論”農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目實(shí)施的障礙因素及其消解策略

秦 潔

論”農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目實(shí)施的障礙因素及其消解策略

秦 潔

20年代末，電商傳入我國(guó)以來，電子商務(wù)在我國(guó)得到飛速發(fā)展，對(duì)我國(guó)GDP的貢獻(xiàn)逐年增多，帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造了許多就業(yè)機(jī)會(huì)。2014年10月，阿里巴巴集團(tuán)啟動(dòng)“千縣萬村農(nóng)村淘寶計(jì)劃”，農(nóng)村淘寶應(yīng)運(yùn)而生，農(nóng)村與淘寶結(jié)合形成農(nóng)村淘寶，以“網(wǎng)貨入鄉(xiāng)，農(nóng)貨進(jìn)城”為發(fā)展理念。2015年3月5日，李克強(qiáng)總理提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時(shí)代步伐下。農(nóng)村淘寶在政策的支持下風(fēng)生水起。然而，在看得見曙光的農(nóng)村淘寶項(xiàng)目實(shí)施過程中，也有許多亟待解決的問題。本文結(jié)合電子商務(wù)大環(huán)境，農(nóng)村淘寶項(xiàng)目的發(fā)展，從“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”、“農(nóng)貨進(jìn)城”兩個(gè)方面分析存在的問題，總結(jié)并提出相應(yīng)的解決方案。

農(nóng)村淘寶 問題 對(duì)策

一、概述

近年來，我國(guó)的電子商務(wù)交易額一直保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，涉農(nóng)電子商務(wù)交易額亦是如此?！?014-2018年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略分析報(bào)告》顯示：2014年，涉農(nóng)電子商務(wù)交易額超過2013年。2010年至今，阿里平臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品銷售額年均增速為112.15%，農(nóng)產(chǎn)品銷售額從2010年的37億元左右，到2014年突破800億元。［1］

截止2013年12月，中國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民達(dá)1.77億，占全國(guó)網(wǎng)民的28.6

%，2014年，全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)總額達(dá)1800億，預(yù)計(jì)2016年將突破4600億。2014年10月，阿里巴巴集團(tuán)啟動(dòng)“千縣萬村農(nóng)村淘寶計(jì)劃”，旨在服務(wù)農(nóng)民，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)村變得更美好。計(jì)劃與各地政府深度合作，在三至五年內(nèi)投資100億元，建立1000個(gè)縣級(jí)服務(wù)中心和10萬個(gè)村級(jí)服務(wù)站。以電子商務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，通過搭建縣村兩級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)，突破物流、信息流的瓶頸，實(shí)現(xiàn)"網(wǎng)貨下鄉(xiāng)"和"農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城"的雙向流通功能。截至2014年全國(guó)億元淘寶縣超過300個(gè)，遍及25個(gè)省市區(qū)，其中來自中西部的億元淘寶縣超過100個(gè)，如四川郫縣、陜西武功、湖南桂陽等。［2］

二、問題探析

隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動(dòng)力的從事職業(yè)向城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。農(nóng)民身份轉(zhuǎn)化為農(nóng)民工身份，農(nóng)村地貌轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯坝^，農(nóng)村人口在總體人口中的占比持續(xù)下降，網(wǎng)貨下鄉(xiāng)、農(nóng)貨進(jìn)城在實(shí)施過程中遇到了各自的絆腳石。

（一）網(wǎng)貨下鄉(xiāng)

網(wǎng)貨下鄉(xiāng)，即農(nóng)村淘寶服務(wù)點(diǎn)幫助農(nóng)村不會(huì)網(wǎng)購(gòu)的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上購(gòu)物。網(wǎng)購(gòu)與實(shí)體購(gòu)物最大的區(qū)別的就是其虛擬性，以圖片和買家評(píng)價(jià)來選擇要選購(gòu)的商品。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物有貨不符實(shí)、質(zhì)量、色差、售后不完善等問題。結(jié)合農(nóng)村的現(xiàn)況，農(nóng)村淘寶有以下幾點(diǎn)是亟待解決的：

