簡述地下管線普查項目中的工程監(jiān)理

■馬啟峰

（廣東省地球物理探礦大隊　廣東　廣州　510800）

簡述地下管線普查項目中的工程監(jiān)理

■馬啟峰

（廣東省地球物理探礦大隊廣東廣州510800）

城市地下管線普查是復雜而又艱巨的任務(wù)，它反映了我國城市的規(guī)劃、現(xiàn)狀以及變遷的各類管線數(shù)據(jù)，例如電力、電信、給水、燃氣、排水等管線。描述這些數(shù)據(jù)的空間特性，并通過實地勘察進行調(diào)查，從而確保調(diào)查的準確性。本文針對城市地下管線普查中的工程監(jiān)理進行了分析，闡述了在普查項目中的監(jiān)理工作具體有哪些，得出了以下分析，希冀本文對同行或類似工程能夠提供借鑒和幫助，共同為我國城市地下管線普查工作作出貢獻。

城市地下管線普查工作質(zhì)量監(jiān)理監(jiān)理人員

1　引言

城市地下管線是城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，地下管線主要包括：排水、燃氣、電力、電信、給水、工業(yè)管道、熱力等幾大類。這些管線就像是人體內(nèi)的血管和神經(jīng)，承擔著傳遞能量和輸送信息的工作，是城市生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，成為城市的重要生命線。摸清城市地下管線的現(xiàn)狀，掌握地下管線的脈絡(luò)結(jié)構(gòu)，是我國城市建設(shè)與規(guī)劃和管理的重中之重，是防止災難和地震發(fā)生的必要舉措。為了保證我國城市市民的日常生活和城市發(fā)展的需要，加快我國經(jīng)濟發(fā)展的步伐，使現(xiàn)代化進程有所保障，所以對地下管線必須開展嚴格的普查工作。我國城市地下管線由于管理滯后，歷史和現(xiàn)實種種原因使得管線混亂無序，它已成為影響我國國民經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)的瓶頸之一。我國的城市地下管線管理工作向來薄弱，導致管線事故持續(xù)發(fā)生，我國已經(jīng)頒布了《城市地下管線工程檔案管理辦法》，這為管理地下管線的工作提供了強有力的法律保障，地下管線的普查和信息化工作已經(jīng)全面展開。

2　普查的任務(wù)和監(jiān)理方法

對地下管線進行全過程的監(jiān)理和普查工作，主要包括前期的準備以及作業(yè)隊伍的質(zhì)量和質(zhì)量控制制度是否科學，地下管線的現(xiàn)狀調(diào)查，探查性作業(yè)，地下管線點的測量、數(shù)據(jù)的處理是否規(guī)范準確，提交檢查成果是否完整等。地下管線普查的具體措施，大致如下:質(zhì)量控制措施與監(jiān)理落實相結(jié)合，進行現(xiàn)場的監(jiān)理，資料的審查，日常的監(jiān)理和定期檢查，中間過程的監(jiān)理和最終檢查成果，抽樣檢查與全面監(jiān)理，檢查工序的監(jiān)理與階段性檢查。（地市城下管線普查的工程監(jiān)理流程圖 見圖1）

圖1　地市城下管線普查的工程監(jiān)理流程圖

3　地下管線普查工作的保障措施

地下管線的普查成果是工程施工質(zhì)量的核心，所以對地下管線的監(jiān)理必須達到科學、公正、客觀、準確。具體的落實施工過程中每個環(huán)節(jié)的實際情況，并及時發(fā)現(xiàn)在普查工作中存在的質(zhì)量隱患進行解決，達到長期預防和進行及時修正的效果。監(jiān)理機構(gòu)應當采取以下保障措施，從而得到良好的監(jiān)理成果:

3.1嚴格依照ISO 9001-2008質(zhì)量管理體系進行監(jiān)理工作的實施，使地下管線普查監(jiān)理工作進一步科學化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，并在良性的循環(huán)中進行。同時監(jiān)理機構(gòu)應當與地下管線普查探測單位，委托單位和各類管線權(quán)屬單位有技術(shù)業(yè)務(wù)往來，并用書面形式進行記錄備案，對各種數(shù)據(jù)的采集和采集方法，數(shù)據(jù)處理結(jié)果進行原始保留，并及時歸檔，以備后期查看。

