新形勢(shì)下調(diào)研信息工作的觀察思考

文/中國(guó)石油管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部 蔣萬(wàn)全

新形勢(shì)下調(diào)研信息工作的觀察思考

文/中國(guó)石油管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部 蔣萬(wàn)全

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下的調(diào)研信息工作出現(xiàn)諸多問題，突出表現(xiàn)在：開展調(diào)研工作意識(shí)淡??；負(fù)面問題調(diào)研困難重重；對(duì)調(diào)研工作重視程度不夠；調(diào)研信息工作基礎(chǔ)條件較差；缺乏切實(shí)有效的激勵(lì)督促機(jī)制；調(diào)研信息工作技能欠缺；缺乏寫作熱情和積極性；信息來源渠道狹窄。解決問題對(duì)策：強(qiáng)化新形勢(shì)下對(duì)調(diào)查研究工作的認(rèn)識(shí)；建立領(lǐng)導(dǎo)抓調(diào)研信息長(zhǎng)效工作制度；樹立為管理服務(wù)的理念；構(gòu)建大調(diào)研信息工作格局；確立激勵(lì)獎(jiǎng)罰機(jī)制；強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)；留住人才穩(wěn)住隊(duì)伍；增強(qiáng)責(zé)任感提升素質(zhì)。

調(diào)查研究；信息工作；存在問題；應(yīng)對(duì)之策

調(diào)研信息是各項(xiàng)工作的綜合反映和集中體現(xiàn)，是反映情況、交流工作、報(bào)道熱點(diǎn)、分析難點(diǎn)，為領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)掌握了解基層情況、研究解決基層實(shí)際問題提供決策依據(jù)，對(duì)確保決策的科學(xué)性和推動(dòng)決策的落實(shí)具有重要作用。毛澤東同志曾說：“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。

2013年7月23日，習(xí)近平總書記在武漢召開部分省市負(fù)責(zé)人座談會(huì)講話時(shí)指出：“調(diào)查研究是成事之基、謀事之道。研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大措施，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究?！?/p>

2014年5月8日，習(xí)近平在視察中辦時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“要圍繞大局反映情況、報(bào)送信息，做‘千里眼、順風(fēng)耳’，把各方面新情況新問題、貫徹落實(shí)黨中央方針政策的意見和建議、干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題等及時(shí)收集上來，歸納綜合，分析研判，第一時(shí)間報(bào)送黨中央，為黨中央科學(xué)決策提供重要依據(jù)。要圍繞大局出謀劃策、貢獻(xiàn)智慧，‘身在兵位，胸為帥謀’，主動(dòng)對(duì)黨和國(guó)家全局工作、對(duì)黨中央抓的重點(diǎn)工作進(jìn)行深入研究，多出大主意、好主意?！边@是習(xí)近平總書記對(duì)新形勢(shì)下調(diào)查研究和信息工作的具體要求。

在中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，尤其是在人人都是自媒體網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的今天，切實(shí)發(fā)揮調(diào)研信息工作在認(rèn)識(shí)實(shí)際、迎接新挑戰(zhàn)、科學(xué)決策和工作落實(shí)等方面的作用，是改革發(fā)展的需要。然而，由于多方面因素和原因，導(dǎo)致目前大多數(shù)單位的調(diào)研信息工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展需要，影響了事業(yè)的健康發(fā)展。因此，分析當(dāng)前調(diào)研信息工作存在的問題，提出相應(yīng)對(duì)策，對(duì)于加強(qiáng)基層調(diào)研工作具有一定的指導(dǎo)意義。

