怎么看當(dāng)前樹立大局意識的緊迫性

龔云

【摘要】樹立大局意識，必須正確認(rèn)識大局。大局帶有根本性、決定性和方向性的特征。我國的社會性質(zhì)決定了必須樹立大局意識，中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨以及我國現(xiàn)階段的國情要求樹立大局意識。樹立大局觀念，關(guān)鍵在落實。a

【關(guān)鍵詞】大局意識 社會性質(zhì) 黨的宗旨 國情 【中圖分類號】D630 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“必須牢固樹立高度自覺的大局意識，自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅決維護(hù)大局。”黨的十八大確定的實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，就是當(dāng)前和今后一個時期全黨全社會的大局。全黨全社會應(yīng)該正確認(rèn)識大局，牢固樹立大局意識，自覺服從維護(hù)大局。

樹立大局意識，必須正確認(rèn)識大局。古人講，不謀全局者不足以謀一域，不謀萬世者不足以謀一時。大局、全局是事物各個要素、各個部分的總和。全局規(guī)定著各個局部的地位、作用和活動范圍，協(xié)調(diào)各局部之間的相互關(guān)系，從而使各個局部形成互相配合、協(xié)調(diào)一致的整體。全局的發(fā)展，為局部開辟廣闊的前景；全局活不了，局部的發(fā)展必定受到極大的影響和限制。毛澤東同志指出：“共產(chǎn)黨員必須懂得以局部需要服從全局需要這一個道理。如果某項意見在局部的情形看來是可行的，而在全局的情形看來是不可行的，就應(yīng)以局部服從全局。反之也是一樣，在局部的情形看來是不可行的，而在全局的情形看來是可行的，也應(yīng)以局部服從全局。這就是照顧全局的觀點?！?/p>

全局和局部相互依存，不可分割，是辯證的統(tǒng)一。在大局和局部的關(guān)系中，大局起著決定性作用，局部同樣會影響全局。鄧小平同志指出：“全體和局部缺一不可，全體是由局部組成的，沒有了局部，則全體也就不成其為全體了?！?/p>

我國的社會性質(zhì)決定了必須樹立大局意識

我國是社會主義國家，是代表和維護(hù)廣大人民根本利益的國家，全國人民擁有共同的利益。列寧指出，“只有社會主義才可能根據(jù)科學(xué)的見解來廣泛推行和真正支配產(chǎn)品的社會生產(chǎn)和分配，也就是如何使全體勞動者過最美好、最幸福的生活。只有社會主義才能實現(xiàn)這一點?！痹谏鐣髁x社會，不能離開整體利益追求個人利益。“社會發(fā)展的利益高于無產(chǎn)階級的利益；整個工人運動的利益高于工人個別部分或運動個別階段的利益。”馬克思、恩格斯早就指出：“只有在集體中，個人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段，也就是說，只有在集體中才能有個人自由?！薄耙垢髅褡逭嬲龍F(tuán)結(jié)起來，他們就必須有共同的利益。”“沒有共同的利益，也就不會有統(tǒng)一的目的，更談不上統(tǒng)一的行動了?！鄙鐣髁x制度能夠維護(hù)和實現(xiàn)我國億萬人民的根本利益和長遠(yuǎn)利益。由于社會主義制度的確立，社會主義公有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢凸顯，形成了全體人民共同的物質(zhì)利益。每一個社會成員的個人利益，歸根到底都取決于社會生產(chǎn)力發(fā)展的總體水平。社會生產(chǎn)力的增長，社會勞動生產(chǎn)率的提高，國民收入總額的增加，成為實現(xiàn)和不斷提高全體人民個人物質(zhì)利益的根本保證。

社會主義從來不否定個人利益，同時又認(rèn)為，個人利益只有隨著民族的、階級的解放才能實現(xiàn)。“社會的利益絕對地高于個人的利益，必須使這兩者處于一種公正而和諧的關(guān)系之中?！雹偎勾罅种赋觯谏鐣髁x國家，“個人和集體之間、個人利益和集體利益之間沒有也不應(yīng)當(dāng)有不可調(diào)和的對立。不應(yīng)當(dāng)有這種對立，是因為集體主義、社會主義并不否認(rèn)個人利益，而是把個人利益和集體利益結(jié)合起來。社會主義是不能撇開個人利益的。只有社會主義社會才能給這種個人利益以最充分的滿足。此外，社會主義社會是保護(hù)個人利益的唯一可靠的保證。在這個意義上，‘個人主義和社會主義之間沒有不可調(diào)和的對立。”社會主義社會中還存在國家、集體、個人利益之間的矛盾，但是這種矛盾不再具有對抗的性質(zhì)。這三者的利益可以也應(yīng)該統(tǒng)一起來，前提就是要局部利益服從整體利益。對于我國公民來說，要牢固樹立全局觀點，局部利益要服從全局利益，眼前利益要服從長遠(yuǎn)利益。陳云同志多次指出：一要吃飯，二要建設(shè)；吃光分光，國家沒有希望；吃了之后，還有余力搞建設(shè)，國家才有希望。不能只看到眼前，還要想到將來。改善生活，不能只是一年改善，得長遠(yuǎn)改善。為了長遠(yuǎn)改善，就需要有大局意識，不能只看到眼前利益，要顧及長遠(yuǎn)利益，這樣才能年年改善，而且是更大的改善。