3.2根據(jù)普查工作的實際情況，建立相應的監(jiān)理機構(gòu)，委派管理人員和監(jiān)理工程師對檢測設(shè)備進行配備，在監(jiān)理工作開始之前，管線普查監(jiān)理機構(gòu)應當向委托單位提交參與工程的監(jiān)理人員名單，并進行清點。

3.3建立良好的溝通渠道和嚴格的例會制度，始終與委托單位和探測單位保持良好的信息溝通，同時監(jiān)理機構(gòu)應當取得并理解委托單位的技術(shù)要求，及時地將要求傳送給監(jiān)理工程師，并加以落實。將監(jiān)理的結(jié)果和數(shù)據(jù)，按照規(guī)定的工程階段，定期地進行上報給委托單位，如有個別情況應當及時向委托單位進行匯報。

4　管線普查工作的工程監(jiān)理

4.1管線普查工作的監(jiān)理內(nèi)容

地下管線普查工程監(jiān)理應貫徹“預防位置、檢驗為輔、安全第一”的方針，應堅持“公正、獨立、自主”的原則，維護業(yè)主和探測單位的合法權(quán)益。同時，應遵守成果資料保密的法律法規(guī)。監(jiān)理單位應根據(jù)工作任務(wù)對普查工作進行目標控制。目標控制的內(nèi)容應包括工程質(zhì)量、工程進度、環(huán)境與安全及成果歸檔等。工程監(jiān)理的內(nèi)容應包括合同履行監(jiān)理、探查監(jiān)理、測量監(jiān)理、數(shù)據(jù)監(jiān)理和成果資料歸檔監(jiān)理等，同時對探測過程的作業(yè)環(huán)境與安全、資料保密等進行監(jiān)督，并對普查工作質(zhì)量進行評價。監(jiān)理單位接受任務(wù)后，應建立項目監(jiān)理部，任命總監(jiān)理工程師，制定監(jiān)理計劃并書面上報管線普查主管部門審批，批準后抄送相關(guān)探測單位。項目監(jiān)理部應根據(jù)監(jiān)理計劃編制工作報表、召開監(jiān)理會議，工作報表及會議紀要經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后上報管線普查主管部門，抄送相關(guān)探測單位。監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師應對提出的整改問題進行跟蹤監(jiān)理和結(jié)果驗證。

監(jiān)理的方法主要有:技術(shù)文件的審核、巡視監(jiān)理、旁站監(jiān)理、平行檢查等。

4.2管線普查項目中探測隊伍的監(jiān)理

嚴格按照有關(guān)要求，對實施地下管線普查的單位的質(zhì)量管理和人員配備，以及生產(chǎn)組織、設(shè)備投入、檢查制度落實情況進行全方位的監(jiān)理。主要是通過有關(guān)資料的審核和現(xiàn)場核對的方式進行本階段的監(jiān)理。在業(yè)主與探測單位進行正式合同簽訂后，應當將有關(guān)資料送至監(jiān)理機構(gòu)。有關(guān)資料內(nèi)容主要有:工程項目負責人、工程組織管理人員、技術(shù)負責人員、工程質(zhì)量負責人員和日常工作人的聯(lián)系方式、姓名，工程項目計劃，技術(shù)管理和質(zhì)量管理部門的名稱，以及聯(lián)系方式。與本項目有關(guān)的人員配備清單和培訓情況分析表，質(zhì)量檢查人員的測繪資格表，專業(yè)審核技術(shù)人員的職業(yè)資格證書，技術(shù)人員的上崗資格證書，設(shè)備配備的數(shù)量和名稱，檢查儀器的使用情況和種類，生產(chǎn)的實施計劃和質(zhì)量保障體系的運行情況，技術(shù)標準配備情況。

