駐吉使館遇襲并不說(shuō)明地區(qū)安全形勢(shì)惡化

中亞國(guó)家前往中東參加“圣戰(zhàn)”、參加“伊斯蘭國(guó)”的一些人員開(kāi)始回流并策劃一些惡性事件，中亞的安全形勢(shì)更加復(fù)雜了。

許濤：

中國(guó)駐吉爾吉斯斯坦使館遭襲事件雖然屬于典型的恐怖主義襲擊，但并不能說(shuō)明整個(gè)中亞地區(qū)的安全形勢(shì)惡化了，它可以作為一個(gè)標(biāo)志，說(shuō)明中亞國(guó)家前往中東參加“圣戰(zhàn)”、參加“伊斯蘭國(guó)”的一些人員開(kāi)始回流并策劃一些惡性事件，因此中亞的安全形勢(shì)更加復(fù)雜了。這一事件的發(fā)生，必然會(huì)推動(dòng)安全領(lǐng)域后續(xù)工作的跟進(jìn)：一方面中國(guó)與吉爾吉斯斯坦會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)安全合作、司法合作，針對(duì)“東突”勢(shì)力的猖獗活動(dòng)制定有效的應(yīng)對(duì)措施；另一方面是加強(qiáng)我國(guó)駐外使領(lǐng)館的安全防范，敵對(duì)勢(shì)力的存在使我們不能僅靠“我們的朋友遍天下”保障我國(guó)駐外使領(lǐng)館和中資機(jī)構(gòu)的安全，隨著全球化中我國(guó)利益的外溢，海外安全風(fēng)險(xiǎn)防范的制度化、規(guī)范化勢(shì)在必行。

中亞國(guó)家目前的確處于比較關(guān)鍵的時(shí)期，以下幾方面問(wèn)題值得關(guān)注：

首先，各國(guó)之間的差異性越來(lái)越大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、政治權(quán)力的模式、民族國(guó)家文化構(gòu)建的模式都有所不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距也逐漸拉大。有資料顯示，哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦現(xiàn)在已經(jīng)接近或進(jìn)入世界高收入國(guó)家的行列，烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦略低于中等收入國(guó)家末位水平，而塔吉克斯坦屬于低收入水平國(guó)家。

其次，在對(duì)外合作的選擇上各國(guó)區(qū)別也越來(lái)越大，比如在對(duì)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的態(tài)度上，哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦比較積極，塔吉克斯坦還在猶豫，烏茲別克斯坦則不考慮加入。中亞國(guó)家對(duì)外政策的多元性來(lái)自于外部影響的多元化性，2015年美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里第一次遍訪中亞五國(guó)，建立了中亞五國(guó)和美國(guó)C5+1機(jī)制；安倍也首次以首相身份訪問(wèn)中亞；俄羅斯、土耳其、伊朗、印度、巴基斯坦等國(guó)也紛紛向中亞施加影響。其直接效果就是中亞國(guó)家自身的選項(xiàng)也更多了。

第三，中亞大國(guó)權(quán)力的交接必然會(huì)帶來(lái)本國(guó)政治體制的轉(zhuǎn)變和調(diào)整。就像土庫(kù)曼斯坦前總統(tǒng)尼亞佐夫去世后由別爾德穆哈梅多夫執(zhí)政，大政方針沒(méi)有變化，但有一些微調(diào)。烏茲別克斯坦未來(lái)最重要的調(diào)整是開(kāi)放度會(huì)提高，包括國(guó)內(nèi)的開(kāi)放度和對(duì)世界的開(kāi)放度。中亞國(guó)家將會(huì)進(jìn)一步明確參與世界經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工的角色，如果國(guó)家內(nèi)外政策仍然封閉，對(duì)其參與世界經(jīng)濟(jì)合作不利，對(duì)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是不利的。

第四，中亞國(guó)家扮演地區(qū)性角色的積極性會(huì)越來(lái)越高，這是一個(gè)民族、國(guó)家發(fā)展到一定程度、水平時(shí)所產(chǎn)生的需求。如哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫前不久出面調(diào)解俄羅斯與土耳其的矛盾，近期又提出了建立世界經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制的倡議。