1、消費(fèi)習(xí)慣轉(zhuǎn)換慢

在農(nóng)村耕作的農(nóng)民，一般是沒有網(wǎng)購(gòu)經(jīng)歷的。網(wǎng)購(gòu)相對(duì)于傳統(tǒng)購(gòu)物來說，眼見為實(shí)、摸質(zhì)量，對(duì)產(chǎn)品的親身體驗(yàn)無法實(shí)現(xiàn)。由此到時(shí)農(nóng)民對(duì)網(wǎng)購(gòu)、虛擬網(wǎng)購(gòu)的信賴程度不高。對(duì)新潮的網(wǎng)上購(gòu)物的信賴還需要一段長(zhǎng)的時(shí)間才能建立起來。實(shí)體店購(gòu)物看得見摸得著、演示得了功能、踏實(shí)的購(gòu)物體驗(yàn)，具有相當(dāng)強(qiáng)的吸引力。多數(shù)商品網(wǎng)購(gòu)價(jià)格比實(shí)體店價(jià)格便宜，能夠抓住部分農(nóng)民的心理，但網(wǎng)購(gòu)商品的質(zhì)量問題也是廣為詬病的，這也是農(nóng)民不信賴網(wǎng)購(gòu)的由頭。

2、物流效率低

農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)不完善，公路養(yǎng)護(hù)不當(dāng)，村落分布較散，物流速度慢。菜鳥網(wǎng)整合物流在解決“最后一公里”問題上，把物流點(diǎn)的末端設(shè)在了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到分散的各個(gè)農(nóng)村或者農(nóng)戶的手中，還需快遞員分別派送。但多數(shù)農(nóng)村道路狀況并不樂觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年底，全國(guó)農(nóng)村公路（含縣道、鄉(xiāng)道、村道）里程388.16萬公里，比上年末增加9.68萬公里，其中村道222.45萬公里，增加7.71萬公里。全國(guó)通公路的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）占全國(guó)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總數(shù)99.98%，其中通硬化路面的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）占全國(guó)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總數(shù)98.08%、比上年末提高0.28個(gè)百分點(diǎn)；通公路的建制村占全國(guó)建制村總數(shù)99.82%，其中通硬化路面的建制村占全國(guó)建制村總數(shù)91.76%、提高2.76個(gè)百分點(diǎn)［3］。公路只是里程增加了，并未統(tǒng)一規(guī)劃好，未形成整體路網(wǎng)，筑路再修路成為一個(gè)死循環(huán)。農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)并未落實(shí)，交通運(yùn)輸部起草的《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》還未頒布、落實(shí)。以網(wǎng)上購(gòu)買農(nóng)藥為例，蟲害的發(fā)生往往具有不確定性，物流效率低會(huì)造成“藥到莊稼沒”的結(jié)果。

3、售后保障低

購(gòu)進(jìn)家電、家具等產(chǎn)品下鄉(xiāng)的售后保障低，手續(xù)繁瑣。網(wǎng)絡(luò)電商主打價(jià)格戰(zhàn)，在與實(shí)體店的競(jìng)爭(zhēng)下催生了線上線下質(zhì)量不一的結(jié)果。目前我國(guó)家電行業(yè)O2O模式還面臨著許多問題，少部分實(shí)現(xiàn)O2O的品牌還未普及到鄉(xiāng)。網(wǎng)購(gòu)家電質(zhì)量問題也引起了廣泛關(guān)注。商品線上線下同款不同質(zhì)，看起來一模一樣的商品，線上比線下便宜，功能也縮減不少。更有電器制造廠商坦言，線上線下商品有“網(wǎng)絡(luò)定制版”和“一般貨物”的區(qū)別。新《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確：網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者可享受7天內(nèi)無理由退換貨，從收獲日開始計(jì)算。但許多家電，如液晶電視、洗衣機(jī)經(jīng)過先送貨到家、師傅上門安裝，再到使用發(fā)現(xiàn)不滿意時(shí)，就已經(jīng)過了“后悔期”。實(shí)體店隨叫隨到的實(shí)體店的售后服務(wù)，更能給大家購(gòu)物“安全感”。