中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨要求樹立大局意識

中國共產(chǎn)黨是代表人民根本利益的政黨?！斑^去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動，無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的自覺的獨立的運動?！雹凇肮伯a(chǎn)黨人為工人階級的最近的目的和利益而斗爭，但是他們在當(dāng)前的運動中同時代表運動的未來?！雹壑袊伯a(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，不僅可以在科學(xué)共產(chǎn)主義思想指導(dǎo)下，制定兼顧國家、集體、個人利益，兼顧眼前利益和長遠(yuǎn)利益，兼顧局部利益和整體利益的各項方針、政策，動員和組織人民群眾行動起來，使它付諸實現(xiàn)，而且還可以通過國家的法律來保證這些方針、政策的實現(xiàn)。因此，自覺服從和維護(hù)大局，也能最終實現(xiàn)自己的利益。

具有大局意識，是中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨的內(nèi)在要求。黨章第二條規(guī)定：中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員。除了制度和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。列寧曾指出，“在工人中間，我們絕不容許有不肯把自己一些人的利益同全體工農(nóng)的利益結(jié)合起來的利己主義者。”對于一個共產(chǎn)黨員來說，要把個人利益放在大眾利益之中，大眾利益實現(xiàn)了，個人利益也就跟著解決了；在黨的利益和個人利益關(guān)系上，個人利益要服從黨的利益，要服從集體利益、國家利益，甚至必要的時候要犧牲個人利益，直到犧牲自己的生命。

我國現(xiàn)階段的國情要求樹立大局意識

我國正處于社會主義初級階段，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。但是由于市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種趨利經(jīng)濟(jì)，在強(qiáng)化人們競爭觀念的同時，也激發(fā)了人們對近期和個人利益的追求，對眼前的、局部的東西往往容易看到，感受深切，對全局的、長遠(yuǎn)的利益往往想不到和看不到，覺得未來太遙遠(yuǎn)，容易忽略，以至于完全忘記。從局部利益出發(fā)，想到整體利益，不是那么容易的。同時，由于兼顧國家、集體、個人利益的思想政治教育不夠，分散主義、本位主義在抬頭，一些人對國家利益、集體利益、長遠(yuǎn)利益考慮不夠。若任由這些問題發(fā)展下去，將嚴(yán)重?fù)p害我國的大局，影響到黨的十八大確定的戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

總之，樹立大局意識，要求善于從全局高度、用長遠(yuǎn)眼光觀察形勢，分析問題，善于圍繞黨和國家的大勢認(rèn)識和把握大局，自覺地在顧全大局的前提下做好本職工作。大局意識體現(xiàn)的是高瞻遠(yuǎn)矚的政治見識和開闊的襟懷，能夠把握現(xiàn)在、透視未來，做到不因局勢紛繁復(fù)雜而迷向，不以局部小勝小負(fù)而動心，不為損失眼前利益而糾結(jié)，能夠跳出一時一事、一地一己的局限，正確處理局部與全局、個人與整體、眼前與長遠(yuǎn)的利益關(guān)系。

樹立大局觀念，關(guān)鍵在落實

實現(xiàn)“兩個一百年”的戰(zhàn)略目標(biāo)，是我們當(dāng)前和今后的大局。全黨和全國人民應(yīng)該認(rèn)清這個大局，時刻胸懷這個大局，服從和服務(wù)于這個大局，在這個大局下自覺行動，做好各方面的工作。為了牢固樹立大局意識，需要做到以下幾點：