一、當(dāng)前調(diào)研信息工作存在的問題和原因

（一）開展調(diào)研工作意識(shí)淡薄。近年來，在一些領(lǐng)導(dǎo)人的思想意識(shí)里，長(zhǎng)官意識(shí)和個(gè)人說了算的現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重脫離群眾和實(shí)際，很難了解基層真實(shí)情況，對(duì)群眾疾苦和呼聲置若罔聞。有的單位領(lǐng)導(dǎo)自認(rèn)為有豐富的閱歷、資歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的工作形勢(shì)不注重調(diào)查研究，不屑于對(duì)具體問題具體分析、深入分析，僅憑工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行決策，這樣很容易導(dǎo)致工作出現(xiàn)問題。一些組織和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確處理好調(diào)研與改革發(fā)展的關(guān)系，未認(rèn)清沒有調(diào)研工作改革發(fā)展也都不可能搞好的道理，按想當(dāng)然決策辦事，片面強(qiáng)調(diào) “頂層設(shè)計(jì)”，忽視調(diào)研工作這個(gè)基礎(chǔ)和前提，使得調(diào)研工作陷入說起來重要、做起來次要、忙起來不要的尷尬局面，以至于一些決策脫離實(shí)際，造成工作被動(dòng)，甚至引起社會(huì)反彈和震蕩等問題。

（二）負(fù)面問題性調(diào)研困難重重。近年來，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重破壞了干群關(guān)系，問題性調(diào)研工作在這些地方和單位很難進(jìn)行，即使有群眾反映往往也因打壓而被掩蓋起來。“防火防盜防記者”已成為目前許多地方和單位的基本工作要求，上下都有一整套嚴(yán)格的防范體系，即使正常工作信息，外部人員都很難得窺知，眾多問題被掩蓋起來，結(jié)果造成眾多腐敗問題甚至是塌方式腐敗，問題暴露后為時(shí)已晚，事后的查處和調(diào)查研究成為“亡羊補(bǔ)牢”，致使前發(fā)現(xiàn)事和防范的調(diào)研信息功能完全喪失。新聞內(nèi)參作為新聞媒體向上級(jí)黨政機(jī)關(guān)呈送的內(nèi)部調(diào)研信息參考，是黨和政府了解下情、掌握社情民意、指導(dǎo)工作的一條重要渠道，然而現(xiàn)實(shí)更加不容樂觀：一是問題單位和領(lǐng)導(dǎo)都不希望問題暴露，甚至對(duì)內(nèi)參報(bào)道記者進(jìn)行打壓。二是有人認(rèn)為內(nèi)參就是批評(píng)告狀、打小報(bào)告，記者產(chǎn)生畏難和懼怕情緒，不愿意得罪人。三是新聞單位對(duì)記者采取“工分制”，調(diào)查性報(bào)道往往費(fèi)時(shí)費(fèi)力不討好，影響“工分”，導(dǎo)致不少記者不愿意對(duì)問題性信息進(jìn)行調(diào)查，不愿意深入調(diào)查研究，采寫內(nèi)參信息稿件的積極性不高。四是記者也面臨著嚴(yán)格工作紀(jì)律，即使發(fā)現(xiàn)掌握了一些問題性信息，也時(shí)常因各種原因被封鎖而無法從組織渠道得到反映，逼迫一些記者不得不冒著極大的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)走上網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)之路。相反，這為個(gè)別行為不端的記者提供了利用內(nèi)參線索搞金錢交易等非法活動(dòng)的機(jī)會(huì)。

（三）對(duì)調(diào)研工作重視程度不夠。在各單位，多數(shù)人認(rèn)為調(diào)研工作與文秘工作沒有多少區(qū)別，沒有相應(yīng)機(jī)構(gòu)和專門人員負(fù)責(zé)調(diào)研工作，有辦公室搞好行政管理、后勤服務(wù)，發(fā)揮參謀、協(xié)調(diào)作用就足夠了?，F(xiàn)在各單位都實(shí)行績(jī)效考核，考核主要放在主要業(yè)務(wù)指標(biāo)上，沒有認(rèn)識(shí)到調(diào)研在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、推動(dòng)各項(xiàng)工作健康發(fā)展中的重要作用，認(rèn)為調(diào)研工作可有可無，只要按照領(lǐng)導(dǎo)的要求做好份內(nèi)工作，有沒有調(diào)研、搞不搞調(diào)研、會(huì)不會(huì)調(diào)研無關(guān)緊要。有的單位雖然重視信息工作，認(rèn)為信息多了可以樹立單位的形像，但調(diào)研信息工作與其他工作相比，多數(shù)單位對(duì)調(diào)研信息工作的人力物力、資金投入少，重視度不夠高等現(xiàn)象普遍存在。有的單位將調(diào)查研究視同于“文字游戲”，不夠重視，不實(shí)地進(jìn)行調(diào)研，隨便摘取一些相關(guān)材料應(yīng)付任務(wù)交差了事。還有一些單位不愿意正視各自管理工作中存在的問題和不足，不愿意下力氣去解決一些深層次問題。