（二）農(nóng)貨進(jìn)城

農(nóng)貨進(jìn)城，是將農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)電商的渠道進(jìn)行銷售。解決農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道窄，銷量低等問題。農(nóng)產(chǎn)品的銷售，由于其種類繁多，在包裝、流通加工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)倪^程中都有很多問題要解決。

1、儲(chǔ)存、物流等基礎(chǔ)設(shè)施不完善

“要致富，先修路”，處于城鎮(zhèn)周邊的農(nóng)村建好了水泥道路，但并沒做好養(yǎng)護(hù)。果蔬農(nóng)產(chǎn)品對(duì)冷鏈物流要求高。國(guó)家發(fā)改委在《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》中提出，“十二五”期間果蔬冷鏈流通率提高到20%以上，冷藏運(yùn)輸率提高到30%左右，流通環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品的腐損率降至15%以下。但基于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍不完善，冷藏設(shè)備和條件還不具備，農(nóng)貨的采收、初步包裝階段保鮮措施還不到位，運(yùn)輸過程中的貨損率居高不下，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還在路上?！稗r(nóng)貨進(jìn)城”暫時(shí)還不能實(shí)現(xiàn)冷藏運(yùn)輸和儲(chǔ)存，對(duì)于能夠?qū)崿F(xiàn)冷鏈物流的農(nóng)產(chǎn)品，價(jià)格升高也會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)力，需加強(qiáng)包裝、冷藏、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不齊，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模銷售

大部分農(nóng)村農(nóng)作物種植以個(gè)人為單位，種植規(guī)模小且難以集中管理。不同農(nóng)民種植出來的質(zhì)量也參差不齊，以零售為單位的農(nóng)產(chǎn)品銷售給農(nóng)產(chǎn)品包裝、配送帶來了一定的難度，也無形之中增加了農(nóng)貨的成本。

3、農(nóng)產(chǎn)品缺少“合格證”

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，合格沒有準(zhǔn)確的定數(shù)。食品安全問題是大眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，但是對(duì)于即將“進(jìn)城”的農(nóng)貨來說，何為合格、安全？暫時(shí)還沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)上的銷售需要得到認(rèn)可與監(jiān)管，農(nóng)藥、化肥的使用在很多時(shí)候都是無法避免的。要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品，目前并沒有專門的檢測(cè)部門，也沒有檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)網(wǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品是否安全，沒有合格證，也難以得到更多的客戶。

4、農(nóng)村勞動(dòng)力流失嚴(yán)重

工業(yè)化、信息化的發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力不斷流向北上廣等一線城市。城鎮(zhèn)化過程中，越來越多農(nóng)村地貌轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯坝^，農(nóng)村勞動(dòng)人口轉(zhuǎn)化為農(nóng)民工。據(jù)《2015-2020年中國(guó)城市規(guī)劃市場(chǎng)深度分析及發(fā)展趨勢(shì)研究咨詢預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：改革開放以來，工業(yè)化進(jìn)程加速，我國(guó)城鎮(zhèn)化經(jīng)歷了一個(gè)起點(diǎn)低、速度快的發(fā)展過程。1978-2014年，城鎮(zhèn)常住人口從1.7億人增加到7.3億人，城鎮(zhèn)化率從17.9%提升到54.77%，年均提高1.02個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，吸納了大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，農(nóng)村剩余人口大都為老人、小孩和少部分婦女。很多農(nóng)民在城鎮(zhèn)化的過程中，定居于城市，大部分農(nóng)民工會(huì)為了孩子得到更好的教育讓孩子從小在城市上學(xué)，大部分農(nóng)二代都不會(huì)干農(nóng)活。

三、對(duì)策分析

針對(duì)網(wǎng)購(gòu)，我國(guó)應(yīng)該出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信監(jiān)管法例，執(zhí)法單位明確執(zhí)法范圍，監(jiān)管部門監(jiān)管落實(shí)到位；提高電商準(zhǔn)入門檻，確定產(chǎn)品合格標(biāo)準(zhǔn)，具備產(chǎn)品合格證才允許上線銷售；成立電商監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，抽檢線上商品，解決銷售者投訴問題。對(duì)于網(wǎng)購(gòu)中農(nóng)村淘寶的問題分析，提出以下幾個(gè)建議：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)

