半月談·大陸

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熱點(diǎn) 《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，釋放了我國(guó)大力發(fā)展通用航空業(yè)的政策信號(hào)。專家認(rèn)為，通用航空兼具生產(chǎn)工具和消費(fèi)品特征，將服務(wù)于我國(guó)數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，此輪發(fā)展規(guī)模將達(dá)萬(wàn)億元以上。

通用航空不同于民航運(yùn)輸，主要針對(duì)特殊的航空飛行需求，比如農(nóng)林播撒、緊急救援、警用醫(yī)用，也包括經(jīng)營(yíng)性的商業(yè)用途。

我國(guó)的通用航空業(yè)才剛剛起步，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，無(wú)論在飛機(jī)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是在應(yīng)用實(shí)踐等方面，都存在巨大差距。

國(guó)家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，我國(guó)通用機(jī)場(chǎng)僅300余個(gè)，通用航空企業(yè)281家，在冊(cè)通用航空器1874架，2015年飛行量達(dá)73.2萬(wàn)小時(shí)。

此次國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)文明確了通用航空發(fā)展的具體目標(biāo)，到2020年全國(guó)建成500個(gè)以上通用機(jī)場(chǎng)，通用航空器達(dá)到5000架以上，年飛行量200萬(wàn)小時(shí)以上。這還僅僅是國(guó)家規(guī)劃，不包括地方規(guī)劃。這即是政府拉動(dòng)投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抓手，更是對(duì)市場(chǎng)需求的回應(yīng)。

近年來(lái)，地方政府、金融資本、大型國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等不同投資主體，已經(jīng)紛紛參與了中國(guó)通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如，民生金融租賃2014年收購(gòu)中信通航噴氣式公務(wù)機(jī)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，成立了民生國(guó)際通航公司，并增加了適合開展包機(jī)業(yè)務(wù)的直升機(jī)產(chǎn)品等。

據(jù)中國(guó)民航管理干部學(xué)院通用航空系副教授于一介紹，通用航空業(yè)具有龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，投資拉動(dòng)效應(yīng)一般為1∶10，就業(yè)帶動(dòng)比為1∶12。因此，除機(jī)場(chǎng)建設(shè)、飛機(jī)制造、應(yīng)用等，人員培訓(xùn)、設(shè)備制造和運(yùn)營(yíng)管理等領(lǐng)域都將迎來(lái)廣闊的發(fā)展前景。

時(shí)政

5月20日，國(guó)家主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十四次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革本質(zhì)是一場(chǎng)改革，要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為提高供給質(zhì)量激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、營(yíng)造外部環(huán)境。

5月24日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在貴陽(yáng)花溪迎賓館同出席中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)峰會(huì)暨中國(guó)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展峰會(huì)的國(guó)內(nèi)外業(yè)界人士舉行對(duì)話會(huì)。李克強(qiáng)表示，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前沿技術(shù)和分享經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，有利于發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能。

5月24日，外交部長(zhǎng)王毅在出席上海合作組織塔什干外長(zhǎng)會(huì)議后會(huì)見記者時(shí)表示，中國(guó)在南海問(wèn)題上的立場(chǎng)之所以得到越來(lái)越多國(guó)家的理解支持，是因?yàn)橹蟹降牧?chǎng)完全符合國(guó)際法，是真正在維護(hù)國(guó)際法治，維護(hù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，維護(hù)主權(quán)國(guó)家自主選擇爭(zhēng)端解決方式的權(quán)利，同時(shí)也是在恪守與東盟各國(guó)共同做出的承諾，履行一個(gè)負(fù)責(zé)任國(guó)家應(yīng)盡的職責(zé)。

021

經(jīng)濟(jì)

5月20日，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)在廣州發(fā)布的《2015年中國(guó)銀行業(yè)理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展報(bào)告》顯示，2015年銀行理財(cái)業(yè)務(wù)為投資者實(shí)現(xiàn)投資收益8651億元，同比增加1529.7億元，增幅21.48%。數(shù)據(jù)顯示，截至2015年末，我國(guó)銀行理財(cái)產(chǎn)品余額達(dá)23.5萬(wàn)億元，較上年增加8.48萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)56.46%。

近日，國(guó)土資源部宣布，全國(guó)106個(gè)重點(diǎn)城市中已有89個(gè)城市周邊永久基本農(nóng)田劃定。國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)將就此展開專項(xiàng)督察，重點(diǎn)關(guān)注其他城鎮(zhèn)周邊永久基本農(nóng)田劃定。確保耕地紅線，制止各地城市不斷“攤大餅”式地?cái)U(kuò)張規(guī)模。同時(shí)，這也有助于倒逼大城市挖掘存量，以節(jié)約、集約利用土地。