（四）調(diào)研信息工作基礎(chǔ)條件較差。目前，各單位負(fù)責(zé)調(diào)研信息工作的同志多是兼職，承擔(dān)著為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為各相關(guān)業(yè)務(wù)部門服務(wù)、為機(jī)關(guān)和基層服務(wù)的綜合職能，是機(jī)關(guān)的參謀部、協(xié)調(diào)部、服務(wù)部，終日忙于日常辦公業(yè)務(wù)，很難靜下心來專心撰寫調(diào)研信息材料。撰寫調(diào)研信息必須掌握真實(shí)情況，并收集大量資料。然而，作為兼職信息工作人員，調(diào)查研究往往沒有工作主動(dòng)權(quán)，大都來自領(lǐng)導(dǎo)安排，很難深入基層，收集資料局限于本單位近年來的一些工作報(bào)告及領(lǐng)導(dǎo)講話稿，在互聯(lián)網(wǎng)上查找一些相關(guān)資料，可供參考的資料十分有限，很難寫出高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。受長(zhǎng)期低要求低標(biāo)準(zhǔn)慣性思維的影響，大大弱化了信息調(diào)研人員的精品意識(shí)，多數(shù)調(diào)研信息稿件理論性不強(qiáng)，觀點(diǎn)不突出，內(nèi)容不夠充實(shí)，問題分析不夠深入，評(píng)析不夠透徹，很少有令人叫絕的精品。

（五）缺乏切實(shí)有效的激勵(lì)督促機(jī)制。具備調(diào)研信息工作能力的人無疑是一種高素質(zhì)人才。但現(xiàn)實(shí)是，你搞不搞調(diào)研、能不能搞調(diào)研、有沒有搞好調(diào)研的能力，大家都一樣，待遇和工作評(píng)價(jià)以及考核沒有任何區(qū)別；在有些地方和單位，由于調(diào)研工作需要付出更多時(shí)間和精力，主要工作及其評(píng)價(jià)反而受到影響，管理者認(rèn)為你能寫就繼續(xù)寫。于是，更多的人都想方設(shè)法回避調(diào)研，不愿從事有苦又累的調(diào)研信息工作。而現(xiàn)行機(jī)制也沒有將調(diào)研工作與個(gè)人提拔任用、職務(wù)晉升、職級(jí)待遇掛鉤，沒有不完成任務(wù)的懲罰辦法，即使有明確辦法也不予落實(shí)，年終總結(jié)表彰往往搞平衡，獎(jiǎng)罰制度不落實(shí)。

（六）調(diào)研工作和稿件撰寫技能欠缺。目前，基層干部雖然對(duì)探討工作積極性很高，對(duì)工作中值得研究的新情況、新問題有思考有爭(zhēng)論，但僅僅停留在口頭上，缺乏撰寫調(diào)研信息的技能和經(jīng)驗(yàn)。一些人雖有寫作欲望，但功底不夠，研究不夠深入，泛泛而談，不深不透，不能充分運(yùn)用理論分析、解決問題。多數(shù)兼顧調(diào)研職能的同志缺乏調(diào)研信息寫作方法和技巧，很難寫出深刻又富有建設(shè)性意見的調(diào)研信息。有的同志為完成任務(wù)，網(wǎng)上粘貼資料應(yīng)付了事，真正深入思考的人不多。其他業(yè)務(wù)部門總以沒有時(shí)間和精力撰寫為由不愿動(dòng)筆，寫得越少就越掌握不了方法和技巧。同時(shí)，缺乏調(diào)研信息工作專業(yè)技能培訓(xùn)，人員素質(zhì)無法得到提高，導(dǎo)致調(diào)研工作很難有效開展，直接影響工作質(zhì)量和水平。