4.3普查工作中的技術(shù)設(shè)計監(jiān)理

在普查項目中監(jiān)理機構(gòu)應當根據(jù)委托單位的授權(quán)對探測單位的技術(shù)要求、技術(shù)路線、作業(yè)流程、技術(shù)措施和主要質(zhì)量參數(shù)進行分析，是否符合委托單位的要求。并對質(zhì)量保障措施和安全措施進行評審，對所使用的成圖軟件和數(shù)據(jù)處理方法，是否能滿足建立基礎(chǔ)地下管線管理系統(tǒng)的要求進行進一步確認，對最后上交的探測成果和文檔資料是否齊全進行評定，以便進一步確認操作是否可行。

4.4普查項目中的階段性監(jiān)理

階段性監(jiān)理是監(jiān)理工作中最為重要的環(huán)節(jié)，這需要對地下管線普查的全過程進行現(xiàn)場監(jiān)理，并針對各項普查工序以及特點適時進行。

（1）對探測單位的基礎(chǔ)控制資料進行檢測分析，以及控制網(wǎng)的布設(shè)和控制點的合理之處進行標記，控制點的測量計算以及成果的整理和精確度進行監(jiān)理，確定檢測成果滿足相關(guān)的技術(shù)要求。

（2）地下管線探查作業(yè)的監(jiān)理，需要監(jiān)理人員在探查作業(yè)過程中進行不定期和定期的作業(yè)現(xiàn)場旁站監(jiān)理，或者是對已經(jīng)完成監(jiān)理的地段進行巡視監(jiān)理。

（3）地下管線普查探查質(zhì)量監(jiān)理，需要監(jiān)理人員對探測單位探查管線的質(zhì)檢過程中進行不定期和定期的到場監(jiān)理，監(jiān)理內(nèi)容主要包括：明顯管線點的重復性調(diào)查、隱蔽管線點的重復探測，管線點的重復測量檢查，對于隱蔽性管線點應當挖開驗證并檢查，對錯檢、漏檢的管線點進行復檢。

（4）地下管線普查數(shù)據(jù)的處理監(jiān)理，應當根據(jù)各種普查數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)進行分析。監(jiān)理的重點是根據(jù)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的是否完整和拓撲關(guān)系是否準確，以及屬性字段的完整和屬性數(shù)據(jù)是否合理來進行。

（5）地下管線普查的最終成果監(jiān)理，對探測單位的各個普查過程以及普查結(jié)果，進行最后監(jiān)理。協(xié)助委托單位做好普查成果的驗收，并按照生產(chǎn)合同要求列出需提交的成果清單，主要內(nèi)容有三項：各種數(shù)據(jù)的資料是否齊全，檢測資料裝訂質(zhì)量和數(shù)據(jù)光盤的質(zhì)量，探測單位的自檢報告和技術(shù)檢驗報告。要求這些數(shù)據(jù)內(nèi)容必須條理清晰、內(nèi)容齊全，檢測數(shù)據(jù)結(jié)果必須準確無誤，在普查作業(yè)過程中遇到的技術(shù)問題，應當進行文字敘述，要求文字用語精煉準確。同時地下管線普查的監(jiān)理人員應當根據(jù)監(jiān)理情況填寫技術(shù)狀況鑒定表和質(zhì)量保障體系監(jiān)理表。

5　結(jié)束語

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和人口的城市化加劇，地下管線普查工作應當建立完善的質(zhì)量體系并加以控制，從而提供可靠的探測成果，準確無誤地向人們反映實際情況。工程監(jiān)理正是保證地下管線普查成果質(zhì)量的不可或缺的重要一環(huán)。我們要從城市發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認識并分析地下管線在城市的建設(shè)和規(guī)劃管理工作中的重要地位與發(fā)揮的作用，摸清城市地下管線的分布情況和現(xiàn)狀，從而維護城市生命線的正常運行，保障我國城市人民的正常生產(chǎn)社會發(fā)展和生活，這是具有非常深遠的意義。

[1]郝?lián)P州，城市地下管線現(xiàn)狀普查方法與管理 [J].西部探礦工程，2013（2）：183-186.

[2]周治軍0地下管線普查成果的質(zhì)量保證經(jīng)驗 [J].測繪與空間地理信息，2013：222-224.

P62[文獻碼]B

1000-405X（2016）-9-471-2