5月19日，財(cái)政部發(fā)布消息，中央財(cái)政已撥付2016年工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金276.43億元，以支持地方化解鋼鐵煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能。據(jù)了解，財(cái)政部此前印發(fā)《工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》，明確中央財(cái)政設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)地方和中央企業(yè)化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能工作給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

近日，國(guó)家旅游局發(fā)布的《中國(guó)旅游發(fā)展報(bào)告2016》顯示，盡管經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，當(dāng)前中國(guó)旅游業(yè)依然處于發(fā)展黃金期，2015年直接投資首次突破一萬(wàn)億，旅游業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)和社會(huì)投資的新熱點(diǎn)，未來(lái)行業(yè)兼并重組將提速。經(jīng)初步測(cè)算，2015年全年中國(guó)共接待國(guó)內(nèi)外旅游人數(shù)超過(guò)41億人次，旅游總收入達(dá)4.13萬(wàn)億元。

文化

5月21日，中科院表示，該院生物物理所的研究團(tuán)隊(duì)在光合作用研究中獲得重要突破，在國(guó)際上率先解析了高等植物菠菜光合作用超級(jí)復(fù)合物的高分辨率三維結(jié)構(gòu)。該項(xiàng)研究工作發(fā)表在最新出版的國(guó)際頂級(jí)期刊《自然》上。據(jù)介紹，基于結(jié)構(gòu)的光合作用機(jī)理研究具有重要的理論意義，同時(shí)也將為解決能源、糧食、環(huán)境等問(wèn)題提供具有啟示性的方案。

5月21日，《中國(guó)誠(chéng)信建設(shè)狀況報(bào)告》在北京發(fā)布。報(bào)告稱，盡管各種不講誠(chéng)信的不良現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，誠(chéng)信缺失仍是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題，誠(chéng)信建設(shè)制度機(jī)制還亟待健全和完善，中國(guó)誠(chéng)信建設(shè)的總體形勢(shì)是健康向上的?！吨袊?guó)誠(chéng)信建設(shè)狀況報(bào)告》是由中國(guó)政法大學(xué)中國(guó)誠(chéng)信建設(shè)研究中心，聯(lián)合政府部門、社會(huì)團(tuán)體、新聞機(jī)構(gòu)、教育界人士共同發(fā)布的調(diào)查研究成果。

5月19日，科技部國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃視頻評(píng)審首次媒體開放日舉行，科技部火炬中心幾間視頻評(píng)審室里，“水資源高效開發(fā)利用”等國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)正在進(jìn)行。專家們對(duì)著視頻實(shí)時(shí)提問(wèn)。北京、天津、河北、江蘇等的申報(bào)者分別在當(dāng)?shù)卮疝q。申報(bào)者3人一組，15分鐘陳述30分鐘答問(wèn)。視頻評(píng)審全過(guò)程錄像，可查詢可追溯可申訴。

社會(huì)

目前，一支由6支救援分隊(duì)組成、規(guī)模約320人的中國(guó)核應(yīng)急救援隊(duì)，正在國(guó)家核應(yīng)急體制框架下，依托軍隊(duì)及核工業(yè)現(xiàn)有核應(yīng)急力量組建。2018年年底前建成后，這支應(yīng)急救援“國(guó)家隊(duì)”將重點(diǎn)承擔(dān)復(fù)雜條件下重特大核事故突擊搶險(xiǎn)和緊急處置救援任務(wù)，并可參與國(guó)際核應(yīng)急救援行動(dòng)。

5月23日，國(guó)家發(fā)展改革委表示，發(fā)展改革委等8個(gè)部門近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見》。意見明確，將在北方居民采暖、生產(chǎn)制造、交通運(yùn)輸、電力供應(yīng)與消費(fèi)4個(gè)重點(diǎn)域推進(jìn)電能替代。據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)施電能替代對(duì)于推動(dòng)能源消費(fèi)革命、落實(shí)國(guó)家能源戰(zhàn)略、促進(jìn)能源清潔化發(fā)展意義重大。

5月22日，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧在國(guó)際生物多樣性日暨中國(guó)自然保護(hù)區(qū)發(fā)展60周年大會(huì)上表示，截至目前，全國(guó)共建立自然保護(hù)區(qū)2740個(gè)，總面積147萬(wàn)平方公里，約占陸地國(guó)土面積的14.83%，高于世界平均水平。