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    《國務院關于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見》重點任務分工方案

    2016-12-06 06:12:40
    河南科技 2016年18期

    《國務院關于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見》重點任務分工方案

    關于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見》(國發(fā)〔2015〕71號),根據(jù)各相關部門職責,對各項重點任務作如下分工。

    一、推進知識產(chǎn)權管理體制機制改革

    (一)研究完善知識產(chǎn)權管理體制

    1.完善國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議制度,由國務院領導同志擔任召集人。(知識產(chǎn)權局負責)

    2.積極研究探索知識產(chǎn)權管理體制機制改革。(中央編辦、知識產(chǎn)權局、工商總局、版權局負責。列第一位者為牽頭部門,下同)

    3.授權地方開展知識產(chǎn)權改革試驗。鼓勵有條件的地方開展知識產(chǎn)權綜合管理改革試點。(知識產(chǎn)權局、中央編辦、工商總局、版權局負責)

    (二)改善知識產(chǎn)權服務業(yè)及社會組織管理

    4.放寬知識產(chǎn)權服務業(yè)準入,促進服務業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展,加快建設知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚區(qū)。(知識產(chǎn)權局、工商總局、版權局負責)

    5.擴大專利代理領域開放,放寬對專利代理機構股東或合伙人的條件限制。(知識產(chǎn)權局負責)

    6.探索開展知識產(chǎn)權服務行業(yè)協(xié)會組織“一業(yè)多會”試點。完善執(zhí)業(yè)信息披露制度,及時公開知識產(chǎn)權代理機構和從業(yè)人員信用評價等相關信息。(知識產(chǎn)權局、工商總局、版權局負責)

    7.規(guī)范著作權集體管理機構收費標準,完善收益分配制度,讓著作權人獲得更多許可收益。(版權局負責)

    (三)建立重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權評議制度

    8.研究制定知識產(chǎn)權評議政策。完善知識產(chǎn)權評議工作指南,規(guī)范評議范圍和程序。圍繞國家重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、高技術領域重大投資項目等開展知識產(chǎn)權評議,建立國家科技計劃知識產(chǎn)權目標評估制度,積極探索重大科技活動知識產(chǎn)權評議試點,建立重點領域知識產(chǎn)權評議報告發(fā)布制度,提高創(chuàng)新效率,降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險。(知識產(chǎn)權局、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、工商總局負責)

    (四)建立以知識產(chǎn)權為重要內(nèi)容的創(chuàng)新驅動發(fā)展評價制度

    9.將知識產(chǎn)權產(chǎn)品逐步納入國民經(jīng)濟核算,將知識產(chǎn)權指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。(統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、知識產(chǎn)權局、工商總局、版權局負責)

    10.在對黨政領導班子和領導干部進行綜合考核評價時,注重鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、保護知識產(chǎn)權、加強轉化運用、營造良好環(huán)境等方面的情況和成效。(中央組織部、知識產(chǎn)權局、工商總局、版權局負責)

    11.探索建立經(jīng)營業(yè)績、知識產(chǎn)權和創(chuàng)新并重的國有企業(yè)考評模式。(國資委、中央組織部、知識產(chǎn)權局負責)

    12.按照國家有關規(guī)定設置知識產(chǎn)權獎勵項目,加大各類國家獎勵制度的知識產(chǎn)權評價權重。(知識產(chǎn)權局、人力資源社會保障部、工商總局、版權局負責)

    13.發(fā)布年度知識產(chǎn)權發(fā)展狀況報告。(知識產(chǎn)權局、農(nóng)業(yè)部、工商總局、質(zhì)檢總局、版權局、林業(yè)局負責)

