高層視點(diǎn)

高層視點(diǎn)

萬鋼：加快培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)

科學(xué)技術(shù)部部長萬鋼

2016年9 月5 日，福建召開福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，全國政協(xié)副主席、中國科協(xié)主席、科技部部長萬鋼出席會(huì)議并發(fā)表講話。

萬鋼強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)率先發(fā)展。特別是在海峽兩岸協(xié)同創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新重大平臺(tái)建設(shè)等方面，力爭率先試點(diǎn)、走前頭、作示范，為自創(chuàng)區(qū)發(fā)展探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)；要加快培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。建設(shè)一批專業(yè)化眾創(chuàng)空間，大力孵化培育創(chuàng)新型小微企業(yè)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。打造一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力和國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”向“創(chuàng)新示范區(qū)”的轉(zhuǎn)變；要大力推進(jìn)開放與協(xié)同創(chuàng)新。福建作為21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)，要深化與21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家（地區(qū)）協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)與其他國家自創(chuàng)區(qū)的互動(dòng)合作，探索跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展新模式。

李小鵬：創(chuàng)新發(fā)展保障安全推進(jìn)郵政公共服務(wù)均等化

2016年9 月14 日，交通運(yùn)輸部部長李小鵬到國家郵政局調(diào)研，并與局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行座談。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實(shí)好國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，保障寄遞安全，進(jìn)一步推進(jìn)郵政公共服務(wù)均等化，讓人民群眾在交通運(yùn)輸發(fā)展中有更多獲得感。

在聽取了交通運(yùn)輸部黨組成員、國家郵政局局長馬軍勝的工作匯報(bào)后，李小鵬指出，國家郵政局黨組團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全行業(yè)廣大干部職工忠誠履職、攻堅(jiān)克難，行業(yè)改革發(fā)展取得重要突破，郵政普遍服務(wù)水平顯著提升，郵政快遞業(yè)迅猛發(fā)展，行業(yè)安全發(fā)展水平不斷提升，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。

李小鵬強(qiáng)調(diào)，郵政業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，是推動(dòng)傳統(tǒng)流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，是物流領(lǐng)域的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。希望國家郵政局在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，再接再厲、繼續(xù)奮斗。

交通運(yùn)輸部部長李小鵬

林念修：建立中國-東盟信息港是推動(dòng)海上絲綢之路建設(shè)重大戰(zhàn)略舉措

國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任林念修

2016年9 月11 日，第二屆中國-東盟信息港論壇在廣西南寧開幕。論壇由中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、廣西自治區(qū)人民政府共同舉辦，東盟各國政府派代表參加。

林念修副主任發(fā)表了《共筑中國-東盟信息港讓海上信息絲綢之路建設(shè)造福各國人民》的主題演講。林念修副主任指出，建立中國-東盟信息港是推動(dòng)海上絲綢之路建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)信息普遍服務(wù)能力的重大戰(zhàn)略舉措，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)中國與東盟國家共同繁榮發(fā)展十分重要，有利于加快形成“三個(gè)新格局”。一是有利于促進(jìn)設(shè)施互通，加快形成中國-東盟全方位、立體化、大聯(lián)通的新格局；二是有利于促進(jìn)貿(mào)易暢通，加快形成中國-東盟合作共贏的開放型經(jīng)濟(jì)新格局；三是有利于促進(jìn)民心相通，加快形成中國-東盟睦鄰友好、穩(wěn)定發(fā)展的區(qū)域新格局。中國-東盟信息港建設(shè)一年來，碩果涌現(xiàn)，呈現(xiàn)出基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)加速、經(jīng)貿(mào)合作日益加速、技術(shù)合作全面加速的發(fā)展態(tài)勢。

懷進(jìn)鵬：3～5年將迎制造業(yè)創(chuàng)新變局關(guān)鍵時(shí)期

2016年9 月6 日，第十三屆海峽兩岸信息產(chǎn)業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)論壇在黑龍江省哈爾濱市開幕。工業(yè)和信息化部副部長懷進(jìn)鵬在開幕式上指出，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代信息技術(shù)正在與制造業(yè)加速融合滲透，未來我們面對(duì)的將是“萬物互聯(lián)、智能融合、全球競合”的全新產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，今后3～5年將迎來制造業(yè)創(chuàng)新變局的關(guān)鍵時(shí)期。

懷進(jìn)鵬還提出了3點(diǎn)建議。第一，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新合作。鼓勵(lì)兩岸產(chǎn)業(yè)界共同建立基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，加快形成基于平臺(tái)化的新型研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)模式。第二，深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作。鼓勵(lì)兩岸產(chǎn)業(yè)界圍繞TD－LTE/5G、智能制造、云計(jì)算等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)兩岸企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作。第三，打造共通標(biāo)準(zhǔn)品牌。需要持續(xù)推進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)界瞄準(zhǔn)共同關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，從單點(diǎn)、單個(gè)共通標(biāo)準(zhǔn)制定向系統(tǒng)化、體系化共通標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步擴(kuò)大共通標(biāo)準(zhǔn)在兩岸產(chǎn)業(yè)界的影響力和認(rèn)可度。

