崔 鳳
高校貧困生資助困境及出路探析
崔 鳳
自從開展高校貧困生資助工作以來取得了一定的成績,初步構建的資助政策體系和逐漸完善的資助工作無不說明這一點。但是在實際的操作當中,亦會出現(xiàn)一些問題和弊端,例如,認定標準的機制缺乏合理性,貧困生與獎學金獲得者的匹配度較低等,本文主要分析現(xiàn)階段高校貧困生資助的現(xiàn)狀和問題,并提出I切合實際的解決辦法。
高校貧困生 資助 問題 對策
自從我國高等教育實施擴招以來,隨著不斷擴大的在校生規(guī)模,也逐漸增加了其中經濟困難的人數(shù)。社會和高校關注的焦點和熱點就是貧困生問題,從中央到地方都引起了高度的重視。因此,分析現(xiàn)階段高校貧困生資助的現(xiàn)狀和問題就顯得尤為必要了。
(一)貧困生的認定標準和機制缺乏合理性
各省市都有自己的標準和機制來判斷其是否是貧困生,但是真正貫徹落實的難度比較大。高校管理部門對每一個學生家庭的實際經濟情況都無法做到準確的了解和掌握,學校更是無法判斷學生的家庭能否承擔其大學的生活費和學費?,F(xiàn)階段,由生源地民政部門出具貧困證明成為了最常用的方式,實際上貧困證明的可信度有多少無法得知,更不用談不同地區(qū)在判定貧困標準上存在差異。國家的資助評審體系缺乏可行性和權威性,高校很難判定如何分配國家助學金、學院助學金和助學貸款。部分學生在填寫家庭收入的時候少填甚至是不填寫,為了申請學費資助或減免拖欠學費。僅憑一張紙就由下而上的評定貧困生,這種評審體系顯然是存在漏洞的。
(二)貧困生與獎學金獲得者的匹配率較低
由于較大的生活壓力,會影響貧困生的綜合表現(xiàn),來自教育水平較低地區(qū)的貧困生,基礎差,學習能力差,這就導致并不是所有的貧困生都可以“品學兼優(yōu)”,而獎勵優(yōu)秀是獎學金的主要目的,這無疑就降低了貧困生獲得獎學金的機會和比例,資助貧困生只是通過獎學金的方式顯然杯水車薪,無法真正地起到資助的作用。
(一)在中學階段就確?!凹彝ソ洕鸂顩r檔案”的有效建立
各大高校的學生往往來自全國各地,人數(shù)眾多,如果通過走訪學生家庭,實地考察其經濟狀況顯然是不切實際的,因此,由高校來認定學生家庭的經濟困難程度顯然是一項細致、繁雜、量大的工作。認定剛入學的新生只能通過地方政府出具的貧困證明和本人申請,如果其中存在不真實的情況,國家助學金就無法資助真正需要幫助的貧困生。如果沒有資助真正的貧困生,其會產生失衡心理;如果被假貧困生獲取,會產生諸多的負面影響,因此,在認定學生家庭經濟情況雕刻過程中,地方證明是重要的第一手資料。
為了保證真實的第一手資料,從中學開始就為每一個學生建立家庭經濟情況檔案。因為在中學階段,由于家庭主治與學校相距不遠,班主任的家訪也會便利許多,可以比較清楚的了解學生的家庭經濟情況。在新生入學之后,高??梢愿鶕?jù)中學階段的檔案證明來準確地掌握學生的家庭經濟情況,幫助貧困生可以得到國家助學金的資助。
(二)學校解困助學體系急需完善
首先,加大獎學金力度。在全世界范圍內,各大高校通用的解困手段就是“用獎勵代替資助”?,F(xiàn)階段,就高校學生總數(shù)而言,獲得獎學金的學生占比為12%-32%,但是這并不代表貧困生就可以輕而易舉地獲得獎學金,并且這些獎學金的數(shù)額一般比較小。應該嘗試擴大學生獲得獎學金的比例以及增加獎學金的數(shù)額,在解困手段方面,充分發(fā)揮國家助學貸款和獎學金制度的重要作用。獎學金制度不僅可以幫助貧困生緩解經濟壓力,使其學習的積極性和主動性調動起來,還可以激發(fā)他們戰(zhàn)勝貧困的信心和勇氣,其所起到的精神作用要遠勝于社會捐贈或無償資助。各大高校利用自身的科研優(yōu)勢與社會各界建立廣泛的聯(lián)系,讓各大企業(yè)設立專項獎學金,對品學兼優(yōu)的學生起到資助的作用,同時可以堅持“誰資助誰獲得優(yōu)先選人權利”的原則,讓學生、企業(yè)、高校均可以受益。
其次、勤工助學制度的規(guī)范和完善。高校可以成立勤工助學的服務機構,設置專門的勤工助學崗位,在校內后勤服務部門幫助貧困生找到助學崗位,例如圖書資料整理、校衛(wèi)隊、餐廳服務、校園清潔綠化等等,如果學校有實力,有條件的話,還可以在校辦產業(yè)或社會實踐中組織貧困生做一些力所能及的勞動,通過勞動來獲得報酬,幫助貧困生樹立自強不息、自尊自重的信心。
總而言之,高校要想搞好貧困生資助工作并不是一件輕而易舉的事情,這是一項社會性的、復雜性的、長期性的工程,需要包括學生、企業(yè)、社會、高校、政府在內的諸多角色的共同參與和努力才能夠實現(xiàn)。同時,各大高校要秉持以人為本的教育理念來搞好貧困生的資助工作,既要為貧困生送去溫暖,幫助他們樹立信心,幫助他們順利完成學業(yè),同時也要做好貧困生的思想教育引導工作,使貧困生可以得到德智體美勞全面發(fā)展,為社會的現(xiàn)代化建設貢獻自己的力量。
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(作者單位:湖南交通職業(yè)技術學院)
崔鳳(1983-),女,湖南長沙人,助理政工師,研究方向:思想政治教育。