    二、實行嚴格的知識產(chǎn)權保護

    (一)加大知識產(chǎn)權侵權行為懲治力度

    14.提高知識產(chǎn)權侵權法定賠償上限,針對情節(jié)嚴重的惡意侵權行為實施懲罰性賠償并由侵權人承擔實際發(fā)生的合理開支。(高法院、農(nóng)業(yè)部、文化部、海關總署、工商總局、質(zhì)檢總局、版權局、食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局、知識產(chǎn)權局、法制辦按職責分別負責)

    15.進一步推進侵犯知識產(chǎn)權行政處罰案件信息公開。(全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室、農(nóng)業(yè)部、文化部、海關總署、工商總局、質(zhì)檢總局、版權局、食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局、知識產(chǎn)權局負責)

    16.完善知識產(chǎn)權快速維權機制。(知識產(chǎn)權局負責)

    17.加大國際展會、電子商務等領域知識產(chǎn)權執(zhí)法力度。(農(nóng)業(yè)部、文化部、海關總署、工商總局、質(zhì)檢總局、版權局、食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局、知識產(chǎn)權局按職責分別負責)

    18.開展與相關國際組織和境外執(zhí)法部門的聯(lián)合執(zhí)法,加強知識產(chǎn)權司法保護對外合作。(高法院、高檢院、公安部、司法部、農(nóng)業(yè)部、商務部、文化部、海關總署、工商總局、質(zhì)檢總局、版權局、食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局、知識產(chǎn)權局按職責分別負責)

    (二)加大知識產(chǎn)權犯罪打擊力度

    19.依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權犯罪行為,重點打擊鏈條式、產(chǎn)業(yè)化知識產(chǎn)權犯罪網(wǎng)絡。(公安部負責)

    20.進一步加強知識產(chǎn)權行政執(zhí)法與刑事司法銜接,加大涉嫌犯罪案件移交工作力度。(全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室、高檢院牽頭,高法院、公安部、農(nóng)業(yè)部、文化部、海關總署、工商總局、質(zhì)檢總局、版權局、林業(yè)局、知識產(chǎn)權局負責)

    21.完善涉外知識產(chǎn)權執(zhí)法機制,加強刑事執(zhí)法國際合作,加大涉外知識產(chǎn)權犯罪案件偵辦力度。(全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室、公安部、商務部、海關總署、工商總局、質(zhì)檢總局、版權局、知識產(chǎn)權局、貿(mào)促會負責)

    22.加強與有關國際組織和國家間打擊知識產(chǎn)權犯罪行為的司法協(xié)助,加大案情通報和情報信息交換力度。(司法部、高法院、高檢院、公安部、海關總署、工商總局、質(zhì)檢總局、版權局、知識產(chǎn)權局負責)

    (三)建立健全知識產(chǎn)權保護預警防范機制

    23.將故意侵犯知識產(chǎn)權行為情況納入企業(yè)和個人信用記錄。(發(fā)展改革委、人民銀行牽頭,工商總局、版權局、知識產(chǎn)權局等負責)

    24.推動完善商業(yè)秘密保護法律法規(guī),加強人才交流和技術合作中的商業(yè)秘密保護。(工商總局、法制辦負責)

    25.加強海關知識產(chǎn)權執(zhí)法保護。建立收集假冒產(chǎn)品來源地相關信息的工作機制,發(fā)布年度中國海關知識產(chǎn)權保護狀況報告。(海關總署、工商總局、知識產(chǎn)權局、郵政局負責)

    26.加強大型專業(yè)化市場知識產(chǎn)權管理和保護工作。(工商總局、質(zhì)檢總局、版權局、知識產(chǎn)權局按職責分別負責)

    27.發(fā)揮行業(yè)組織在知識產(chǎn)權保護中的積極作用。(全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室負責)

    28.運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術,加強在線創(chuàng)意、研發(fā)成果的知識產(chǎn)權保護,提升預警防范能力。(知識產(chǎn)權局、網(wǎng)信辦負責)