第一，要加強(qiáng)思想政治工作。樹立大局意識，必須加強(qiáng)思想政治工作。思想政治工作和物質(zhì)利益原則是統(tǒng)一的，是應(yīng)該結(jié)合的，也是可以結(jié)合的。市場經(jīng)濟(jì)容易導(dǎo)致人們自發(fā)地追求物質(zhì)利益，在這種情況下，更應(yīng)該重視思想政治工作。人們要真正認(rèn)識自己的利益所在，特別是要認(rèn)識到長遠(yuǎn)利益和整體利益，并團(tuán)結(jié)起來為之奮斗，是不容易的，需要進(jìn)行教育。列寧曾經(jīng)多次指出，工人運動只能自發(fā)地產(chǎn)生工聯(lián)主義的意識，要使工人階級獲得科學(xué)的認(rèn)識，必須從外部灌輸進(jìn)去。馬克思主義理論是無產(chǎn)階級根本利益的科學(xué)表達(dá)。黨的任務(wù)就是用馬克思主義理論動員和組織無產(chǎn)階級和廣大人民群眾，為實現(xiàn)自己的利益而斗爭。黨的路線、方針、政策，歸根結(jié)底是根據(jù)不同階段的不同情況，在馬克思主義理論指導(dǎo)下，最大限度地實現(xiàn)全體人民的利益，正確處理人民的眼前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益的關(guān)系問題。要通過思想政治工作，使人民群眾認(rèn)識包括他們自身利益在內(nèi)的整個社會的利益，認(rèn)識他們當(dāng)前的活動和整個共產(chǎn)主義事業(yè)的關(guān)系，認(rèn)識并自覺把握社會發(fā)展的客觀規(guī)律，正確認(rèn)識和處理現(xiàn)實生活中局部利益和全局利益的矛盾，眼前利益和長遠(yuǎn)利益的矛盾，個人利益與集體利益、國家利益之間的矛盾。樹立大局意識，了解全局，從全局的觀點看局部，服從和自覺維護(hù)大局，在大局思想指導(dǎo)下行動，使局部利益服從整體利益，眼前利益服從長遠(yuǎn)利益，個人利益服從集體利益、國家利益。

第二，要樹立戰(zhàn)略思維。戰(zhàn)略思維是一種從全局和長遠(yuǎn)角度思考問題的方式。戰(zhàn)略思維要求思想敏銳、目光遠(yuǎn)大、舉要馭繁，具有“放眼世界，放眼未來，放眼當(dāng)前，放眼一切方面”的世界眼光和長遠(yuǎn)視野，具備善于抓住關(guān)鍵、綱舉目張的思想和工作方法，站在時代前沿思考問題，把黨和人民事業(yè)放到歷史長河和全球視野中來謀劃，站在國內(nèi)大局和國際大局相互聯(lián)系的高度審視中國和世界的發(fā)展，善于從全局和長遠(yuǎn)思考問題，善于在關(guān)鍵時刻作出戰(zhàn)略決策，以小見大、見微知著，善于在解決突出問題中實現(xiàn)戰(zhàn)略突破，在把握全局中推進(jìn)各項工作。戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望。“兩個一百年”宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，事關(guān)黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興，事關(guān)社會主義前途命運，必須要用戰(zhàn)略思維看待這個大局、維護(hù)這個大局。

第三，要沖破利益固化的藩籬。全局與局部的關(guān)系，說到底是利益關(guān)系；改革的實質(zhì)，根本上也是利益的調(diào)整。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)：“個人利益要服從集體利益，局部利益要服從整體利益，暫時利益要服從長遠(yuǎn)利益，或叫作小局服從大局，小道理服從大道理?！彼€特別強(qiáng)調(diào)：“治理國家，這是一個大道理，要管許多小道理。那些小道理或許有道理，但是沒有這個大道理就不行?！比嫔罨母锸嵌囝I(lǐng)域、深層次的改革，必然要觸及一些同志的個人利益。面對這些現(xiàn)實考驗，黨員干部要勇于突破利益藩籬，在深化改革中服從整體利益，服從全局需要，把國家、民族的利益放在第一位，犧牲個人的暫時的局部利益，真正履行“隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切”的入黨誓言，決不能囿于原有的個人利益或小圈子利益，患得患失。

古人說：“非知之難，行之惟難?！敝泻弦唬F在行動。樹立大局觀念，關(guān)鍵在落實。在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的進(jìn)程中，每個人都是主角?！皣液?，民族好，大家才會好?！币汛缶钟^念貫穿實現(xiàn)“兩個一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)的全過程和一切方面。不能講得頭頭是道，做起來輕輕飄飄。要增強(qiáng)大局意識，善于算大帳、總帳、長遠(yuǎn)帳，不能只算地方帳、部門帳、眼前帳，更不能為局部利益損害全局利益，為了個人利益損害國家利益，為了暫時利益損害根本利益和長遠(yuǎn)利益。唯有如此，“兩個一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)才能如期實現(xiàn)。

（作者為中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院研究員）

【注釋】

①《馬克思恩格斯選集》（第4卷），北京：人民出版社，1972年，第175頁。

②③《馬克思恩格斯選集》（第1卷），北京：人民出版社，1972年，第262頁，第284頁。

責(zé)編/王坤娜 美編/李祥峰