（七）缺乏寫作熱情和積極性。調(diào)研信息工作耗精費(fèi)神、清苦枯燥，經(jīng)?！芭栏褡印薄⒆觥耙关堊印?，點(diǎn)燈熬油，冥思苦想，默默無聞，而且還不一定有收獲和成績(jī)，因此很多人不愿吃這份苦，受這份累，缺乏勤于筆耕，努力進(jìn)取的精神。加之辦公室工作任務(wù)重，時(shí)間緊，每天高效運(yùn)轉(zhuǎn)，超負(fù)荷工作，已是身心疲憊，更不愿意加班加點(diǎn)，缺乏吃苦耐勞、頑強(qiáng)拼搏的精神。特別是隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，很多人瀏覽網(wǎng)絡(luò)信息成癮，對(duì)撰寫文章沒有興趣，更談不上調(diào)研信息。很多人認(rèn)識(shí)不到位，重業(yè)務(wù)，輕調(diào)查研究，談起寫材料，直喊頭疼，感覺無處下筆，從內(nèi)心深處置自己于不行的境地，缺乏這方面的工作熱情和信心，存在一種畏懼心理，干脆避而遠(yuǎn)之。

（八）信息來源渠道狹窄。信息來源是撰寫調(diào)研信息的重要基礎(chǔ)。只有平時(shí)全面掌握各方工作動(dòng)態(tài)，了解各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展過程中遇到的新情況新問題，做到眼觀四路、耳聽八方，主動(dòng)獲取信息，寫起來才能厚積薄發(fā)、手到擒來、下筆有神。但辦公室人員整天忙碌不休，很少有時(shí)間到業(yè)務(wù)部門和基層座談了解情況，造成視野不寬、信息不靈，經(jīng)常有思路而苦于無素材，有如“巧婦難為無米之炊”。而相關(guān)部門和基層單位恰恰又是信息發(fā)源地，但他們往往不善于捕捉信息亮點(diǎn)，總認(rèn)為所做工作是份內(nèi)事情，沒什么信息價(jià)值可言，因而許多有價(jià)值的信息被錯(cuò)過時(shí)機(jī)、白白流失。

二、做好新形勢(shì)下調(diào)研信息工作的對(duì)策思考

當(dāng)今社會(huì)已進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，尤其隨著網(wǎng)絡(luò)自媒體的出現(xiàn)，人們變得有更多自由：每個(gè)人都可以拿到話筒，發(fā)表自己意見；每個(gè)人都可以有隨意拍的手機(jī)，展現(xiàn)自己的生活，處于一種相對(duì)開放、自由的空間里。正因?yàn)槿绱?，人人都可以發(fā)出自己的聲音，人們都可以在第一時(shí)間內(nèi)很快從網(wǎng)絡(luò)上獲取各類社會(huì)問題信息，各種觀念和認(rèn)識(shí)全面呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)。如何認(rèn)識(shí)、把握和做好新形勢(shì)下的調(diào)研信息工作，更好地為管理、決策和科學(xué)發(fā)展服務(wù)，已成為一個(gè)全新課題，關(guān)鍵要抓好以下幾方面工作：

（一）強(qiáng)化新形勢(shì)下對(duì)調(diào)查研究工作的認(rèn)識(shí)。重視調(diào)查研究是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中探索出的一條基本經(jīng)驗(yàn)?；仡櫸覀凕h的發(fā)展史可以看到，什么時(shí)候重視并加強(qiáng)調(diào)查研究，黨的指導(dǎo)方針和工作決策就符合實(shí)際，黨的事業(yè)就順利開展；反之，就會(huì)造成決策失誤，使黨的事業(yè)蒙受損失。在新形勢(shì)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，堅(jiān)決反“四風(fēng)”，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”的工作作風(fēng)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，下大力練好調(diào)查研究的基本功，真正重視和加強(qiáng)調(diào)查研究，充分運(yùn)用調(diào)查研究成果，形成符合實(shí)際的政策舉措，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，解決好本地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的重大問題，不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)向前發(fā)展。