    29.加大對小微企業(yè)知識產(chǎn)權保護援助力度,構建公平競爭、公平監(jiān)管的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境。(工業(yè)和信息化部、公安部、司法部、農(nóng)業(yè)部、商務部、文化部、人民銀行、海關總署、工商總局、質(zhì)檢總局、版權局、林業(yè)局、知識產(chǎn)權局、網(wǎng)信辦、郵政局按職責分別負責)

    30.開展知識產(chǎn)權保護社會滿意度調(diào)查。(中央綜治辦、知識產(chǎn)權局按職責分別負責)

    (四)加強新業(yè)態(tài)新領域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權保護

    31.完善植物新品種、生物遺傳資源及其相關傳統(tǒng)知識、數(shù)據(jù)庫保護和國防知識產(chǎn)權等相關法律制度。(科技部、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、知識產(chǎn)權局、法制辦、國

    防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部按職責分別負責)

    32.適時做好地理標志立法工作。(農(nóng)業(yè)部、工商總局、質(zhì)檢總局、法制辦按職責分別負責)

    33.研究完善商業(yè)模式知識產(chǎn)權保護制度和實用藝術品外觀設計專利保護制度。(知識產(chǎn)權局、高法院牽頭負責)

    34.加強互聯(lián)網(wǎng)、電子商務、大數(shù)據(jù)等領域的知識產(chǎn)權保護規(guī)則研究,推動完善相關法律法規(guī)。(全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室、中央綜治辦、高法院、工業(yè)和信息化部、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務部、文化部、海關總署、工商總局、質(zhì)檢總局、版權局、食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局、知識產(chǎn)權局、法制辦、網(wǎng)信辦負責)

    35.制定眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌的知識產(chǎn)權保護政策。(知識產(chǎn)權局負責)

    (五)規(guī)制知識產(chǎn)權濫用行為

    36.完善規(guī)制知識產(chǎn)權濫用行為的法律制度,制定相關反壟斷執(zhí)法指南。(發(fā)展改革委、商務部、工商總局、知識產(chǎn)權局、法制辦按職責分別負責)

    37.完善知識產(chǎn)權反壟斷監(jiān)管機制,依法查處濫用知識產(chǎn)權排除和限制競爭等壟斷行為。(發(fā)展改革委、商務部、工商總局按職責分別負責)

    38.完善標準必要專利的公平、合理、無歧視許可政策和停止侵權適用規(guī)則。(質(zhì)檢總局、知識產(chǎn)權局、工業(yè)和信息化部、高法院負責)

    三、促進知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用

    (一)完善知識產(chǎn)權審查和注冊機制

    39.建立計算機軟件著作權快速登記通道。(版權局負責)

    40.優(yōu)化專利和商標的審查流程與方式,實現(xiàn)知識產(chǎn)權在線登記、電子申請和無紙化審批。(工商總局、知識產(chǎn)權局按職責分別負責)

    41.完善知識產(chǎn)權審查協(xié)作機制。(中央編辦、工商總局、知識產(chǎn)權局按職責分別負責)

    42.建立重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專利申請的集中審查制度,建立健全涉及產(chǎn)業(yè)安全的專利審查工作機制。(知識產(chǎn)權局、工業(yè)和信息化部負責)

    43.合理擴大專利確權程序依職權審查范圍,完善授權后專利文件修改制度。(知識產(chǎn)權局、法制辦負責)

    44.拓展“專利審查高速路”國際合作網(wǎng)絡,加快建設世界一流專利審查機構。(知識產(chǎn)權局負責)

    (二)完善職務發(fā)明制度

    45.鼓勵和引導企事業(yè)單位依法建立健全發(fā)明報告、權屬劃分、獎勵報酬、糾紛解決等職務發(fā)明管理制度。(知識產(chǎn)權局、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、國資委、林業(yè)局、中科院負責)

