□ 撫州市扶貧和移民局
撫州市:“才子之鄉(xiāng)”競(jìng)風(fēng)流
□ 撫州市扶貧和移民局
“十二五”期間,撫州市始終把扶貧攻堅(jiān)擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,以連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),集中力量打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),取得了實(shí)實(shí)在在的成效。到2015年底,預(yù)計(jì)全市扶貧對(duì)象由2011年的31.6萬人減少到13.9萬人。
精準(zhǔn)識(shí)別,夯實(shí)扶貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。根據(jù)貧困程度、致貧原因、人口分布和扶貧需求核準(zhǔn)底數(shù),科學(xué)分類,全市精心調(diào)查,精細(xì)操作,完成了12個(gè)縣區(qū)、253個(gè)貧困村、7.1萬貧困戶、18.9萬貧困人口的精準(zhǔn)識(shí)別,建檔立卡,并實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)查詢,動(dòng)態(tài)管理,為全市新一輪精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的精準(zhǔn)部署和推進(jìn)打下了科學(xué)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
因地制宜,產(chǎn)業(yè)扶貧助農(nóng)增收。全市共整合、投入產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧資金3.3億元,因地制宜,重點(diǎn)扶持貧困村發(fā)展煙葉、白蓮、食用菌、蔬菜、水果、畜禽、油茶等特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),拓寬貧困群眾增收渠道,每個(gè)縣都打造了一批各具特色的扶貧產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。
精準(zhǔn)發(fā)力,安家樂業(yè)同步進(jìn)行。全市253個(gè)貧困村組安排了新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)562個(gè),共投入村莊整治財(cái)政扶貧資金2.1億元,整合新農(nóng)村建設(shè)資金1.2億元。一手抓整村推進(jìn),一手抓異地搬遷。全市共爭取投入財(cái)政扶貧資金1.8億元,共搬遷困難群眾34428人,打造了186個(gè)集中安置點(diǎn)。同時(shí)圍繞增收致富,積極引導(dǎo)移民就業(yè),實(shí)現(xiàn)移民在家種養(yǎng)有技能,就業(yè)有門路。
整合資源,培育增強(qiáng)內(nèi)在動(dòng)力。對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行職業(yè)學(xué)歷教育和技能培訓(xùn),使每戶扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。全市投入財(cái)政扶貧資金923.37萬元,用于開展貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn),共培訓(xùn)人員1.07萬人次,其中轉(zhuǎn)移就業(yè)1.03萬人;貧困戶青壯年勞動(dòng)力經(jīng)過培訓(xùn)就業(yè)后,素質(zhì)穩(wěn)步提升,致富能力明顯增強(qiáng)。
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扶貧攻堅(jiān),全面發(fā)力共克時(shí)艱。市委市政府出臺(tái)了扶貧相關(guān)配套文件,明確了具體目標(biāo),加大了資金投入,落實(shí)了部門責(zé)任,制定了考核辦法。市直單位定點(diǎn)扶貧實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,由76個(gè)增加到150個(gè);2015年,“四進(jìn)四聯(lián)四幫”活動(dòng)更是組織1808支“連心”小分隊(duì)覆蓋全市所有行政村,一場(chǎng)扶貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)迅速在全市展開;部隊(duì)扶貧從無到有,15個(gè)駐撫部隊(duì)全部與貧困村結(jié)對(duì)幫扶;全市參與扶貧的非公企業(yè)達(dá)180家。共爭取社會(huì)扶貧資金6.3億元,有效緩解了貧困地區(qū)建設(shè)資金困難。
根據(jù)中央確定的2020年全國扶貧開發(fā)目標(biāo)和我省“決戰(zhàn)同步小康”的戰(zhàn)略部署,針對(duì)撫州市貧困問題的實(shí)際,“十三五”期間從四個(gè)方面狠下功夫。
拓寬增收源頭,在產(chǎn)業(yè)扶貧上狠下功夫。按照突出產(chǎn)業(yè)扶貧、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推行“合作社+產(chǎn)業(yè)+基地+貧困戶”等模式,大力扶持貧困村和貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
提升發(fā)展條件,在安居扶貧上狠下功夫。加快推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊整治,全面優(yōu)化村容村貌。對(duì)不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾,加大扶貧搬遷力度,幫助他們建設(shè)美好家園。
實(shí)施救助扶貧,在保障扶貧上狠下功夫。強(qiáng)化社會(huì)救助托底功能,采取精準(zhǔn)特惠救助扶貧,將符合低保條件的貧困群眾納入低保,做到“應(yīng)保盡保”。
營造濃厚氛圍,在社會(huì)幫扶上狠下功夫。用足用好中央國家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位對(duì)口支援和央企對(duì)口幫扶政策,著力開展好“10.17” 扶貧日活動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織及個(gè)人通過各種形式積極參與扶貧,逐步形成社會(huì)扶貧的濃厚氛圍。
為實(shí)現(xiàn)黨中央提出到2020年全面建成小康社會(huì)、我省提出全省扶貧攻堅(jiān)工作要在2018年基本完成的小康夢(mèng)想,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的“中國夢(mèng)”,撫州全市上下齊心,群策群力,排除萬難,全力攻堅(jiān)——夢(mèng)想在前,精準(zhǔn)扶貧總決戰(zhàn)的嘹亮號(hào)角已然吹響!
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■責(zé)任編輯:于龍廣