農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)并定時(shí)抽查；購(gòu)進(jìn)適用的先進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備，簡(jiǎn)化人工作業(yè)，提高農(nóng)作效率；購(gòu)進(jìn)用于農(nóng)產(chǎn)品物流的包裝、加工設(shè)備，冷藏庫等，建立用于新鮮農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)睦滏溸\(yùn)輸車隊(duì)；在村鎮(zhèn)集中區(qū)選擇距離農(nóng)村淘寶服務(wù)站和農(nóng)作物種植區(qū)最近的地點(diǎn)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫，以便合理儲(chǔ)存貨物用于運(yùn)輸。

（二）農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)完善

農(nóng)村的物流配送問題一直是物流配送中的一個(gè)瓶頸，菜鳥網(wǎng)的物流資源整合也沒有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的送貨上門。郵政快遞是全國(guó)網(wǎng)點(diǎn)最齊全，覆蓋面相對(duì)完善。農(nóng)村淘寶配送應(yīng)與郵政合作，整合其原有物流網(wǎng)絡(luò)，解決最后一公里問題。模仿“滴滴打車”“優(yōu)步快車”運(yùn)營(yíng)模式，組織當(dāng)?shù)嘏渌蛙囮?duì)，整合貨物配送。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，以家庭承包制為基礎(chǔ)，建立農(nóng)村合作社。建立農(nóng)場(chǎng)，統(tǒng)一管理，發(fā)展管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化種植。合理利用土地資源，堅(jiān)持發(fā)展生態(tài)、綠色農(nóng)業(yè)。

（四）技術(shù)人才培養(yǎng)

加大農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究，研制更高產(chǎn)的種苗、更高效的農(nóng)作設(shè)備、更合理的科學(xué)種植方案；農(nóng)作物種植科學(xué)普及，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)防蟲、治蟲等科學(xué)知識(shí)。力求以最少的勞動(dòng)力培育出質(zhì)量最好的農(nóng)產(chǎn)品。

（五）實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈發(fā)展

尋求長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴，包括客戶、種苗提供商、配送承運(yùn)人等等。與客戶協(xié)商制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)客戶的需求，種植適合當(dāng)?shù)貧夂虻霓r(nóng)作物。定期傳送農(nóng)作物生長(zhǎng)信息，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物種植、運(yùn)輸、配送全程監(jiān)控，適時(shí)采摘農(nóng)作物，包裝配送至目的地。

（六）培育種植當(dāng)?shù)鼐G色特色農(nóng)產(chǎn)品

“橘生南則為橘，生于北則為枳”，種植適合當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品，打響特色名牌，更大限度吸引顧客。在完善的物流鏈的輸送下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的推廣。

四、總結(jié)

電商的發(fā)展，改變了人們的消費(fèi)方式，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入了很大的活力，隨著城市電商發(fā)展趨于飽和的狀態(tài)來臨。農(nóng)村電商成為另一塊寶地，作為一個(gè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國(guó)，中國(guó)農(nóng)村還有很大的發(fā)展空間，農(nóng)村淘寶的推進(jìn)，也在改變農(nóng)村的現(xiàn)狀。農(nóng)村淘寶項(xiàng)目推進(jìn)過程中的問題也亟待解決，這樣才能以更快、更好的方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民富裕、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。

［1］洪濤.張傳林.2014-2015年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告［R］.報(bào)告.中國(guó)食品（農(nóng)產(chǎn)品）電子商務(wù)研究院.

［2］龐彪.阿里構(gòu)建農(nóng)村電商生態(tài)網(wǎng)［J］.中國(guó)物流與采購(gòu)，2015（15）：54.

［3］中華人民共和國(guó)交通部.中國(guó)道路運(yùn)輸發(fā)展報(bào)告（2014）［M］.北京：人民交通出版社，2015.

（作者單位：長(zhǎng)沙理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院）