    46.探索完善創(chuàng)新成果收益分配制度,提高骨干團隊、主要發(fā)明人收益比重,保障職務發(fā)明人的合法權益。按照相關政策規(guī)定,鼓勵國有企業(yè)賦予下屬科研院所知識產(chǎn)權處置和收益分配權。(知識產(chǎn)權局、科技部、教育部、財政部、農(nóng)業(yè)部、國資委、中科院、國防科工局負責)

    (三)推動專利許可制度改革

    47.強化專利以許可方式對外擴散。研究建立專利當然許可制度,鼓勵更多專利權人對社會公開許可專利。(知識產(chǎn)權局、法制辦負責)

    48.完善專利強制許可啟動、審批和實施程序。(知識產(chǎn)權局負責)

    49.鼓勵高等院校、科研院所等事業(yè)單位通過無償許可專利的方式,支持單位員工和大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(教育部、科技部、財政部、知識產(chǎn)權局、中科院負責)

    (四)加強知識產(chǎn)權交易平臺建設

    50.構建知識產(chǎn)權運營服務體系,加快建設全國知識產(chǎn)權運營公共服務平臺。(知識產(chǎn)權局、財政部、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、國資委、中科院、國防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部負責)

    51.創(chuàng)新知識產(chǎn)權投融資產(chǎn)品,探索知識產(chǎn)權證券化,完善知識產(chǎn)權信用擔保機制,推動發(fā)展投貸聯(lián)動、投保聯(lián)動、投債聯(lián)動等新模式。在全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域引導天使投資、風險投資、私募基金加強對高技術領域的投資。(人民銀行、工商總局、版權局、知識產(chǎn)權局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會按職責分別負責)

    52.細化會計準則規(guī)定,推動企業(yè)科學核算和管理知識產(chǎn)權資產(chǎn)。(財政部、知識產(chǎn)權局負責)

    53.推動高等院校、科研院所建立健全知識產(chǎn)權轉移轉化機構。(知識產(chǎn)權局、教育部、中科院、國防科工局負責)

    54.支持探索知識產(chǎn)權創(chuàng)造與運營的眾籌、眾包模式,促進“互聯(lián)網(wǎng)+知識產(chǎn)權”融合發(fā)展。(知識產(chǎn)權局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、證監(jiān)會負責)

    (五)培育知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)

    55.探索制定知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)目錄和發(fā)展規(guī)劃。運用股權投資基金等市場化方式,引導社會資金投入知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)。加大政府采購對知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)品的支持力度。(知識產(chǎn)權局、發(fā)展改革委、財政部負責)

    56.試點建設知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品示范基地,推行知識產(chǎn)權集群管理。(知識產(chǎn)權局、發(fā)展改革委負責)

    (六)提升知識產(chǎn)權附加值和國際影響力

    57.實施專利質(zhì)量提升工程,培育一批核心專利。加大輕工、紡織、服裝等產(chǎn)業(yè)的外觀設計專利保護力度。(知識產(chǎn)權局負責)

    58.深化商標富農(nóng)工作。(工商總局、農(nóng)業(yè)部負責)

    59.加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間文藝、傳統(tǒng)知識的開發(fā)利用,推進文化創(chuàng)意、設計服務與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。(文化部、版權局、知識產(chǎn)權局按職責分別負責)

    60.支持企業(yè)運用知識產(chǎn)權進行海外股權投資。(知識產(chǎn)權局、工業(yè)和信息化部、國資委負責)

    61.積極參與國際標準制定,推動有知識產(chǎn)權的創(chuàng)新技術轉化為標準。(質(zhì)檢總局、工業(yè)和信息化部、知識產(chǎn)權局、國防科工局負責)

    62.支持研究機構和社會組織制定品牌評價國際標準,建立品牌價值評價體系。支持企業(yè)建立品牌管理體系,鼓勵企業(yè)收購海外知名品牌。(質(zhì)檢總局、商務部、工商總局、國資委負責)