（二）建立領(lǐng)導(dǎo)抓調(diào)研信息的長(zhǎng)效工作機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)抓調(diào)研信息的長(zhǎng)效工作機(jī)制。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)時(shí)代和新的發(fā)展形勢(shì)下對(duì)調(diào)查研究工作的認(rèn)識(shí)。各級(jí)組織要建立領(lǐng)導(dǎo)抓調(diào)查研究的長(zhǎng)效工作機(jī)制，作為“一把手”工程親自抓，把調(diào)研工作作為一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性的工作，擺到突出位置上來抓，要像抓主要業(yè)務(wù)一樣抓調(diào)研工作，與其它重要業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起考核，一起獎(jiǎng)懲，將加強(qiáng)調(diào)查研究工作作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高決策水平的重要舉措來抓。領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，以身作則，帶頭撰寫，關(guān)心指導(dǎo)調(diào)研工作，經(jīng)常與骨干促膝談心，給任務(wù)、出點(diǎn)子、指思路、提建議，形成濃厚的寫作氛圍。

（三）樹立調(diào)研信息為管理服務(wù)的理念。調(diào)研信息工作不同于一般信息報(bào)送和學(xué)術(shù)研究，它具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和實(shí)用性，是領(lǐng)導(dǎo)的耳目、眼睛、智囊和參謀。調(diào)研信息最主要的目的就是為各單位領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，是服務(wù)于管理工作的基礎(chǔ)。因此，搞好調(diào)研信息工作必須樹立為現(xiàn)實(shí)工作服務(wù)的理念。要堅(jiān)持超前性，做到問題實(shí)在、實(shí)話實(shí)說，敢于發(fā)現(xiàn)和暴露問題。要堅(jiān)持實(shí)用性，站在高處，想到深處，從全局的高度去發(fā)現(xiàn)和思考問題，捕捉和研判信息，使調(diào)研信息工作更加具有啟發(fā)和指導(dǎo)意義。調(diào)研信息工作要發(fā)揮積極作用，關(guān)鍵要抓住社會(huì)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)和盲點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，組織撰寫一批具有實(shí)際指導(dǎo)意義的文章，真正為解決現(xiàn)實(shí)工作面臨的各種問題出謀劃策。

（四）構(gòu)建大調(diào)研信息工作格局。調(diào)研信息工作僅靠辦公系統(tǒng)和新聞單位作戰(zhàn)難保更大成效，要充分發(fā)揮群眾優(yōu)勢(shì)，整合內(nèi)外部力量，形成工作合力。一是建立調(diào)研信息網(wǎng)絡(luò)。以單位辦公系統(tǒng)和新聞內(nèi)參采編部門為龍頭，各業(yè)務(wù)部門密切配合，形成上下一體、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、骨干為主、全員參與的調(diào)研信息網(wǎng)絡(luò)。二是建立調(diào)研信息數(shù)據(jù)資料庫(kù)。通過建立數(shù)據(jù)資料庫(kù)來豐富各單位的調(diào)研資源，以利于調(diào)研成果的索引、查找、利用和管理，最大限度搞活各單位有限的調(diào)研資源，挖掘基層調(diào)研工作潛力。三是建立上下聯(lián)手、內(nèi)外結(jié)合、聯(lián)合攻關(guān)的調(diào)研機(jī)制。在開展專題調(diào)研或綜合調(diào)研活動(dòng)時(shí)，首先成立由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組，制定調(diào)研方案，落實(shí)調(diào)研責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，借用外腦，確保調(diào)研任務(wù)順利完成。其次，各單位應(yīng)成立由業(yè)務(wù)骨干組成的調(diào)研專班，實(shí)行聯(lián)合攻關(guān)，集中集體智慧，不斷完善和提高調(diào)研成果質(zhì)量。四是建立調(diào)研工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障制度。調(diào)研工作是一項(xiàng)十分艱苦的精神活動(dòng)和腦力勞動(dòng)，要通過專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼制度的實(shí)施，努力為主動(dòng)承擔(dān)重點(diǎn)課題、積極參與調(diào)研活動(dòng)的同志提供一定的物質(zhì)保障和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)大家參與調(diào)研的積極性和創(chuàng)造性。五是定期召開課題研討會(huì)。根據(jù)各時(shí)期的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，選擇調(diào)研課題，組織業(yè)務(wù)骨干深入分析，充分討論，集思廣益，克服思想陜隘性，使撰寫的調(diào)研文章更加貼近實(shí)際、觀點(diǎn)更加鮮明、思維更為廣闊。六是注重成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。利用調(diào)研信息途徑，及時(shí)反映工作開展中遇到的問題和困難，爭(zhēng)取上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)有力支持，排除干擾和阻力，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

