷拓展，諸如培養(yǎng)生態(tài)環(huán)保意識(shí)，就離不開(kāi)生態(tài)環(huán)保法的應(yīng)用；載體的不斷豐富，諸如將群眾性法治文明建設(shè)活動(dòng)作為思想政治工作強(qiáng)化依法治國(guó)理念的新載體，引導(dǎo)民眾積極參與其中；方式方法的變革，諸如把模擬法庭搬進(jìn)課堂，讓學(xué)生可以親身體驗(yàn)法律強(qiáng)大的約束力；理念的與時(shí)俱進(jìn)，諸如解放思想、以人為本等理念同樣適用于指導(dǎo)思想政治工作的開(kāi)展等等。只有思想政治工作各要素都得到全新的發(fā)展，依法治國(guó)理念才能從根本上實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化。

2. 以思想政治工作新常態(tài)之“?！膘柟桃婪ㄖ螄?guó)理念。思想政治工作要想教育和引導(dǎo)干部群眾都能逐漸適應(yīng)和習(xí)慣思想政治工作新常態(tài)之“新”，保持平常心，并不斷鞏固依法治國(guó)理念，還必須實(shí)現(xiàn)思想政治工作新常態(tài)之“?！薄?/p>

注 釋?zhuān)?/p>

①袁曙宏. 全面推進(jìn)依法治國(guó)[C]. 十八大報(bào)告輔導(dǎo)讀本. 人民出版社. 2012. 第221頁(yè)。

②閻瑋、董亞娟、霍科. 領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的法治思維及其形成路徑[J]. 法治與社會(huì). 2013(7). 第173頁(yè)。

③教育部鄧小平理論研究中心. 思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線[N]. 光明日?qǐng)?bào)。

④陳啟清. 正確理解和適應(yīng)新常態(tài)[J]. 中國(guó)國(guó)情國(guó)力. 2014(10). 第22頁(yè)。

⑤習(xí)近平“新常態(tài)”表述中的“新”和“常”[OL]. 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng). 2014年8月10日。

⑥融入新常態(tài)需要四個(gè)方面的創(chuàng)新[N]. 科技日?qǐng)?bào)。

⑦文魁. 新常態(tài)的冷靜思考[J]. 前線. 2014(10). 第35頁(yè)。

⑧于浩. 當(dāng)代中國(guó)語(yǔ)境下的思維[J]. 北方法學(xué). 2014(3). 第153頁(yè)。

⑨習(xí)近平. 依法治國(guó)依法執(zhí)政依法行政共同推進(jìn)法治國(guó)家法治政府法治社會(huì)一體建設(shè)[N]. 人民日?qǐng)?bào). 2012年2月24日。

⑩[美]伯爾曼(著)、梁治平(譯). 法律與宗教[D]. 北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社. 2002. 第3頁(yè)。

[1] 殷嘯虎. 法治思維內(nèi)涵的四個(gè)維度[J]. 毛澤東鄧小平理論研究， 2014(1) .

[2] 陳金釗. 對(duì)“法治思維和法治方式”的詮釋[J]. 國(guó)家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào)， 2013(3).

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2015-07-31

劉潔(1983-)，女，博士生。研究方向：黨的思想政治工作理論與實(shí)踐。