    63.保護和傳承中華老字號,大力推動中醫(yī)藥、中華傳統(tǒng)餐飲、工藝美術等企業(yè)“走出去”。(商務部、文化部、衛(wèi)生計生委按職責分別負責)

    (七)加強知識產(chǎn)權信息開放利用

    64.建立財政資助項目形成的知識產(chǎn)權信息披露制度。(知識產(chǎn)權局、科技部、財政部負責)

    65.加快落實上市企業(yè)知識產(chǎn)權信息披露制度。(證監(jiān)會、知識產(chǎn)權局、工商總局負責)

    66.規(guī)范知識產(chǎn)權信息采集程序和內(nèi)容。(知識產(chǎn)權局、工商總局、版權局負責)

    67.完善知識產(chǎn)權許可的信息備案和公告制度。(知識產(chǎn)權局負責)

    68.加快建設互聯(lián)互通的知識產(chǎn)權信息公共服務平臺,實現(xiàn)專利、商標、版權、集成電路布圖設計、植物新品種、地理標志等基礎信息免費或低成本開放。(知識產(chǎn)權局、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、工商總局、質(zhì)檢總局、版權局、林業(yè)局負責)

    69.增加知識產(chǎn)權信息服務網(wǎng)點,完善知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)絡。(知識產(chǎn)權局、工商總局、版權局負責)

    70.推進專利數(shù)據(jù)信息資源開放共享,增強大數(shù)據(jù)運用能力。依法及時公開專利審查過程信息。(知識產(chǎn)權局、發(fā)展改革委負責)

    四、加強重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權海外布局和風險防控

    (一)加強重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權海外布局規(guī)劃

    71.加大創(chuàng)新成果標準化和專利化工作力度,推動形成標準研制與專利布局有效銜接機制。研究制定標準必要專利布局指南。(質(zhì)檢總局、知識產(chǎn)權局、商務部負責)

    72.圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點領域,建立專利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制,實施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類和企業(yè)運營類專利導航項目,繪制服務我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關國家和地區(qū)專利導航圖。(知識產(chǎn)權局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部負責)

    73.編制發(fā)布相關國家和地區(qū)專利申請實務指引。(知識產(chǎn)權局負責)

    (二)拓展海外知識產(chǎn)權布局渠道

    74.推動企業(yè)、科研機構、高等院校等聯(lián)合開展海外專利布局工作。鼓勵企業(yè)建立專利收儲基金。(知識產(chǎn)權局、教育部、工業(yè)和信息化部、財政部、商務部、國資委、中科院、國防科工局、貿(mào)促會負責)

    75.加強企業(yè)知識產(chǎn)權布局指導,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)探索設立知識產(chǎn)權布局設計中心。(知識產(chǎn)權局、科

    技部、工業(yè)和信息化部、國資委負責)

    76.分類制定知識產(chǎn)權跨國許可與轉讓指南,編制發(fā)布知識產(chǎn)權許可合同范本。(知識產(chǎn)權局、商務部負責)

    (三)完善海外知識產(chǎn)權風險預警體系

    77.建立健全知識產(chǎn)權管理與服務等標準體系。(知識產(chǎn)權局、質(zhì)檢總局負責)

    78.支持行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構跟蹤發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權信息和競爭動態(tài)。制定完善與知識產(chǎn)權相關的貿(mào)易調(diào)查應對與風險防控國別指南。完善海外知識產(chǎn)權信息服務平臺,發(fā)布相關國家和地區(qū)知識產(chǎn)權制度環(huán)境等信息。建立完善企業(yè)海外知識產(chǎn)權問題及案件信息提交機制,加強對重大知識產(chǎn)權案件的跟蹤研究,及時發(fā)布風險提示。(工業(yè)和信息化部、商務部、工商總局、知識產(chǎn)權局、貿(mào)促會按職責分別負責)

    (四)提升海外知識產(chǎn)權風險防控能力

    79.研究完善技術進出口管理相關制度,優(yōu)化簡化技術進出口審批流程。(商務部負責)