（五）完善激勵(lì)機(jī)制實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。一是把調(diào)研信息工作納入年度績(jī)效考核內(nèi)容，作為單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)和硬性指標(biāo)，年終有一項(xiàng)未完成的執(zhí)行“一票否決”制。二是加大投入經(jīng)費(fèi)，健全獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。如：對(duì)負(fù)面問題調(diào)研信息人員制定切實(shí)有效的保護(hù)辦法，從制度上解除后顧之憂，并提高其獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)調(diào)研文章受到領(lǐng)導(dǎo)重視、被媒體采用和產(chǎn)生積極社會(huì)影響的，實(shí)行額外獎(jiǎng)勵(lì)，在考評(píng)體系實(shí)行加分獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)提供調(diào)研信息的同志，無論刊發(fā)與否，都計(jì)發(fā)稿酬，領(lǐng)導(dǎo)批閱和受到好評(píng)稿件予以重獎(jiǎng)；每年組織召開一次調(diào)研成果評(píng)比活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀工作者和優(yōu)秀成果進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；推薦優(yōu)秀稿件參加社會(huì)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，分別對(duì)不同級(jí)別優(yōu)秀稿件進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立調(diào)研信息工作與干部成長(zhǎng)進(jìn)步掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。各單位要把調(diào)研信息工作任務(wù)完成情況作為干部提拔任用、職稱評(píng)定、職務(wù)晉升、職級(jí)待遇提高的一項(xiàng)重要條件，對(duì)成績(jī)優(yōu)異者在干部提拔和職級(jí)升遷中予以傾斜，通過多種機(jī)制和手段，使大家認(rèn)識(shí)到“只會(huì)工作、不會(huì)寫調(diào)研文章就不是全面發(fā)展的干部，就不能擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的極端重要性。

（六）加強(qiáng)調(diào)研信息人才隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)寫作人才普遍比較緊缺的現(xiàn)狀，各單位要在新招錄人員中分配更多中文、秘書和新聞專業(yè)寫作人才名額，并在單位內(nèi)部確立一批具有一定寫作水平和創(chuàng)新能力的人員作為重點(diǎn)對(duì)象，有針對(duì)性地加以培養(yǎng)，努力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是選好配強(qiáng)隊(duì)伍。選苗子、給位子、壓擔(dān)子，挑選一些專業(yè)素質(zhì)高、寫作能力強(qiáng)的人員調(diào)整充實(shí)到文字工作崗位，敢于對(duì)他們壓擔(dān)子，讓他們參與承擔(dān)重要工作任務(wù)，在實(shí)踐中磨礪鍛煉成長(zhǎng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。各單位要進(jìn)一步建立健全調(diào)研人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。運(yùn)用短板增補(bǔ)定律，針對(duì)性開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到哪方面知識(shí)薄弱就補(bǔ)哪方面?？梢匝?qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)或新聞媒體資深記者來授課，開展專題培訓(xùn)，有針對(duì)性地講授寫作技巧和方法；可以把調(diào)研人員送出去參加有關(guān)專項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，或組織到調(diào)研工作成績(jī)突出的單位考查學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)；自主組織培訓(xùn)，讓具有扎實(shí)的理論功底和較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行專題講座，不斷提升隊(duì)伍理論素養(yǎng)；還可以緊密結(jié)合工作實(shí)際，開展多種形式的學(xué)習(xí)討論，取長(zhǎng)補(bǔ)短，博采眾長(zhǎng)，有效提高大家的理論水平、調(diào)研能力和寫作技能。三是學(xué)習(xí)教育深造。鼓勵(lì)調(diào)研工作人員參加相關(guān)專業(yè)成人教育學(xué)習(xí)，或送派優(yōu)秀人才進(jìn)入大專院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，提升其專業(yè)知識(shí)和技能，提高運(yùn)用專業(yè)知識(shí)研究解決實(shí)際問題的能力，撰寫出高質(zhì)量調(diào)研文章。四是大力培養(yǎng)新人。采取傳幫帶、結(jié)對(duì)子等方法，組織寫作基礎(chǔ)扎實(shí)、理論功底深厚的老同志結(jié)對(duì)幫教新同志，通過傳授經(jīng)驗(yàn)、貼身指導(dǎo)等形式，使新人盡快進(jìn)入角色，掌握寫作技巧，多出成果，做到“扶上馬、送一程”。