工業(yè)和信息化部副部長懷進(jìn)鵬

劉寧：技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展的關(guān)鍵突破口

水利部副部長劉寧

2016年9 月8 日，水利部副部長劉寧出席并主持了中國水利水電科學(xué)研究院名家講壇報(bào)告會(huì)。美國環(huán)境系統(tǒng)研究所創(chuàng)始人杰克·丹杰蒙德應(yīng)邀作了題為《智能地理信息系統(tǒng)服務(wù)智能化水利》的報(bào)告。

劉寧說，技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展的關(guān)鍵突破口。地理信息系統(tǒng)作為一門綜合性學(xué)科和高新技術(shù)，以其創(chuàng)新的理念與發(fā)展方式，廣泛應(yīng)用于包括水利在內(nèi)的諸多領(lǐng)域，在促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)際應(yīng)用方面發(fā)揮了重要作用。地理信息系統(tǒng)技術(shù)在國家防汛抗旱指揮、水資源管理、水土保持信息管理等各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中得到廣泛應(yīng)用，成為開展水利業(yè)務(wù)工作和服務(wù)公眾的重要平臺(tái)。近年來，中國水科院圍繞建設(shè)世界一流水利水電科學(xué)研究院目標(biāo)，建立“名家講壇”這一國際化交流平臺(tái)，積極邀請(qǐng)國內(nèi)外名家進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，對(duì)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展起到了積極作用。

李干杰：核安全是核電發(fā)展的生命線

環(huán)境保護(hù)部副部長、國家核安全局局長李干杰

環(huán)境保護(hù)部副部長、國家核安全局局長李干杰日前在北京會(huì)見了西屋電氣公司新任代理全球總裁兼首席執(zhí)行官何睿澤先生。雙方就共同關(guān)心的AP1000核電項(xiàng)目進(jìn)展、中美核電及核安全合作等有關(guān)問題進(jìn)行了交流。

李干杰首先對(duì)何睿澤一行的到來表示歡迎。他說，西屋電氣公司是中美核電合作的重要一方，希望雙方能繼續(xù)就核電項(xiàng)目的關(guān)鍵問題保持溝通，擴(kuò)大和深化合作，共同發(fā)展。李干杰簡要介紹了中國核電發(fā)展現(xiàn)狀。

李干杰指出，針對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源安全保障和環(huán)境保護(hù)而言，發(fā)展核電有很強(qiáng)的重要性、正當(dāng)性、必然性。核安全是核電發(fā)展的生命線，是核電發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障，中國一直以來與國際核電合作伙伴保持著緊密和良好的合作關(guān)系，未來中國與美國在核電發(fā)展與核安全等方面還有著非常大的合作空間。

趙晉平：金磚國家創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Υ?、后勁?/h2>

國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長趙晉平接受采訪時(shí)表示，在國際金融危機(jī)爆發(fā)后，金磚國家的對(duì)話機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生，并在全球宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)和全球治理結(jié)構(gòu)改革中發(fā)揮重要作用。

第一，從共同創(chuàng)新增長方式看，金磚國家在全球經(jīng)濟(jì)中的比重在逐步提高，而現(xiàn)有的一些全球的宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制并沒有充分地反映這一點(diǎn)。第二，從共同完善全球治理看，新興經(jīng)濟(jì)體需要在全球治理中提升話語權(quán)和影響力。金磚國家要通過積極參與全球治理，參與全球一些重要的對(duì)話，通過交流平臺(tái)來發(fā)出金磚國家的聲音，提出金磚國家的方案。第三，從共同維護(hù)國際公平正義，構(gòu)建和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境方面看，金磚國家應(yīng)該共同來維護(hù)和平發(fā)展的環(huán)境。第四，從共同促進(jìn)國際發(fā)展合作，走可持續(xù)發(fā)展道路方面看，金磚國家作為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，通過加強(qiáng)合作，尤其是代表發(fā)展中國家提出更多的建議和方案，有助于提升發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的作用和話語權(quán)，從而為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)包容性增長創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長趙晉平

別濤：構(gòu)建綠色金融政策體系推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量改善

環(huán)境保護(hù)部政策法規(guī)司副司長別濤

中國人民銀行、環(huán)境保護(hù)部等七部委近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。環(huán)境保護(hù)部政策法規(guī)司副司長別濤就《意見》的出臺(tái)背景和主要內(nèi)容，以及環(huán)境保護(hù)部下一步相關(guān)工作安排做了解讀。

目前我國環(huán)境治理任務(wù)繁重，環(huán)保投資需求巨大，構(gòu)建綠色金融體系正當(dāng)其時(shí)。黨的十八屆五中全會(huì)提出全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求，環(huán)保目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”，污染物排放總量大幅減少，抓緊補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境突出短板。