    80.完善財政資助科技計劃項目形成的知識產(chǎn)權對外轉讓和獨占許可管理制度。(商務部、科技部牽頭,財政部、知識產(chǎn)權局負責)

    81.制定并推行知識產(chǎn)權盡職調(diào)查規(guī)范。支持法律服務機構為企業(yè)提供全方位、高品質(zhì)知識產(chǎn)權法律服務。(司法部、工商總局、版權局、知識產(chǎn)權局負責)

    82.探索以公證方式保管知識產(chǎn)權證據(jù)、證明材料。(司法部、高法院、工商總局、版權局、知識產(chǎn)權局負責)

    83.推動企業(yè)建立知識產(chǎn)權分析評議機制,重點針對人才引進、國際參展、產(chǎn)品和技術進出口等活動開展知識產(chǎn)權風險評估,提高企業(yè)應對知識產(chǎn)權國際糾紛能力。(知識產(chǎn)權局、商務部牽頭,工業(yè)和信息化部、國資委、貿(mào)促會負責)

    (五)加強海外知識產(chǎn)權維權援助

    84.制定實施應對海外產(chǎn)業(yè)重大知識產(chǎn)權糾紛的政策。(商務部、知識產(chǎn)權局牽頭,工業(yè)和信息化部、海關總署、工商總局、質(zhì)檢總局、版權局、貿(mào)促會負責)

    85.研究我駐國際組織、主要國家和地區(qū)外交機構中涉知識產(chǎn)權事務的人力配備。(中央編辦、外交部、財政部、商務部、工商總局、知識產(chǎn)權局、貿(mào)促會按職責分別負責)

    86.發(fā)布海外和涉外知識產(chǎn)權服務和維權援助機構名錄,推動形成海外知識產(chǎn)權服務網(wǎng)絡。(商務部、工商總局、知識產(chǎn)權局、貿(mào)促會按職責分別負責)

    五、提升知識產(chǎn)權對外合作水平

    (一)推動構建更加公平合理的國際知識產(chǎn)權規(guī)則。

    87.積極參與聯(lián)合國框架下的發(fā)展議程,推動《TRIPS協(xié)定與公共健康多哈宣言》落實和《視聽表演北京條約》生效,參與《專利合作條約》、《保護廣播組織條約》、《生物多樣性公約》等規(guī)則修訂的國際談判,推進加入《工業(yè)品外觀設計國際注冊海牙協(xié)定》和《馬拉喀什條約》進程。(外交部、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部、商務部、海關總署、工商總局、版權局、林業(yè)局、知識產(chǎn)權局、貿(mào)促會按職責分別負責)

    (二)加強知識產(chǎn)權對外合作機制建設

    88.加強與世界知識產(chǎn)權組織、世界貿(mào)易組織及相關國際組織的合作交流。深化同主要國家知識產(chǎn)權、經(jīng)貿(mào)、海關等部門的合作,鞏固與傳統(tǒng)合作伙伴的友好關系。(知識產(chǎn)權局、商務部、外交部牽頭,農(nóng)業(yè)部、文化部、海關總署、工商總局、質(zhì)檢總局、版權局、林業(yè)局、貿(mào)促會負責)

    89.推動相關國際組織在我國設立知識產(chǎn)權仲裁和調(diào)解分中心。(知識產(chǎn)權局、外交部、司法部負責)

    90.加強國內(nèi)外知名地理標志產(chǎn)品的保護合作,促進地理標志產(chǎn)品國際化發(fā)展。(農(nóng)業(yè)部、商務部、海關總署、工商總局、質(zhì)檢總局按職責分別負責)

    91.積極推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系和亞太經(jīng)濟合作組織框架下的知識產(chǎn)權合作。(商務部、知識產(chǎn)權局、外交部、工商總局、質(zhì)檢總局、版權局負責)