（七）采取切實(shí)措施留住人才穩(wěn)住隊(duì)伍。調(diào)研信息工作耗精費(fèi)神、清苦枯燥。多數(shù)調(diào)研工作人員想領(lǐng)導(dǎo)所想、急領(lǐng)導(dǎo)所急，社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)烈，苦苦思考，經(jīng)常加班加點(diǎn)而較少社交，很少有經(jīng)濟(jì)頭腦，甚至連自身疾苦和困難也不會(huì)提及，尤其是一些內(nèi)參報(bào)道因得罪一些單位和領(lǐng)導(dǎo)承受了巨大的心理壓力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要多加關(guān)心他們的工作和生活，切實(shí)保護(hù)他們，多角度調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。一是提高“兩個(gè)待遇”。首先是提高政治待遇，對(duì)勤于鉆研、取得業(yè)績(jī)的人員要大膽提拔任用。其次是提高福利待遇，消除他們“朝秦暮楚”的思想，安心調(diào)研信息工作。二是改善他們的工作生活環(huán)境。積極為調(diào)研信息工作創(chuàng)造便利條件，提供充分的物資和設(shè)備設(shè)施保障，主動(dòng)為他們解決實(shí)際生活困難問題，解決后顧之憂，使他們感受到領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和組織的溫暖，從而迸發(fā)出無限的創(chuàng)作熱情。三是合理分工。各單位要盡量把調(diào)研信息和新聞內(nèi)參報(bào)道工作人員從繁雜的事務(wù)中解脫出來，從“掙工分”的考核中解脫出來，讓他們能安下心、定下神、善發(fā)現(xiàn)、肯分析、寫得好、出精品。

（八）增強(qiáng)責(zé)任感并努力提升自身素質(zhì)。由于調(diào)查研究工作具有了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、觀察思考、反映情況、明辨是非、為民請(qǐng)命、監(jiān)督社會(huì)等多方面的功能，它要求調(diào)研信息工作者必須具有與使命相匹配的社會(huì)責(zé)任感和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。這要求大家要一心為公，客觀公正，具有大局意識(shí)，進(jìn)一步提升敏銳準(zhǔn)確的判斷力。要靠發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，擠時(shí)間、勤思考，多寫多練，刻苦鉆研，持之以恒，才能功夫不負(fù)有心人。尤其在今天這個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息爆炸的時(shí)代，做好調(diào)研信息不能被網(wǎng)絡(luò)信息所左右，要緊盯一個(gè)目標(biāo)，靜下心來，沉下身子，深入下去，不為各種外界因素所干擾，發(fā)現(xiàn)問題，厘清脈絡(luò)，搞清事實(shí)，深入分析，認(rèn)真思考，才能真正做好調(diào)研信息工作。

總之，各單位一定要有一個(gè)重視調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo)班子，要建設(shè)一支高素質(zhì)調(diào)研信息工作人才隊(duì)伍，要有開拓進(jìn)取的新思路、新辦法，要有切實(shí)有效的長(zhǎng)效工作機(jī)制，采取有力措施充分調(diào)動(dòng)大家做好調(diào)研信息工作的積極性，才能適應(yīng)今天社會(huì)的發(fā)展需要，才能促進(jìn)我們各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，為“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)作出積極貢獻(xiàn)。

[1]蔣明理.關(guān)于做好調(diào)查研究工作的思考.貴州政協(xié)報(bào)，2013年9月19日.

[2]胡宏賓.新形勢(shì)下信息工作的實(shí)踐與思考.辦公室業(yè)務(wù)，2013（7）.

[3]韓友銀.綜合信息調(diào)研工作存在的問題及解決對(duì)策.秘書之友，1998（2）.

[4]李寶珍.目前內(nèi)參報(bào)道中存在的問題及對(duì)策.新聞知識(shí)，2009（9）.