數(shù)說八項規(guī)定

八項規(guī)定實施以來，截至2016年8月31日，全國已累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題139622起，處理187409人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分91913人。

給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)逐年增多，八項規(guī)定實施后至2013年末7692人；2014年23646人，較上一年增2倍；2015年33966人，較上一年增44%；2016年1至8月26609人，已超過2014年全年總數(shù)。

受處分人員職級分布：鄉(xiāng)科級干部84068人， 占總?cè)藬?shù)的九成多；縣處級干部6903人，占總?cè)藬?shù)8%；地廳級干部927人；省部級干部15人。

最突出的三類問題：違規(guī)配備和使用公車占比19%，違規(guī)發(fā)放津補貼或福利占比10%，大辦婚喪喜慶占比9%。

具體到違紀(jì)情形，以今年中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站已公布的13次節(jié)點每周通報中曝光的1194起問題為例，出現(xiàn)頻率較高的詞匯主要有：“禮金”405次，“公車”346次，“旅游”321次，“補貼”264次，“婚宴”136次，“購物卡”109次，“辦公用房”92次，“升學(xué)宴”55次，“獎金”53次。

通報的中管干部違反八項規(guī)定精神問題顯示：違規(guī)接受公款宴請、出入私人會所問題突出。其中，涉及“公車私用”的共3人；涉及打高爾夫球的共8人，占14%；涉及“宴請”的共21人，占36%；涉及“出入私人會所、高檔場所”的共20人，占34%；涉及“公款旅游”的共5人；涉及“高消費娛樂健身活動”的共2人。

鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度。

廉潔自律是共產(chǎn)黨人為官從政的底線。

——2015年1月12日，習(xí)近平 在中央黨校縣委書記研修班 學(xué)員座談會上的講話

強調(diào)要把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠排在首要位置，通過嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩帶動其他紀(jì)律嚴(yán)起來。 內(nèi)容更傾向于理想信念和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自律層面的一種內(nèi)化的道德標(biāo)準(zhǔn)，為全面從嚴(yán)治黨提供制度支撐。

逐步形成

以及一系列規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則等比較完備的黨內(nèi)法規(guī)體系

開列“負面清單”，重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的硬杠杠，樹立了紀(jì)律底線。

整合6類違紀(jì)行為：違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。 是理想信念外化的表現(xiàn)，為全面從嚴(yán)治黨提供實踐載體。

出了問題，就要追究責(zé)任。決不允許出現(xiàn)底下問題成串、為官麻木不仁的現(xiàn)象！

——習(xí)近平在第十八屆中央紀(jì)律檢查 委員會第三次全體會議上強調(diào)

動員千遍不如問責(zé)一次。制度的生命在于執(zhí)行，執(zhí)行制度關(guān)鍵在人。

——2016年7月19日，王岐山在 《人民日報》發(fā)表署名文章

2013年11月十八屆三中全會

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》

提出落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任，制定實施切實可行的責(zé)任追究制度。

2014年1月十八屆中央紀(jì)委

第三次全會工作報告

強調(diào)加大問責(zé)工作力度，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，有錯必糾，有責(zé)必問。

2014年10月十八屆四中全會

《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》

提出完善糾錯問責(zé)機制，健全責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、罷免等問責(zé)方式和程序。

用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。

——2013年6月28日習(xí)近平在 全國組織工作會議上指出把“黨管干部”這個首要原則進一步凸顯出來，從原則、標(biāo)準(zhǔn)到程序、方法，都充分強調(diào)和保證了黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體作用，強化黨委（黨組）及組織人事部門在推薦、考察、識別、使用干部中的把關(guān)責(zé)任。

強調(diào)問責(zé)重點是主要負責(zé)人，突出了“關(guān)鍵少數(shù)”，特別是一把手這個“關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù)”，更成為了問責(zé)的重中之重。

首次對追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任作出制度性安排。

2016年8月《關(guān)于建立國有企業(yè)

違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度的意見》印發(fā)

完善國有資產(chǎn)監(jiān)管、落實國有資本保值增值責(zé)任、防止國有資產(chǎn)流失的重要制度安排。

堅持失責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)，把該打的板子狠狠打下去，決不能搞下不為例、網(wǎng)開一面，才能不讓問責(zé)的利劍生銹，形成“破窗效應(yīng)”。

科學(xué)性體現(xiàn)在選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部時注重干部成長的規(guī)律，注重干部工作的規(guī)律。

中央第一次以黨內(nèi)法規(guī)形式，專門就領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下作出制度規(guī)定。

從選拔任用的初始環(huán)節(jié)到全過程都作出專門規(guī)范，提出要加強動議審查、強化任前把關(guān)。