    92.探索建立“一帶一路”沿線國家和地區(qū)知識產(chǎn)權合作機制。(知識產(chǎn)權局、商務部牽頭,外交部、發(fā)展改革委、工商總局、質(zhì)檢總局、版權局、貿(mào)促會負責)

    (三)加大對發(fā)展中國家知識產(chǎn)權援助力度

    93.支持和援助發(fā)展中國家知識產(chǎn)權能力建設,鼓勵向部分最不發(fā)達國家優(yōu)惠許可其發(fā)展急需的專利技術。(知識產(chǎn)權局、外交部、科技部、商務部負責)

    94.加強面向發(fā)展中國家的知識產(chǎn)權學歷教育和短期培訓。(知識產(chǎn)權局、外交部、教育部、人力資源社會保障部、商務部負責)

    (四)拓寬知識產(chǎn)權公共外交渠道

    95.拓寬企業(yè)參與國際和區(qū)域性知識產(chǎn)權規(guī)則制修訂途徑。推動國內(nèi)服務機構、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等加強與國外相關組織的合作交流。(知識產(chǎn)權局、外交部、工業(yè)和信息化部、商務部、貿(mào)促會負責)

    96.建立博鰲亞洲論壇知識產(chǎn)權研討交流機制,積極開展具有國際影響力的知識產(chǎn)權研討交流活動。(知識產(chǎn)權局、商務部負責)

    97.建立具有國際水平的知識產(chǎn)權智庫。(知識產(chǎn)權局負責)

    六、加強政策保障

    (一)加大財稅和金融支持力度

    98.運用財政資金引導和促進科技成果產(chǎn)權化、知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化。(知識產(chǎn)權局、科技部、財政部負責)

    99.落實研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策,對符合條

    件的知識產(chǎn)權費用按規(guī)定實行加計扣除。(財政部、稅務總局負責)

    100.制定專利收費減繳辦法,合理降低專利申請和維持費用。(財政部、發(fā)展改革委、知識產(chǎn)權局負責)

    101.積極推進知識產(chǎn)權海外侵權責任保險工作。(保監(jiān)會、知識產(chǎn)權局負責)

    102.深入開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風險補償基金和重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營基金試點。(財政部、知識產(chǎn)權局牽頭,工業(yè)和信息化部負責)

    (二)加強知識產(chǎn)權專業(yè)人才隊伍建設

    103.加強知識產(chǎn)權相關學科建設,完善產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)模式,在管理學和經(jīng)濟學中增設知識產(chǎn)權專業(yè),加強知識產(chǎn)權專業(yè)學位教育。加大對各類創(chuàng)新人才的知識產(chǎn)權培訓力度。(教育部、知識產(chǎn)權局負責)

    104.鼓勵各地引進高端知識產(chǎn)權人才,并參照有關人才引進計劃給予相關待遇。探索建立知識產(chǎn)權國際化人才儲備庫和利用知識產(chǎn)權發(fā)現(xiàn)人才的信息平臺。(中央組織部、知識產(chǎn)權局負責)

    105.鼓勵我國知識產(chǎn)權人才獲得海外相應資格證書。進一步完善知識產(chǎn)權職業(yè)水平評價制度,穩(wěn)定和壯大知識產(chǎn)權專業(yè)人才隊伍。選拔培訓一批知識產(chǎn)權創(chuàng)業(yè)導師,加強青年創(chuàng)業(yè)指導。(知識產(chǎn)權局、人力資源社會保障部負責)

    (三)加強宣傳引導

    106.廣泛開展知識產(chǎn)權普及型教育,加強知識產(chǎn)權公益宣傳和咨詢服務,提高全社會知識產(chǎn)權意識。(中央宣傳部、知識產(chǎn)權局、教育部、文化部、工商總局、版權局、網(wǎng)信辦負責)

    國務院辦公廳2016年7月8日

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