要在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)上述環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和指標(biāo)，僅靠政府資金投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須通過創(chuàng)新綠色金融政策體系，一方面吸引社會(huì)資本進(jìn)入中國生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，另一方面促進(jìn)金融業(yè)向綠色化快速轉(zhuǎn)型?！兑庖姟返某雠_(tái)發(fā)出了國家投融資政策的新信號(hào)，為社會(huì)資本投向提供了新領(lǐng)域，為環(huán)境治理投資來源開辟了新渠道。

譚鐵牛：人工智能找風(fēng)口不如找關(guān)口

中國科學(xué)院副院長譚鐵牛

當(dāng)前，人工智能領(lǐng)域正呈現(xiàn)出一系列新動(dòng)態(tài)，如投資并購密集化、人工智能應(yīng)用普適化、人工智能服務(wù)專業(yè)化、基礎(chǔ)平臺(tái)開源化、社會(huì)影響大眾化等等。從新興技術(shù)成熟度曲線上看，智能機(jī)器人、認(rèn)知專家顧問、機(jī)器學(xué)習(xí)、自動(dòng)駕駛汽車等人工智能熱門技術(shù)正處于“期望膨脹期”。

人工智能切忌跟風(fēng)。找風(fēng)口不如找關(guān)口，即尋找發(fā)展的瓶頸，突破瓶頸就能夠開創(chuàng)新天地，搶占先機(jī)，引領(lǐng)發(fā)展。作為信息化智能化時(shí)代的關(guān)鍵技術(shù)，人工智能將日益成為新一輪產(chǎn)業(yè)革命的引擎，必將深刻影響國際產(chǎn)業(yè)競爭格局。中國人工智能科技和產(chǎn)業(yè)正面臨著重大的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著諸多挑戰(zhàn)，如戰(zhàn)略思維和冒險(xiǎn)精神還不足等。我們應(yīng)該以推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國制造2025”戰(zhàn)略為契機(jī)，加快相關(guān)規(guī)劃與政策的落地，釋放出“智能紅利”，走出一條具有中國特色的人工智能強(qiáng)國之路。

魏奉思：“數(shù)字空間”是空間科技戰(zhàn)略新高地

“數(shù)字空間”是由天基、地基觀測數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，以科學(xué)認(rèn)知為依據(jù)，空間通信網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，是集空間科學(xué)、空間技術(shù)、空間應(yīng)用與空間服務(wù)為一體的重大空間基礎(chǔ)設(shè)施。

之所以要提出“數(shù)字空間”，是因?yàn)檫@是人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展時(shí)，必須去征服的一個(gè)科技戰(zhàn)略新高地。它開啟應(yīng)對(duì)空間天氣災(zāi)害，增強(qiáng)衛(wèi)星應(yīng)用能力，服務(wù)開拓空間新能源、新通信、新交通、新制造和新環(huán)保等戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域，其產(chǎn)業(yè)化前景將日益展現(xiàn)；數(shù)字空間也是數(shù)字化重現(xiàn)真實(shí)空間的虛擬空間實(shí)驗(yàn)室。

特別指出的是，“數(shù)字空間”是將空間的科學(xué)、技術(shù)、應(yīng)用和服務(wù)融入現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展軌道的一個(gè)空間科技前沿交叉新領(lǐng)域，遇到的挑戰(zhàn)將是巨大的，諸多科技難題有待我們?nèi)パ杏?、去攻?jiān)克難，有一個(gè)成長過程。只要發(fā)揮中國協(xié)同創(chuàng)新的優(yōu)勢，中國就能率先舉起“數(shù)字空間”這面旗幟，迎接數(shù)字空間時(shí)代的到來。

中國科學(xué)院院士魏奉思

厲以寧：經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量比增長速度更為重要

北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長厲以寧

近年來中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了下滑，人們都說經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，新常態(tài)究竟是什么意思？厲以寧表示，新常態(tài)就是按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，不做違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的事情。包括中國在內(nèi)有不少國家都經(jīng)歷過經(jīng)濟(jì)的高速增長，但都是短期的，因?yàn)橐粋€(gè)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展到一定程度以后，發(fā)展方式就需要轉(zhuǎn)變。

中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在6%～7%的增速在全世界是高的，假如要回到過去的高速增長，就需要大量投放貨幣、大量投資，結(jié)果就會(huì)加劇重復(fù)建設(shè)，也無法提高效率?，F(xiàn)在還很難講今后我國會(huì)是怎樣的經(jīng)濟(jì)增速，但在2020年以前，需要保持在6.5%～7%的范圍內(nèi)。從長遠(yuǎn)來看，更為關(guān)鍵的是經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，這比經(jīng)濟(jì)增長的速度更為重要。

提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，不僅僅是調(diào)節(jié)需求，更需要從供給側(cè)著手解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的問題。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是中長期任務(wù)，涉及面廣，其中兩個(gè)最要緊的：一是消除過剩產(chǎn)能，二是提高供給側(cè)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。