獸藥電商將何去何從

近日，一則通知在醫(yī)藥圈驚起波瀾一片：天貓向入駐天貓醫(yī)藥館的商家發(fā)送了《關(guān)于藥品類目緊急管控措施的通知》，通知稱，天貓醫(yī)藥館將按照河北省食品藥品監(jiān)督管理局通知，積極配合停止第三方平臺(tái)藥品網(wǎng)上零售業(yè)務(wù)。這次被叫停的不止天貓一家，目前國(guó)內(nèi)僅有的3家持“A證試點(diǎn)”的互聯(lián)網(wǎng)第三方藥品網(wǎng)上零售試點(diǎn)平臺(tái)——95095平臺(tái)、廣州八百方信息技術(shù)有限公司和1號(hào)店，陸續(xù)收到相關(guān)部門通知，暫停藥品銷售業(yè)務(wù)。這意味著“互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺(tái)藥品網(wǎng)上零售試點(diǎn)”將被全面叫停。突如其來(lái)的一紙文書讓曾經(jīng)大受追捧的網(wǎng)上售藥模式前途未卜。

政策忽左忽右難把控 2014年5月，食藥監(jiān)總局發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，首次提出將允許網(wǎng)售處方藥。但這一政策仍未落地，銷售非處方藥的天貓醫(yī)藥館卻被叫停。第三方平臺(tái)藥品網(wǎng)上零售試點(diǎn)被全部叫停意味著平臺(tái)企業(yè)對(duì)藥品只能展示，不能銷售。醫(yī)藥電商利益格局被打破，不僅對(duì)希望重建醫(yī)療銷售行業(yè)新秩序的平臺(tái)來(lái)說(shuō)是個(gè)打擊，也讓持證醫(yī)藥電商企業(yè)猝不及防。

獸藥電商們背后感覺(jué)涼涼的 面對(duì)爆發(fā)式增長(zhǎng)的醫(yī)藥電子商務(wù)，國(guó)家對(duì)于醫(yī)藥電商的政策卻相對(duì)滯后。不管是人藥還是獸藥，網(wǎng)上賣藥一直被監(jiān)管單位視為“不可控”的交易。互聯(lián)網(wǎng)電商的跨地區(qū)性增大了監(jiān)管難度，如果沒(méi)有一套好的監(jiān)管體系，會(huì)使得假藥盛行，最終危及消費(fèi)者的健康。2014年3月1日起正式施行的《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》根據(jù)獸藥的安全性和使用風(fēng)險(xiǎn)程度，將獸藥分為獸用處方藥和非處方藥分類管理。獸用非處方藥是指不需要獸醫(yī)處方箋即可自行購(gòu)買并按照說(shuō)明書使用的獸藥。而獸用處方藥必須憑擁有專職執(zhí)業(yè)資質(zhì)的獸醫(yī)處方箋才能購(gòu)買和使用。規(guī)范處方藥管理對(duì)線下獸藥經(jīng)營(yíng)起到一定的規(guī)范作用，也會(huì)進(jìn)一步倒逼獸藥電商合規(guī)化，但的確還沒(méi)有關(guān)于獸藥電商的具體政策規(guī)定。遇到問(wèn)題誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)目前仍沒(méi)有理清。

監(jiān)管真空并不一定是好事 獸藥電商目前處于政策真空地帶，對(duì)于新事物監(jiān)管部門采取了邊走邊看，摸石頭過(guò)河。第三方平臺(tái)一路高歌猛進(jìn)，很容易觸動(dòng)到監(jiān)管者的神經(jīng)。不久前，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華在《創(chuàng)新手段加大力度扎實(shí)做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作》一文中指出，要高度重視互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)，組織開展網(wǎng)絡(luò)打假專項(xiàng)行動(dòng)。農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)售假行為將給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)極大的安全隱患，且農(nóng)民的分辨能力有限，農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門的監(jiān)管責(zé)任就越發(fā)重大。線上售假行為是線下制假、售假行為的縮影，農(nóng)業(yè)部門對(duì)線上部門的嚴(yán)格監(jiān)管，也將推動(dòng)線下打假行動(dòng)的開展。做好線上線下的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管工作，一方面確保農(nóng)民的增產(chǎn)豐收，另一方面為食品安全設(shè)置了一道堅(jiān)固的防線。

電商本身是個(gè)好事情，其減少了中間流通環(huán)節(jié)，讓利于終端養(yǎng)殖戶，是大勢(shì)所趨。但獸藥關(guān)系到動(dòng)物防疫與食品安全。未來(lái)獸藥電商肯定會(huì)納入政府監(jiān)管，獸藥電商平臺(tái)在畜牧行業(yè)中爆發(fā)之前，必須有相應(yīng)的監(jiān)管和行業(yè)準(zhǔn)則作保證，否則哪怕你今天做得紅紅火火，說(shuō)不定明天就會(huì)面臨洗牌。