淺談現(xiàn)有建筑加裝電梯的重要意義及幾點注意事項

摘 要：文章通過分析當(dāng)前社會有相當(dāng)一部分老年人正居住在沒有電梯的多層住宅中，及隨著無障礙城市化工作的推進(jìn)，各大中型城市多層住宅加裝電梯的實際需求日益凸顯的問題，闡述了現(xiàn)有建筑加裝電梯的重要意義及相關(guān)的幾點注意事項。

關(guān)鍵詞：電梯；加裝電梯；GB28621-2012

隨著我國改革開放以來的經(jīng)濟不斷發(fā)展，人民對生活質(zhì)量的要求也在不斷的提高。住宅作為人類直接生存的空間與環(huán)境，與人們生活最為密切。而人們在住宅居室內(nèi)部環(huán)境不斷改善的同時，也希望住宅交通狀況（即人們平時的出入通行）能同樣得到改善。電梯，作為一種行之有效的交通運輸工具，不但已成為高層建筑不可缺少的設(shè)備，而且正在逐步成為低層建筑的代步工具。但是目前，在我國有相當(dāng)一部分老年人正居住在沒有電梯的多層住宅中，以及隨著無障礙城市化工作的推進(jìn)，多層住宅加裝電梯的實際需求日益凸顯，如何合理、安全地給舊有建筑加裝電梯的問題也正成為一些大中型城市所關(guān)注的焦點。根據(jù)國家統(tǒng)計局2016年（截止2015年末）全國人口普查主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國60歲及以上人口已達(dá)到總?cè)丝诘?3.7%，按照聯(lián)合國規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，我國已經(jīng)是老齡化國家。即：差不多每3個人中就有一位老人。同時依照我國GB50096-1999《住宅設(shè)計規(guī)范》規(guī)定，7層以上的住宅建筑應(yīng)裝設(shè)電梯，這就形成了2000年以后建成的住房7層以上才有電梯，而2000年以前全國大部分城鎮(zhèn)的建筑中多層住宅（9層以下）是不設(shè)電梯的，而且也就是居住在這些住宅的居民正是現(xiàn)階段進(jìn)入老年化的代表，在大中型城市的老年人中占有極大比例。舊有多層住宅無電梯的狀況已使大多數(shù)老年人面臨較大的生活困境。

為了解決現(xiàn)有建筑物無電梯的狀況而使老年人及殘障人員面臨較大的生活困境的問題，國內(nèi)現(xiàn)有建筑物加裝電梯的需求逐年增加，政府相關(guān)部門正逐步推進(jìn)無障礙城市化工作，同時出臺了相關(guān)政策、若干指導(dǎo)意見，以及解決舊有建筑加裝電梯技術(shù)上問題的重要執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)——GB28621-2012《安裝于現(xiàn)有建筑物中的新電梯制造與安裝安全規(guī)范》。該標(biāo)準(zhǔn)的制定，為加裝電梯過程中遇到的實際問題提供了確實可行的解決方案。不僅提高了現(xiàn)有建筑物加裝電梯安全，減少了有關(guān)安全事故；而且將推動該市場的良性發(fā)展，對進(jìn)一步滿足社會發(fā)展需要，使得殘障人員的出行和平等參與社會活動得到實現(xiàn)；同時避免了因需滿足GB7588-2003《電梯制造與安裝安全規(guī)范》的某些要求而造成的加裝電梯總體成本提高，在保證安全的前提下，節(jié)省了加裝電梯的總體成本。上海、廣州等城市開展加裝電梯的研究較早，結(jié)合舊區(qū)改造，給多棟多層住宅樓加裝了電梯，各小區(qū)居民反映良好。近年來，廣東省的部分城市及福建廈門、福州等地的建設(shè)廳都下發(fā)了關(guān)于舊住宅增設(shè)電梯的若干指導(dǎo)意見，根據(jù)這些指導(dǎo)意見，成功為數(shù)百棟樓房加裝了電梯，解決了不少老年人及病人出行不便的問題。因此，現(xiàn)有建筑加裝電梯具有十分重要的經(jīng)濟效益和社會效益。

雖然國內(nèi)部分城市（包括上海、北京、廣州、福州、廈門等城市）已經(jīng)開始推動現(xiàn)有建筑物加裝電梯，而且這些城市也規(guī)定了加裝電梯的有關(guān)管理程序，但是在加裝電梯前還有以下相關(guān)前提條件和注意事項須滿足：

第一，與建筑有關(guān)的條款限制——保證電梯加裝后不對規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)、防水、防火以及毗鄰住宅的通風(fēng)、采光等造成不良影響，此項可通過具有資質(zhì)的建筑設(shè)計院進(jìn)行合理規(guī)劃設(shè)計解決。

第二，要向規(guī)劃等部門審批，在這之前要取得同一小區(qū)業(yè)主同意才可申請，此項內(nèi)容政府部門已放寬申請條件，由原來要求同小區(qū)三分之二的業(yè)主同意放寬為同棟住宅三分之二業(yè)主及同樓道全體業(yè)主同意；同時，過去申請手續(xù)要一個一個部門審批，現(xiàn)在政府簡化流程，在行政服務(wù)中心專設(shè)了舊樓加裝電梯一條龍服務(wù)窗口，專門受理和辦理有關(guān)審批手續(xù)。

第三，設(shè)備選型、廠家選擇。設(shè)備選型上，一般有兩種——鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)井道，由于鋼結(jié)構(gòu)施工簡單，工期短（現(xiàn)在出現(xiàn)一種井道一體式電梯，組裝完成只要數(shù)天），所以較多小區(qū)選擇鋼結(jié)構(gòu)井道；電梯廠家的選擇，一般有三菱、通力、蒂森、奧的斯、日立等一線品牌，價格在15-25萬元，其它二線品牌價格在15萬元以下。

第四，資金籌劃。此問題較為復(fù)雜，由于樓層的不同，加裝電梯后房屋升值空間不同，所以出資的比例也不同，現(xiàn)在一般按一定基數(shù)每增加一層增加相應(yīng)金額進(jìn)行籌集協(xié)商，同時還要給一層及低層不用電梯的樓層進(jìn)行補償。

第五，申請開工安裝、竣工驗收。現(xiàn)在開工向市場監(jiān)督管理局申請，同時要向有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗部門申請監(jiān)督檢驗和竣工驗收，最后再到市場監(jiān)督管理局注冊登記，設(shè)備才可投入使用。

隨著無障礙城市化工作的推進(jìn)，人民生活水平的提高，現(xiàn)有建筑加裝電梯的步伐將不斷前進(jìn)，施工流程也將變得更有成效和規(guī)范化。如果給中國所有城市的多層無電梯住宅加裝電梯，此項工作將積極促進(jìn)社會的和諧發(fā)展，具有相當(dāng)深遠(yuǎn)的意義。

參考文獻(xiàn)

[1]中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn).GB28621-2012.安裝于現(xiàn)有建筑物中的新電梯制造與安裝安全規(guī)范[S].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2012.

作者簡介：張帆，男，檢驗師，工程師，現(xiàn)工作于福建省特種設(shè)備檢驗研究院。