鷹潭市：“中華道都”展新姿

□ 鷹潭市扶貧和移民辦公室

鷹潭市：“中華道都”展新姿

□ 鷹潭市扶貧和移民辦公室

“十二五”期間，鷹潭市委、市政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)和水庫(kù)移民工作，緊緊抓住贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)“村莊整治、搬遷移民、產(chǎn)業(yè)扶持、智力培訓(xùn)”四大工程，精心編制扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)扶貧規(guī)劃和水庫(kù)移民規(guī)劃，扶貧開(kāi)發(fā)和水庫(kù)移民工作取得了明顯成效。

一是大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。市委、市政府專(zhuān)門(mén)成立了扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)《關(guān)于全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》，及時(shí)召開(kāi)全市精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)和全市脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)。全市有4751名市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)干部對(duì)接13932戶36109人貧困人口，做到建檔立卡貧困村和貧困戶由干部幫扶全覆蓋。省、市、縣直單位分別選派4名、11名和19名干部到全市34個(gè)貧困村任第一書(shū)記。并通過(guò)建立扶貧工作機(jī)制，制定具體幫扶措施，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧取得了階段性成效。

二是大力實(shí)施“四大工程”。五年來(lái)，全市共安排財(cái)政扶貧資金和水庫(kù)移民后扶資金2.5億元，促進(jìn)了貧困村和移民安置區(qū)村容村貌的改變、居住環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，使貧困群眾和水庫(kù)移民的致富能力得到顯著增強(qiáng)，整體素質(zhì)得到明顯提升，生產(chǎn)條件得到極大改善，生活水平得到普遍提高。

“十三五”期間，全市扶貧和移民工作重點(diǎn)是：

一要用活扶貧資金，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。積極發(fā)揮贛南等原中央蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益，在資金使用上瞄準(zhǔn)34個(gè)貧困村和5580戶貧困戶，采取多種方式，有針對(duì)性地選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)并助其發(fā)展；推進(jìn)貧困村“一村一品”特色扶貧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，提高貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的組織化程度；支持貧困村建立四位一體產(chǎn)業(yè)扶貧新模式；支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，開(kāi)展旅游扶貧，推進(jìn)貧困村互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)金融扶貧。

貴溪市金屯鎮(zhèn)東源新村移民安置點(diǎn)

二要統(tǒng)籌資源,實(shí)施搬遷扶貧。順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求，對(duì)不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的75戶建檔立卡貧困群眾，按照整體搬遷的要求制定實(shí)施規(guī)劃；根據(jù)群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，有序引導(dǎo)貧困群眾向縣城、工業(yè)園區(qū)，尤其向中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移，幫助貧困群眾徹底擺脫惡劣生產(chǎn)生活環(huán)境。

三要提升就業(yè)技能，實(shí)施就業(yè)扶貧。在教育部門(mén)普惠扶持政策的基礎(chǔ)上，加大“雨露計(jì)劃”特惠扶貧力度，提高專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，減輕扶貧對(duì)象經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，通過(guò)對(duì)貧困戶新生代職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和對(duì)貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)及貧困群眾農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、進(jìn)城進(jìn)園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)和能力；通過(guò)實(shí)施“陽(yáng)光工程”，開(kāi)展訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn)，使每個(gè)貧困家庭至少有1人掌握1—2項(xiàng)職業(yè)技能。免費(fèi)為扶貧對(duì)象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù)，幫助他們?cè)诒镜仄髽I(yè)就近就業(yè)；積極探索政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位就業(yè)扶貧方式，開(kāi)發(fā)一批公益性崗位，用于幫助貧困群眾就業(yè)。

四要加強(qiáng)社會(huì)救助，實(shí)施保障扶貧。完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，全面推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，讓貧困對(duì)象享受到基本養(yǎng)老生活保障；加大對(duì)5613戶14266人因病致貧、因殘致貧的醫(yī)療保障和保險(xiǎn)救助，提高重大疾病救治水平，降低大病保險(xiǎn)起付線，完善醫(yī)療救助制度，逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例；開(kāi)展慈善和社會(huì)救助，動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)救助，完善促進(jìn)社會(huì)力量參與社會(huì)救助政策，引導(dǎo)有影響力的慈善組織和企業(yè)設(shè)立社會(huì)救助公益基金、組建慈善救助機(jī)構(gòu)；實(shí)施臨時(shí)救助，加大分類(lèi)施救的力度，對(duì)因支出型貧困造成基本生活嚴(yán)重困難的群體予以特別救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的保障力度；逐年提高農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，使其增長(zhǎng)水平高于當(dāng)年按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的脫貧標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)水平，確保社保政策兜底脫貧7655戶15258人。

歷史悠久的“中華道都”，正以新的姿態(tài)吹響了全面建成小康社會(huì)的號(hào)角！

貴溪市彭灣鄉(xiāng)白廟村通過(guò)種植黑木耳等實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧

余江縣五湖國(guó)外農(nóng)作物品種示范園

余江縣白塔渠管理局上官仙塘移民示范村

村莊整治后位于青山綠水間的余江縣高公寨營(yíng)林場(chǎng)司馬源分場(chǎng)

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