應(yīng)用技術(shù)大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

文/孫湧

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

文/孫湧

本文作者孫湧

硅谷與128園區(qū)

1941年，當(dāng)時(shí)三流的斯坦福大學(xué)僅獲得兩份萬(wàn)余美元聯(lián)邦政府的科研合同，而同時(shí)期一流的麻省理工卻能獲得近百萬(wàn)美元研究經(jīng)費(fèi)，可見(jiàn)斯坦福大學(xué)當(dāng)時(shí)學(xué)術(shù)水平之平庸。但讓人大跌眼鏡的卻是，與一流的哈佛大學(xué)和麻省理工隔河相鄰，原創(chuàng)成果層出不窮的美國(guó)東部波士頓128公路高新科技園區(qū)（簡(jiǎn)稱(chēng)128園區(qū)），雖然擁有硅谷相似的外部環(huán)境，也得到聯(lián)邦政府的全力扶持，聚集數(shù)以千計(jì)的研究機(jī)構(gòu)和高新企業(yè)，但在輝煌一時(shí)之后，卻逐漸被人遺忘。

這說(shuō)明硅谷之所以成為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的理想棲息地，絕非名牌大學(xué)、工業(yè)園區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)投資的簡(jiǎn)單組合，即高水平研究型大學(xué)并不能確保周邊高新園區(qū)的健康發(fā)展，反而開(kāi)放包容的移民文化特質(zhì)，能夠潛移默化地影響一個(gè)城市的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進(jìn)而形成創(chuàng)新、創(chuàng)客文化。

二戰(zhàn)結(jié)束之后，哈佛大學(xué)開(kāi)始拒絕保密課題而專(zhuān)注于一度放松的純學(xué)術(shù)研究；與其相鄰的麻省理工則堅(jiān)持等級(jí)森嚴(yán)的價(jià)值取向，不愿冒險(xiǎn)支持初創(chuàng)企業(yè)，只愿關(guān)注技術(shù)成熟和政府關(guān)系良好的大企業(yè)，并將斯坦福滿(mǎn)足中小企業(yè)需求和為企業(yè)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才視為大逆不道，輝煌一時(shí)的128園區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)只能孤軍奮戰(zhàn)，并迅速走向沒(méi)落。

此時(shí)，斯坦福開(kāi)始大刀闊斧改革，通過(guò)拉開(kāi)教授崗位薪水和凍結(jié)不服從院系預(yù)算等手段，新建和擴(kuò)充能夠爭(zhēng)取更多資助并進(jìn)入研究前沿的學(xué)院、研究所、實(shí)驗(yàn)室，并圍繞通信、電話、電視、飛機(jī)導(dǎo)航系統(tǒng)等前沿產(chǎn)業(yè)進(jìn)行應(yīng)用技術(shù)研發(fā)。

為了建立與政府、企業(yè)需求直接對(duì)接的教學(xué)科研體系，斯坦福允許畢業(yè)生、企業(yè)家在校內(nèi)廣闊土地上設(shè)立公司并象征性收取租金，從而催生硅谷。為增加企業(yè)家對(duì)學(xué)校的關(guān)注和參與，學(xué)校除要求教授履行好教師職責(zé)外，還增加了服務(wù)企業(yè)等新內(nèi)容，廣泛邀請(qǐng)企業(yè)家參與課表修訂。當(dāng)時(shí)的斯坦福教師曾抱怨“辦大學(xué)像辦公司，教授都成了雇員”。在此環(huán)境下，眾多教授和畢業(yè)生成為優(yōu)秀企業(yè)家，而教授也能大比例獲得諾貝爾獎(jiǎng)，從而完美融合并詮釋研究型和應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的獨(dú)特內(nèi)涵，這是斯坦福邁向一流大學(xué)和硅谷騰飛的秘密武器，并互為因果關(guān)系。

斯坦福既能站在學(xué)術(shù)研究和思想創(chuàng)新的前列，獲得高水平研究成果，又能培養(yǎng)一批服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生建設(shè)的核心力量，并把現(xiàn)代大學(xué)的第三社會(huì)服務(wù)職能推到新的高度，全面引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展，這是斯坦福-硅谷模式的精華所在和最大貢獻(xiàn)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要一大批應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的開(kāi)放參與

國(guó)內(nèi)目前的辦學(xué)現(xiàn)狀是，1100多所高職院校堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)理念，主動(dòng)服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有針對(duì)性培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所需專(zhuān)業(yè)人才，但受制于辦學(xué)層次，尚無(wú)法自主培養(yǎng)滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的應(yīng)用型本科人才；而全國(guó)近2500所普通高校喜歡標(biāo)榜自己是研究型大學(xué)，或要努力辦成研究性大學(xué)，崇尚發(fā)表SCI、EI論文，高校辦學(xué)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)，成果技術(shù)含量和成果轉(zhuǎn)化率低，對(duì)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度不高。

無(wú)論是之前的“卓越工程師計(jì)劃”，還是當(dāng)前600所本科院校轉(zhuǎn)型應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，都是希望能夠有效解決高校發(fā)展脫離產(chǎn)業(yè)需要這一問(wèn)題。2012年底，國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)辦公室設(shè)立的“中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新與促進(jìn)獎(jiǎng)”，是我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作領(lǐng)域唯一的全國(guó)性獎(jiǎng)項(xiàng)，以引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

在推進(jìn)國(guó)內(nèi)大學(xué)開(kāi)放辦學(xué)進(jìn)程中，我們需要認(rèn)真分析并充分吸取128園區(qū)緊鄰一流的哈佛大學(xué)和麻省理工，卻早早沒(méi)落的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重新審視應(yīng)用技術(shù)大學(xué)之辦學(xué)理念，通過(guò)改革高校評(píng)價(jià)考核指標(biāo)，引導(dǎo)并形成一批主動(dòng)開(kāi)門(mén)辦學(xué)的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，全面支撐地方經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)作為一種新的大學(xué)模式，理應(yīng)更好帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確?？萍汲晒目沙掷m(xù)創(chuàng)新。構(gòu)建應(yīng)用技術(shù)大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐評(píng)價(jià)體系對(duì)于推動(dòng)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)健康發(fā)展，無(wú)疑具有十分重要的價(jià)值，有利于高校厘清自身使命地位，找準(zhǔn)辦學(xué)定位，也有利于提升高校辦學(xué)效率，提高自身綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

與傳統(tǒng)普通高校相比，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)應(yīng)該更注重創(chuàng)新文化，科研應(yīng)該更注重產(chǎn)業(yè)需要，解決實(shí)際問(wèn)題，力求科技成果的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化。人才培養(yǎng)更注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力養(yǎng)成，注重技術(shù)開(kāi)發(fā)的實(shí)用性，避免與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)。

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)如果要打破“千校一面”辦學(xué)模式，走特色辦學(xué)、效益辦學(xué)之路，就必須從投入產(chǎn)出角度對(duì)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的辦學(xué)效益和效率進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，提高政府教育資源配置的最優(yōu)化。

高校評(píng)價(jià)要強(qiáng)調(diào)導(dǎo)向性原則。構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)的目的是要促進(jìn)高校健康發(fā)展，向著整個(gè)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)所需要的方向發(fā)展，而非單純排名次分優(yōu)劣。評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)引導(dǎo)高校重視軟實(shí)力建設(shè)，重視資源的投入產(chǎn)出比，重視人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)的可持續(xù)性表現(xiàn)。

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的評(píng)價(jià)體系應(yīng)包括產(chǎn)學(xué)研用轉(zhuǎn)化能力、創(chuàng)新人才培養(yǎng)效益和創(chuàng)新科技研發(fā)能力三個(gè)指標(biāo)維度。

產(chǎn)學(xué)研用轉(zhuǎn)化能力指標(biāo)應(yīng)包括學(xué)校在企業(yè)建立的固定實(shí)習(xí)基地?cái)?shù)目和實(shí)際接納實(shí)習(xí)學(xué)生數(shù)量，教師學(xué)生的企業(yè)技術(shù)研發(fā)和技術(shù)服務(wù)橫向課題，發(fā)明專(zhuān)利和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效益等等。

創(chuàng)新人才培養(yǎng)效益指標(biāo)包括人才培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量?jī)煞矫?，比如在校學(xué)生參加各級(jí)各類(lèi)學(xué)生科技競(jìng)賽和創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)以及學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)情況，畢業(yè)學(xué)生一次性就業(yè)率，畢業(yè)學(xué)生一年后就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、崗位薪酬數(shù)據(jù)。鑒于有些數(shù)據(jù)比較難統(tǒng)計(jì)，可直接采用麥肯思等第三方調(diào)查數(shù)據(jù)。

創(chuàng)新科技研發(fā)能力指標(biāo)，包括國(guó)家和省部級(jí)縱向研究課題，發(fā)明專(zhuān)利、高水平論文和科學(xué)三大獎(jiǎng)等要素，其權(quán)重應(yīng)低于前兩項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，以體現(xiàn)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)不同于研究型大學(xué)的歷史追求。（本文作者為深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院計(jì)算機(jī)工程學(xué)院院長(zhǎng)）